昆政办发〔2004〕51号

开发区管委会、各镇、市各委办局、各直属单位：

经市研究同意，现将昆山工商局、市规划局、市城市管理行政执法局制定的《昆山市关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

 二○○四年七月二日

主题词：广告  装修  管理  意见

抄送：办公室，市常委会办公室，市政协秘书处。

昆山市办公室 年7月8日印发

共160份

昆山市关于加强户外广告设置及沿街

立面装饰管理的意见

第一条  为了加强对户外广告设置及沿街立面装饰管理，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省户外广告管理规定》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本意见。

第二条  市（镇）中心区域、规划区域、国道、省道、市（镇）主干道为控制区域，户外广告设置须遵循以下原则：

1．相对集中；

2．不得设置重叠广告；

3．控制楼顶广告设置，保持城市（镇）建筑物的天际轮廓线；

4．避免在沿街立面、墙面制作广告，保持原有建筑立面特色。

5．广告画面色彩应与周边环境、建筑立面相协调，色彩反差不能太大；

6．市（镇）区中心广场开展活动以公益性活动为主,禁止商业活动；

7．交通标志、路灯杆、供电和通讯线路杆上禁止设置或悬挂户外广告；

8．禁止在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置户外广告。

第三条  遵循统一规划、合理布局的原则

1．市（镇）主干道、国道、省道作整体规划；

2．市（镇）区作详细规划；

3．市（镇）外围道路、重点地区作布点规划。

以上区域规划由规划部门编制，经市批准后按规划实施。

第四条  公开拍卖、招标原则

户外广告位发布广告，按照公平竞争原则，广告资源配置市场化，实行公开招标、拍卖，价高者得。

第五条  审批程序

（一） 国道、省道和市级干道沿线道路红线两侧各100米范围内设置户外广告，镇区域报所在镇规划、工商部门初审，再报市规划部门审核，部门审批；市区范围报市规划、工商部门审核，部门审批。

（二） 开发区、出口加工区范围内设置的户外广告报开发区规划、工商部门审核，部门审批。

（三） 市区主要街道及市镇干道的重要地段，效果图须经市分管领导签字。

（四） 简化城区范围有关内容的审批程序：

1．已存在的户外广告更换画面的；

2．在原店招位调换店招、店名、店牌的；

3．短期（一个月以内）临时设置活动及宣传牌的；

以上审批由工商部门、部门负责。

第六条 在城区范围内设置户外广告、招牌必须符合城市环境美化、亮化的要求，规范、美观、安全，内容健康、真实。

第七条  在国道、省道、市级干道沿线道路红线以外两边各100米范围内设置的户外广告，原则上采用立柱式喷画广告，不得设置棚架式广告。广告、招牌沿路设置距离宜500米以上，广告、招牌靠路一侧的宜距道路红线边20米以上。

第  户外广告、招牌必须由具备资质的广告公司制作，在有效期内，广告公司需负责保修、保洁、翻新。

第九条  经批准设置的户外广告、招牌在批准期限届满后，广告公司应自行拆除，需继续设置的，按新设置户外广告招牌程序办理延期手续。

第十条  户外广告、招牌由于制作质量发生意外的，由制作的广告公司或业主负责。

第十一条  沿街立面装修改建的要求

沿街立面装修改建，申请人必须提供彩色现场效果图及现状彩色照片，报规划、部门审批，同时符合以下要求：

1．沿街立面装修、改建，不得改变本路段的整体风格；

2．选用材料、色彩应与原建筑整体立面相协调，尽量保持原有建筑立面特色；

3．空调外机安装应隐蔽、美化、规范；

4．立面装修涉及改变房屋结构的，须报建设部门批准。

第十二条  违反本意见的，由有关部门依照有关法律、法规进行处罚。

第十三条  本意见自颁发之日起施行。

苏州市昆山工商行政管理局

昆  山  市   规  划  局

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