一、编制目的

为有效防治施工场地扬尘污染，改善城市环境空气质量及人居环境，为重庆市创建世界田园城市做出贡献，为认真贯彻落实《重庆市建设工程文明施工管理规定》和《重庆市扬尘污染防治管理办法》以及重庆市重大工程建设的有关文明施工管理规定，实现文明施工现场达到重庆市相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案，并成立联合检查领导小组，开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。

    二、编制依据 

(一)、《中华人民共和国环境保》

(二)、《中华人民共和国环境影响评价法》 

(三)、《中华人民共和国大气污染防治法》 

(四)、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 

(五)、《重庆市建设工程文明施工管理规定》； 

(六)、《重庆市环境保护条例》； 

(七)、《重庆市城市扬尘污染防治管理暂行规定》；

(八)、《重庆市建筑施工现场监督管理规定》。 

    三、工程概况

(一)、工程名称：重庆关西涂料有限公司迁址及扩建项目工程

1．1建设单位：重庆关西涂料有限公司；

1．2工程地点：

本工程建设地址位于重庆巴南区麻柳沿江开发区，场地内部有一临时施工便道与外侧国道相接，拟建场地交通较为便利。

1．3工程特征：

新工厂工程由重庆化工设计研究院有限公司设计，根据设计提供资料显示，拟建新工厂主要为生产使用厂房、仓库及办公综合楼等，各拟建建筑物的工程特征详见表1.1-1。

表1.1-1      拟建建筑物特征表

1.4建设规模: 建设规模约522 m2，总建筑面积约29310.82 m2，其中标准厂房25840.36m2，配套用房2732.54 m2，建安工程费约11468.60万元。

1.5总工期：330日历天

2 工程特点

2.1本工程施工工期横跨多个季节和节假日，因此，安排施工进度计划和组织劳动力时，要充分考虑到季节性气候、节假日和农忙季节对施工生产的影响，做好统筹安排。

2.2本工程装置布置紧凑，设备和管线密集，施工场地十分狭窄，专业之间相互影响和干扰，必须密切协调，互相配合施工。

2.3设备种类较多，运输及吊装工作量大

本项目安装工程中，各种大小的设备较多，全厂设备运输、吊装和安装工程量较大。因此，在施工过程中应合理安排设备的进场及安装顺序，作好各专业的穿插配合，在施工前根据具体特点编制可行的设备运输与吊装及安装施工技术方案，合理配置资源，保证设备按进度节点要求安全就位。

2.4电气防爆要求较高

本装置的成品仓库和原料仓库均为甲类爆炸危险库房，所有用电设备电气防爆等级不得低于IIBT4，对电气设备的防爆要求和施工要求较高，以保证电气设施的可靠性。

2.5 材料种类多，组织采购和管理任务繁重

本工程涉及碳钢、不锈钢、PVC管、PP-R管等多种材料的管道，不仅涉及多种焊接工艺，还给材料的组织、采购和管理提出了较高的要求，需要在开工前进行周密的策划和部署，组织精干的材料管理班子，对项目的材料进行精细化管理，才能保证施工现场材料的及时供应，确保不拖工期的后腿

2.6 施工面广、时间短、工期紧、任务重的矛盾较突出

本工程施工范围涉及到土建、设备、管道、暖通、电气安装及调试等工作，工程的实物工程量较大，施工区域广，各专业间的交叉作业多；因此，时间短、工期紧、任务重的矛盾十分突出。为此，必须在施工准备阶段对项目的各个方面进行精心准备，精心策划，各种计划的编制满足施工进度的需要，在施工实施阶段科学编制总的施工进度网络计划及各项技术保证措施，合理配备各项资源，尽量采用机械化作业，以此来保证合同工期的实现。

2.7交叉作业频繁，增大了安装成品保护难度

由于工段多，施工面广，立体、平面交叉作业必将十分频繁，不仅给土建、安装等施工带来困难，成品保护工作和协调管理工作的难度，对成品保护问题就显得极为突出。为此，在施工中必须强化协调管理工作，加强土建、安装等专业间的施工生产协调工作，强化职工成品保护意识教育，并结合现场实际情况，制订完善有针对性的成品保护措施，且在施工前对作业人员进行成品保护教育，以确保成品安全。

2.8 高空作业多，安全隐患大

由于该工程涉及施工面较广，高空作业多，立体、平面交叉作业十分频繁，安全责任重，而该工程工期紧，要抢时间、赶任务、保工期，在施工作业面上必然存在矛盾和冲突。如此一来，不仅给土建、安装等施工带来较大的困难，同时也加大了安全管理工作的难度，安全隐患大，安全形势不容乐观。为此，在施工中要强化管理工作，加强各工种之间的协调配合工作，同时加强职工安全教育，并结合现场施工的实际情况和特点，制订完善并有针对性的安全保证措施，采取各种办法加强对职工的安全防范，且在施工前对各有关作业人员进行安全技术交底，以确保安全施工。

2.9 施工环境管理要求高

按照国家法律法规的要求，要保证施工现场安全施工和文明施工、保护环境、降低环境污染和噪音。我司将严格按照ISO14001-2004环境管理标准进行施工和管理，制定有效措施确保不污染环境，最大限度的减少施工造成的环境影响，采取强有力的技术措施严格控制扬尘污染。

 (三)、工程参建主体

建设单位：重庆关西涂料有限公司，项目负责人：          

设计单位：重庆化工设计研究院有限公司，项目负责人：王华荣

    地勘单位：重庆市勘测院，项目负责人：王锐

    监理单位：四川飞红咨询管理有限公司，项目负责人： 宋兴武 

施工单位：重庆工业设备安装集团有限公司，项目负责人 ：        

为了响应重庆市关于控制主城区粉尘污染的相关规定，以及重庆关西涂料有限公司和其他单位对扬尘污染控制的相关要求，我公司将严格控制施工范围内的扬尘，防止扬尘污染，做到文明施工，为市提出的蓝天目标的实现和全市人民的身心健康贡献我们的一份力量。 

四、管理目标

(一)、施工扬尘污染控制达标；

    (二)、无市民重大投诉； 

    (三)、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评；

    (四)、上级部门检查验收达标； 

    (五)、其中，扬尘控制达标的具体指标有：建筑垃圾入库、每天清运；车辆进出用水冲洗；生活垃圾袋装化；施工区、生活区、办公区洒水清扫。 

    五、施工现场的扬尘源及其相应控制措施

    (一)、施工现场的扬尘源：

    1、明挖部份时，土石方开挖所产生的灰尘；

2、暗挖部份时，旋挖机挖桩干成孔所产生的灰尘；

3、车辆装运卸货物时产生的灰尘；

4、车辆装运土石方时，在道路上产生的灰尘；

5、车辆运输水泥、砂、石时，在道路上产生的灰尘；

6、现场砂浆搅拌而产生的扬尘；

7、现场小量混凝土搅拌而产生的扬尘；

8、吹风时，各种堆码材料产生的灰尘；

    9、清扫场地时产生的灰尘。

    (二)、针对以上扬尘源采取的措施：

1、组织措施  

    为保证对施工现场扬尘控制的有效管理，项目部在现场实行统一的组织管理，制定一个切实可行的《扬尘控制管理办法》，使项目部全体人员做到心中有数，实行统一管理、统一指挥、统一行动。现场成立以项目经理为组长的施工扬尘控制领导小组，加强领导和宣传，使项目机构人员积极的行动和参与该控制行动，并以模范的行动带动项目部其它人员自觉的遵守，做到自给自律，全员参与。使全体人员建立以我“参加蓝天行动为荣，破坏蓝天行动为耻”的思想。

项目部扬尘控制领导小组成员包括：组长(项目执行经理     )、副组长(项目工程技术主管       )、组员(责任人)：     、    、     、     ，各工种班组长、门卫人员和专职保洁人员。 

    2、实行责任制 

    项目经理与领导小组成员签订责任书，实行奖罚制度。 

    责任组责任人员职责如下： 

    (1)组长：负有领导责任，传达相关规定精神及监督、考核责任组人员责任落实情况；

    (2)副组长：负责施工范围内扬尘污染的控制及现场扬尘防止的组织作用，对有可能发生扬尘的情况做出预防、布置具体的治理措施、监督各责任人员的实施工作，负责对发生的扬尘事件查找责任人、发生源及解决办法； 

    (3)责任人责任 

    ①负责施工现场内扬尘污染情况的监督及管理工作，负责对施工班组的交底工作，组织班组人员学习，对现场可能产生的扬尘污染情况进行预防和治理工作，对施工范围产生的扬尘污染负主要责任。 

    ②负责施工现场的巡视检查工作，对发生或可能发生扬尘的情况坚决制止，并有权进行处罚，对已经发生的扬尘污染情况要组织学习、总结经验，防止事件的发生，对施工范围内产生的扬尘污染情况负主要责任。 

    ③门卫人员和专职保洁人员：负责施工大门进出车辆的登记和标志牌的发放工作、负责对进出工地车辆的冲洗，严禁带泥上路，对发生车辆带泥上路的情况负主要责任。对施工现场的水泥、砂等易挥发物资进行覆盖。

     ④各工种班组长：负责明挖部份土石方作业时的扬尘控制、负责暗挖部分旋挖桩施工时的扬尘控制、负责小型混凝土搅拌时的各种材料、搅拌机所产生扬尘的控制。对砂浆、混凝土等生产过程中易产生扬尘的工序、部位，严格按项目部制定的管理办法和本专项方案进行作业，负主要管理责任。

    项目部要经常组织班组人员进行学习相关规定精神，及时总结经验教训，学习先进工作经验，交流控制扬尘污染的办法，从思想上杜绝麻痹及轻视防尘污染。 

以上责任人员如发生扬尘污染，则根据相关规定对相关责任人进行处罚。 

3、合同措施。施工现场的扬尘绝大部分是因班组施工过程中采取措施不当造成的，故项目部在与劳务公司或班组签订的合同中就将相关控制措施写入其中，使其成为合同文件，以促使班组长及工人能更好的执行和遵守。

    4、施工现场对扬尘源采取的针对性措施

(1)现场搅拌混凝土的扬尘控制

对于窗台压顶混凝土等小型混凝土，由于每次用量均在2m3以下，且用量时间无法确定，商品混凝土厂家也不可能进行提供，经与监理、业主协商后，对小量混凝土进行现场拌制，其余混凝土均用商品混凝土。

现场拌制混凝土的控制措施：对所有砂、石、水泥等材料进行覆盖，防止吹风而产生挥发；在混凝土搅拌场地，四周搭设防护棚，用模板进行密封，操作人员均戴防护口罩；搅拌混凝土时，按照先加水、再进水泥、河、石子、最后再进行搅拌的进料方式，将搅拌混凝土时的各种材料灰尘进行有效控制。

所有现场用的水泥，全部采用袋装。汽车运输时，采用蓬布遮盖密封运输。现场设置专用库房。

现场修建堆砂场，四周采用砖砌筑隔离，上面用蓬布进行遮盖。

在搅拌场附近，设置一座搅拌水池和一座沉沙池，搅拌机用的水源均用泵从搅拌水池里抽取，冲洗搅拌机时的污水经沉沙池沉淀后，排入就近的城市污水系统。

(2)明挖部份的扬尘控制：在基坑明挖段，采取边开挖边支撑，每次开挖长度不超过1.5米，因此，在施工时，首先对所开挖区域进行洒水润湿，确保其表面不扬尘。由于施工范围内有大量的管线，因此，在选择开挖工具时，不使用大型挖掘机，采用小型机具配合人工进行开挖作业，对明挖部份的扬尘具有一定的控制作用。

(3)暗挖部分的扬尘控制

由于旋挖机挖桩采取干成孔工艺在施工过程中，钻筒提出的干土石屑扬尘，不可避免会出现扬尘，为了控制和减少扬尘，因此，在施工时，首先对所开挖区域进行洒水润湿，确保其表面不扬尘。

 (4)对所有土石方，采用集中堆码后，分批外运。由于每次作业的土石方工程量不大（不超过20m3），对于明挖或暗挖作业的土石方，将集中放置于基坑边，并在夜间，集中外运到弃渣场。

按照施工组织设计中的平面布置图，在建筑物旁边设置临时堆渣场，出渣车停靠处、设冲洗池和沉沙池，大门口设置自动冲洗设施、截水沟、沉沙池、清水池、清水循环使用。所有临时占用场地，均全部用混凝土硬化。

对临时堆渣场，采用蓬布进行遮盖。冲洗池按照重庆市市政部门的统一要求进行设置，所有出场的车辆一律经高压水冲洗干净，使其不产生洒落和流溢后才能出大门上路，否则，不予放行。每天安排2人的专职保洁人员进行车辆清扫和冲洗。

所有冲洗池的生活污水均通过沉沙池进行沉淀，方可排放到就近的城市管网的污水系统中。

进出施工现场的车辆实行登记和标志牌制度。

(5)现场临建区，对现场临建区，由专职保洁员，每天进行洒水打扫，保持场地整洁。 

    (6)日常生活及施工过程中产生的污水必须处理后才能排入市政管网，现场设沉淀池。对沉淀池需采取以下措施： 

    ①沉淀池由清扫班清洁，并形成记录。

    ②日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下必须及时清理，保证管道畅通。 

    ③不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池。

    ④专池专用，不得代替其它排水池。 

    ⑤不得损坏沉淀池。

    ⑥定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标。 

(7)现场施工区、生活区、办公区分别单独设立。现场办公区设置在项目东面，生活区设置在项目西面。不在施工现场进行煎熬、焚烧和动火，防止烟尘的产生。

    (8)临时贮存间管理 

工地的建筑垃圾在临时贮存间内集中堆放，临时贮存间由材料员管理，及时通知环保部门清理。

    ①建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆。

    ②禁止超量堆放。

    ③保持周边清洁，不得翻落。

    ④及时做好记录。

    六、扬尘整治工作应急预案

    为近一步改善市区大气环境质量，确保完成我标段控制大气污染任务目标，切实抓好我施工区扬尘整治工作，建立及时高效的扬尘整治工作机制。现结合我标段扬尘整治工作实际，特制订我标段扬尘整治工作预案，具体如下： 

    (一)、工作任务、目标及原则 

进一步提高建筑工地规范化、标准化管理水平，改变建筑工地整体面貌，提升建筑业整体发展水平，健全并强化建筑工地扬尘污染应急反应机制与能力，确保完成控制大气污染任务目标。 

坚持“层级管理、条款结合”，协同配合、预防为主、快速反应、注重实效的工作原则。 

(二)、组织指挥机构

     1、成立组长      、副组长                    和各工种班组长、门卫人员和专职保洁人员用组员的扬尘治理领导小组。

    领导小组下设办公室，办公室设在工地安全部，       为办公室主任，负责协调各部门进行扬尘治理工作。 

2、组织机构负责人电话： XXX         ；  XXX        ；

(三)、预案等级及启动程序 

应急预案分为四级：

1、空气污染预测指数（API）达到101-150时，启动IV级应急预案；

     2、空气污染预测指数（API）达到151-200时，启动III级应急预案； 

     3、空气污染预测指数（API）达到201-300时，启动II级应急预案；

     4、空气污染预测指数（API）达到301以上时，启动I级应急预案。

    按照属地管理原则及职责分工，根据当天上午区环保局提供的空气污染预测指数等级实施应急处置措施。 

    (四)、应急处置措施

     1、IV级应急预案处置措施：项目部扬尘治理小组，组织有关人员6小时内对所监管的在建工地，特别是基坑土石方开挖、土方装运、砂浆、混凝土搅拌等有可能造成扬尘的地带进行一次全面湿化处理，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。并每12小时将处置情况上报区扬尘办。 

    2、III级应急预案处置措施：项目部扬尘治理小组，组织有关人员4小时内对所监管的在建工地，进行基坑内土石方开挖，砂浆、混凝土搅拌等主要工序的施工，其余工序错时施工，以控制和减少扬尘，并每8小时将处置情况上报区扬尘办。 

    3、II级应急预案处置措施：项目部扬尘治理小组，组织有关人员3小时内对所监管的在建工地，进行平基土石方开挖施工，其余工序错时施工，以控制扬尘污染。并每6小时将处置情况上报区扬尘办。 

    4、I级应急预案处置措施：项目部扬尘治理小组，组织有关人员2小时内责成工地内工程立即停工，对现场进行全面湿化，并派专人监管。并每4小时将处置情况上报市扬尘整治工作指挥部。 

    (五)、扬尘治理检查制度

    1、检查内容按《重庆市建设工程扬尘治理考核表》中检查内容进行检查。 

    2、扬尘治理小组每月对施工现场进行检查、考核。 

    3、在扬尘治理小组检查后，由副组长对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各班组在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，检查小组监督落实问题的解决情况。 

    4、扬尘治理组员不定期对施工现场进行抽查，并作好记录。每一个月为一个考核周期，每月月底进行考核。 

5、施工项目部负责对所有作业人员进行入场教育，对施工中有可能存在的扬尘部位进行摸排，每月进行一次扬尘控制知识培训，并结合项目部的月底考核，综合进行全面管理。

                          重庆工业设备集团有限公司

                              2017年4月   日下载本文