一、应急预案的任务和目标

为更好地适应涉路施工的要求，给施工人员和行驶车辆提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、 应急救援组织机构情况

项目经理部成立应急救援组织机构。救援队由总指挥、副指挥、联络组、抢救组、疏散组、事故调查组等人员组成。分包队伍单独成立或编入项目应急救援组织机构。

三、 应急救援组织机构的职责、分工、组成

应急救援组织机构总指挥的职能及职责：

(1)分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

(2) 指挥、协调应急反应行动；

(3)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

(4) 直接监察应急操作人员行动；

(5) 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

(6) 协调后勤方面以支援应急反应组织；

(7) 应急反应组织的启动；

(8) 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

(9) 通报外部机构，决定请求外部援助；

(10) 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。     

应急救援组织机构副总指挥的职能及职责：

(1) 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

(2) 现场事故评估；

(3) 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

(4) 控制紧急情况；

(5) 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部

现场伤员营救组的职能与职责：

(1) 引导现场作业人员从安全通道疏散；

(2) 对受伤人员进行营救至安全地带。

联络组的职能和职责：负责联络社会救助等工作；

物资抢救组的职能和职责：

(1) 抢救可以转移的场区内物资；

(2) 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

事故调查组的职能和职责：

(1)保护事故现场；

(2)对现场的有关实物资料进行取样封存；

(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

(4)按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。    

四、潜在事故原因分析

触电事故潜在发生的危险源：1、配电箱、电闸箱、开关箱不合格；2、照明线路随意铺设；3、闸箱无防雨设施；4、电线、电器破损老化；5、无漏电保护器；6、电器设备超负荷使用；7、违反操作规程；8、不遵守法律、法规；

火灾事故潜在发生的危险源：1、用电超负荷、电线裸露。2、使用不合格电器，无漏电保护器。3、指挥错误、操作错误、监护失误。4、未采取有效的消防安全防护措施。5、宿舍人员吸烟造成火灾。6、不遵守法律法规和操作规程。

交通及机械伤害潜在发生的危险源：1、围档上部临时照明不明确；2、夜间交通指示标志不明显；3、司机醉酒驾车。4、防护缺陷：操作人员安全防护用品不齐全、起重机支撑不牢、机械无防护措施；5、电危害：机械电线外皮破损漏电、无漏电保护器、电源线乱拉接头断开、电闸箱离作业区较远；6、违章作业：不检查直接开机启动、吊装物下严禁站人、外侧与沟边缘距离太小、机械发生故障不停机修理、乙炔氧气瓶间距小、使用吊车上下沟槽；7、场地湿滑时未采取清除或铺垫措施；8、设备缺陷；9、信号缺陷；10、作业环境不良；11、管理缺陷；12、没有进行相应施工安全教育和安全技术交底。

五、抢救措施

1、触电事故抢救措施：

人员抢救：第一发现人高喊“救人”并迅速到达现场，确定是触电事故后，首先切断电源或用绝缘棒断开有电装置，将触电者摆脱电源转移到通风良好的地方，进行必要的抢救，解开上衣使其平躺，如果停止呼吸，救援组立即进行人工呼吸。并以书面形式向上级领导汇报事情经过。

财产抢救：根据事故现场的基本情况，采取有效控制和实施抢救，防止事故影响蔓延，最大限度降低损失。

2、火灾事故抢救措施：

人员抢救：第一发现火情人高喊“着火了”在事故现场立即采取急救措施，使伤员尽最大程度隔离危险区域，如：切断电源，撤离火场内人员保证现场邻近区安全，当有人被火烧应迅速将身上衣物撕下或让其就地翻滚，不能穿着火衣服跑动，在摆脱火烧后，将需救治的受伤者迅速送往医院治疗。

财产抢救：在消防部门到达前，根据救援需要及时调配救援物资，组织抢救组人员抢救财产和易燃易爆及贵重物品，如机械设备着火时或有被殃及的危险时，应在火灾扑救的同时进行隔离，减少或避免财产的损失，保证救援工作顺利进行。

3、交通及机械伤害抢救措施：

人员抢救：当发生事故时，首先将伤员尽快从事故现场救出，因为交通机械伤害包括碰撞、夹击、剪切、割刺等伤害，所以首先利用人工或起重机械等将伤员摆脱交通及机械的伤害，随后保持伤员受伤部位的稳定性，对伤处进行适当包扎，然后迅速送往医院救治。

财产抢救：对现场车辆及机械设备采取有效控制和实施抢救，防止事故影响蔓延，最大限度降低损失。

六、报警步骤

内部报警程序：事故第一发现人应立即向现场负责人报告，现场负责人履行自己的职责组织抢险救援小组成员进入抢救工作，并采取应急措施控制险情，首先对伤员进行抢救，疏散与事故处理无关人员及群众。同时上报总指挥并向上级领导及公司安保部汇报。

外部报警程序：根据现场情况，当不能通过内部自我扑救控制时，或发现伤员伤势严重时，抢救组人员可直接进行外部报警，从而获得外部救助。

七、紧急疏散程序

事故发生现场，在应急救援领导小组的指挥下，应行动统一，听从总指挥调遣，为了对伤者进行及时有序的救治，抢救组成员应迅速撤离与事故无关人员及群众，防止由于场面混乱，造成时间上的延缓，影响伤员的救治。

八、补救措施

事故发生后，对事故现场进行保护，项目经理部的项目经理、安全生产委员会及应急预案小组有关人员制定出具体补救措施，用最快的速度投入补救工作，努力减小损失和社会影响并配合公司及有关管理部门对事故现场进行调查处理，分析事故原因，制定防范措施，完善相关的管理措施。恢复现场，指导实际生产。下载本文