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学院：应急管理学院

班级：公共安全管理****

姓名：***

学号：****

商丘市农村用电安全问题调查报告

摘要：我国是一个农业大国，农村供电企业在我国电力行业占有举足轻重的地位。目前，我国农村电网改造已取得一定成果。1998年以来，国家实施了大规模的农村电网建设与改造，一、二期已经基本完成，经过多年的努力，农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。但是，当前农村电网结构还比较薄弱，还不能满足农村地区用电快速增长的需要，而且农村用电基础设施还不够完善，农村电力技术人员和居民安全用电意识不强，家庭电线等设施普遍存在问题，电线线路设置不合理，用电安全令人堪忧。继续完善农村电网、加强农村电力建设将是一项长期的任务。

关键字：农村  用电安全  问题 对策

调查目标：了解农村居民用电过程中存在的安全问题以及农村电网现状，在调查过程中宣传普及安全用电知识，增进居民安全用电意识。

调查时间：2011年暑假

调查对象：乡镇干部、农村用电居民、农村电力部门负责人

调查方式：采访乡镇干部和电力技术人员了解用电情况和存在的问题，深入居民家中面对面交流并发放问卷，调查实际用电情况采集图片信息

正文：我国是一个农业大国，农村供电企业在我国电力行业占有举足轻重的地位。目前，我国农村电网改造已进入了一个重要时期。1998年以来，国家实施了大规模的农村电网建设与改造，一、二期已经基本完成，经过多年的努力，农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩大，供电能力、质量和可靠性明显提高，农村生产和生活条件得到改善，有力地促进了农村地区用电量的快速增长，这对提高农民生活水平和生活质量、启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。但总体来看，农村电网结构还比较薄弱，还不能满足农村地区用电快速增长的需要，而且农村用电基础设施还不够完善，农村电力技术人员和居民安全用电意识不强，家庭电线等设施普遍存在问题，电线线路设置不合理，用电安全令人堪忧。继续完善农村电网、加强农村电力建设将是一项长期的任务。

一、农村用电现状分析

（一）农业生产季节性、临时性用电多，设备安全隐患突出。由于农村特殊的生产、生活性质，春夏抽水排灌、养殖以及农产品加工等季节性和临时性用电多，且由于使用时间短，经济效益不高，用户对其用电线路、设备投入资金不足，设备陈旧、老化严重，安全保障措施欠缺。农村用户缺乏对其生产用电设备安全投入和检查， 不合格的导线、插座普遍存在，用户末级剩余电流保护装置的安装、投运率低，使农村用户用电设备自身安全隐患突出。

             我拍下的图片（最早曾发在微博中）

（二）农村家庭用电电线老化严重、室内电线连接不合理、线路走向杂乱。普通电线的安全使用年限一般为室内电线少于十年，室外电线少于五年，然而农村居民用户却由于用电安全意识不强和家庭经济因素等原因，导致电线尤其是室外总电路电线长期不更换，根据问卷分析有75.3%的被调查居民家庭电线使用超过15年，即第一次电网改建后从没有换过电线；电线使用期在10—15年的占调查人数的14.6%，电线使用期在5—10年的占6.1%；而电线使用少于5年的仅占4%。

而且根据调查中的统计，家庭电线线路布线合理的占13%而有87%的居民电线杂乱无章，有超过75%的居民电线连接存在明显安全隐患，仅有不到25%的居民家中没有发现明显的线路连接安全隐患。

（三）农村公用输电线路抗风险能力差，对雨雪、强风、冰雹等突发风险抵抗能力差。主要表现在：1、农村变压器的设施设置不合理，易遭受恶略天气侵袭，比如变压器露天放置，防雨雪雷电能力差等。2、电力工作人员对农村高压线路附近环境监督不严周围普遍存在树木、房屋、家用电缆等。3、居民私挂电线现象严重，从公用输电线路连接电线不依靠专业电力技术人员，导致公用传输线路经常性短路。

（四）农村家庭生活用电总功率不断加大，电线、开关、插座等设施难以负载。在调查过程中发现随着农村居民收入的增加和家电下乡的推动，很多居民家庭开始有空调、冰箱等大功率用电器，但是长期未曾更换的家庭电线、开关和插座等出现难以负荷的现象，多处居民家庭出现电线烧焦，插座变形问题，而农村居民多数没有给于充分关注，只有到不得已时才会更换。

二、农村用电普遍存在安全隐患的原因分析

（一）农村用电点多面广，检查、维护管理难度大。由于农村特殊的地理环境，农村用户居住分散，点多面广，供用电线路普遍较长， 并且线路周边环境复杂，道路和房屋交错，竹木丛生，特别是农村居民房屋拆除和新建、违章改扩建、施工堆土现象普遍存在，以及春夏季节植物生长迅速，使高压线路及低压外线通道被侵占或破坏，供用电安全的外部隐患突增。

（二）供用电安全意识薄弱， 对用电安全重视不足。一方面， 供电企业员工对供用电安全重要性和复杂性认识不到位，使其对供用电设备的巡视、检查不到位，不能及时发现设备缺陷，甚至有的为了减少抢修、维护工作量，违规将农村配电台区剩余电流保护装置退出运行， 使供用电安全保障措施效果大大降低。另一方面，农村用户对用电安全隐患的危害性认识不到位，对存在问题的电线、开关、插座等设施更换不及时，比如，一般农村室外电线安全使用周期是少于五年，室内电线使用周期少于十年，而农村多数居民电线周期超过十五年甚至不存在更换意识，只有在出现多次严重问题时才会更换。而且多数居民不会辨别电路危险警示牌缺乏安全用电意识。

三、提高用电安全的对策

（一）加强安全宣传和教育， 提高供用电双方安全意识针对农村用户开展形式多样的宣传、教育活动，在醒目地方或人口聚集点书写宣传标语或粘贴宣传画， 在新建配电室墙上张贴安全用电宣传瓷砖画， 印制和发放安全宣传手册、宣传单等。同时，加强对供电所电工安全教育， 树立“安全第一”的思想，消除畏难情绪，严格执行安全用电管理各项规定。另外，加大与、媒体的沟通合作，通过电视台、村组广播等宣传电力设施保护和安全用电知识， 营造良好的安全文化和法制文化， 使安全用电观念深入人心。

（二）加大安全投入， 提升供用电安全整体水平供电企业应设立抽水惠民配电箱， 对季节性用电的配电设备实行循环使用，以减少用户投入，规范和疏导抽水排灌用电行为。加强对配电台区二级剩余电流保护装置的完善，提高电网安全事故防范能力。严格按规定设置供电设施保护标志和安全标志。加大用户用电安全检查，对用户严把设备验收关， 严格选用安全可靠、质量过关的电器产品，并加剩余电流保护装置， 消除设备隐患。对少数用电环境差、风气不正的地方，要会同当地乡镇、派出所联合进行整顿， 依法给予有力打击和严厉处罚， 营造出良好的。

（三）实行电力技术人员责任制，强化管理。电力技术人员是电力技术管理工作的主体。实行电力技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，能充分发挥技术人员作用，解决居民私自架设电线等问题，提高用电安全。

（四）实行对用电居民电线实施使用周期进行监督，倡导居民进行电线更新和线路合理规划。

结语：通过我对商丘市部分农村地区用电情况的调查发现，商丘市农村用电安全建设还任重而道远，我觉得只有通过引起电力技术人员和居民对用电安全问题的高度重视，强化安全用电居民安全教育和儿童安全教育，提高居民整体安全用电意识，同时加强电力技术人员对公用输电电路的安全检查修复，倡导用电居民对家庭电线、开关、插座的基础设施定期更新，使其共同做到对用电灾害的及时减除、准备和应对才会使农村用电呈现出一片欣欣向荣的安全景象。

参考资料：

1、《浅析农村供电所安全管理面临的问题和解决方法》新密党校  白奇东

2、《农电安全管理中存在的主要问题及对策》 赵尔佳

3、《深化作业组织专业化实现农电管理城乡一体化》河南省西峡县电业局   樊建中  薄广章下载本文