一、监事会工作目标

监事会是企业建立现代企业制度,完善公司法人治理结构的必然选择.以财务监督为核心,依据国家的有关法律,法规和规定,对公司的资产保值增值,对公司财务活动以及公司董事,经理班子成员的经营管理行为进行监督,确保股东资产及其权益不受侵犯。

二、监事会的工作原则

监事会成员坚持原则，忠于职守、办事公正、实事求是

三、工作职责

（一）检查企业贯彻执行有关法律、法规、制度以及履行公司章程情况；

（二）检查企业财务，查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；

（三）检查企业的经营效益、利润分配、资产保值增值及资产运营等情况；

（四）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，检查企业的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，对董事、高级管理人员提出奖惩、任免建议；

（五）检查企业内部控制制度、风险防范体系、规章制度的建立及执行情况；

（六）对企业投融资、产权转让、对外担保、重大资本性支出项目、重大法律诉讼等经营活动行使监督权；

四、工作思路

1、成立监事会工作服务组，协助监事会开展各项工作。建立监督工作联席会议制度，加强与企业内部审计、监察、法律、财务、投资和风险管理部门的协调与沟通，实现监事会工作横向和纵向双到位。 

2、深入调研，通过召开座谈会、问卷和个别座谈等多种形式，制定建立健全监事会组织机构的具体工作方案，努力构筑上下贯通的监事会工作网络，发挥应有的监督作用提供了有效载体。要求企业普遍设立联系点，从而形成快速有效的职工信息反馈渠道。积极收集汇总梳理并反馈意见，分层次进行反馈，针对性地抓落实；

3、加强制度建设，不断创新监事会工作新思路

为切实履行好监事会监督职能，通过建立工作制度，整合监督资源，建言献策，以此来推进和规范监事会工作。

1）建立工作制度，提升工作质量，采取以下措施：一是监事会每年召开一次工作会，研究解决监事会工作中遇到的问题，总结工作，交流经验，谋划安排来年工作。二是每半年召开一次调度会，听取工作汇报，督导工作进度，提出指导意见，保证高质量完成任务。三是每年组织一次培训，学习有关监事会相关法规和业务知识，不断提高自身素质。四是通过不定期组织现场观摩和经验介绍等活动，学习好的经验和做法，促进监事会工作上新台阶。

2）、整合监督资源，发挥监督作用。将纪检监察、审计、法律部门纳入系统监事会组织，同时参与会计师事务所的每年选聘并对中介机构会计师事务所进行工作沟通，听取审计方案和审计结果；进一步整合监督资源，并在监督工作中密切配合、协同作战，形成合力，加强监督和保障企业资产保值增值等方面，发挥作用。

3）、搞好建言献策，服务中心工作。针对当前工作发展遇到的新情况、新任务和难点、热点问题，通过参与，了解过程，熟悉情况，对存在的问题进行必要的思考，对存在的较重大问题，提出整改通知书，要求相关部门制定整改方案，落实整改措施，限期进行整改。并及时向董事会反馈情况，提出意见建议。在参与中监督，在服务中监督，使监事会工作适应形势变化的要求，促进企业健康发展。

4）加强日常监督。全面关注企业决策机制和决策行为，掌握企业会计报表重要项目增减变动及重大异常变化，把握企业经营管理和改革发展动态。实施重点监督企业联络员制度，跟踪企业日常财务和经营运行情况，及时报告有关重大问题。

5）开展集中检查。集中检查要以财务监督为核心，将财务检查与会计师事务所的年度决算审计结合起来，重点验证企业资产、效益的真实性，检查企业经营管理和发展情况，客观分析企业持续发展和潜在风险，评价企业高管人员工作业绩及存在的问题，研究提出相关建议。集中检查结束后，监事会应撰写《监督检查报告》。

6）实行重点事项监督制度。依据企业的实际情况，围绕企业投资融资，重大担保，资产变动，经营决策，财务管理，内控制度建立健全和执行情况，产权制度改革等方面，确定各企业的监督检查重点事项，深化监督检查。重点事项监督检查结束后，监事会应提出重点事项专项监督报告或在年度检查报告中予以反映。

7）、加强对重要子公司的监督。监事会除全面掌握集团公司本部整体运行情况外，各个子企业应纳入监督范围，了解其重大事项及主要经营管理情况。要把工作重点向下延伸，与集团内审部门或子公司监事会加强联系、密切配合，共同加强对重要子（分）公司的监督。检查情况应在年度检查报告中予以反映。

8）进一步健全月报、会议、宣传等工作交流和联动机制。定期组织召开监事会办公会议和情况交流例会，研究解决监事会在工作中出现的新情况新问题，形成监事会协调联动工作机制。加大监事会工作宣传力度，充分利用《监事会工作动态》简报和网络等方式，及时宣传监事会工作

五、采取的工作方式主要有:

1、现场检查工作方法及技巧

1）实地走访,细心观察。对被检查单位进行实地走访,实地盘点是一种非常重要的检查方式。监事会通过听取企业有关财务,资产状况和经营管理等情况的汇报,可以了解企业的历史沿革,组织框架,经营成果等信息,获得对企业的整体印象；通过实地盘点,并与书面记录进行核对,可以证实各项资产的客观存在,资产的账面价值与实物是否相符；通过实地走访可以了解企业的生产流程和工艺,市场占有率,销售和供应等情况；通过实地走访,细心观察,可以初步判断可能存在问题的重点检查环节。

2）融入企业,听取意见。监事会召开各种不同层次的座谈会,使企业的员工逐渐对监事会的工作目的,工作性质和工作方式有进一步的了解,员工上下愿意支持和配合监事会的工作。

3）列席会议,了解决策。监事会通过列席有关会议,了解企业经营决策,发展方向等重大事项,对确定监督检查的重点环节很有帮助.监事会列席会议,并不是仅仅是了解情况,更重要的是判断企业决策的科学性,民主性,合规性。

4）制定方案,规范操作。监事会开展年度监督检查前,制定了详细而周密的监督检查工作方案。方案明确了监督检查的范围(会计期间和检查层次),方式,方法和手段,内容,步骤,时间安排和人员分工以及需要企业支持和配合的工作；检查的内容侧重在企业重大事项决策,企业经营运作和会计活动和企业经营结果的监督；实施方案前,监事会还需要与企业进行充分的沟通,使企业了解监事会的工作程序和要求,以便于配合监事会的工作；规范的监督检查操作程序,对监督检查的工作起到指引作用,树立了监事会在企业工作的权威.

5）加强联系,沟通情况.监事会开展工作,可以向有关部门调查了解公司的财务状况,经营管理,资本变动等情况.加强与企业内部纪检监察,审计部门的工作联系和与企业报表审计会计师事务的业务联系.及时与这些机构和部门进行情况沟通和信息交流,充分利用其工作成果,从不同的侧面深入了解企业全貌,掌握问题的线索.建立企业纪检,监察,内部审计与监事会监督的"立体"监督机制,使监督检查的工作信息来源多,了解程度深,工作中能够抓住重点,避免重复劳动.

2、查账工作方法及技巧

监事会以财务监督为核心,审查财务会计资料的真实性,完整性,合规性是监事会的中心工作。企业的会计报表,账册和凭证数量巨大，如何从中发现问题,理清线索,需要掌握一定的工作方法和技巧.常用的方法主要有核对法,审阅法,账户分析法,盘点法,查询法等。

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