创建标准化工地

实

施

方

案

山西晋建集团三建有限公司

尊鼎嘉园住宅小区二期工程

    1.编制目的

全面贯彻和落实晋中市住建局关于开展创建标准化管理施工现场的精神，为了科学指导现场施工生产，提高安全生产和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，力争生产的环境得到良好的保护和维持，最大空间为本企业创造社会效益、人文效益和经济效益，特制定创建标准化工地实施方案。

2.工程概况

本工程为平遥煤化集团房地产开发有限公司开发建设的尊鼎嘉园住宅小区二期工程6#商业住宅楼，项目位于山西省晋中市平遥县曙光西路南，永安街东。建筑耐火等级：一级。建筑结构安全等级：二级，地基基础设计等级：乙级，砌体结构施工质量控制等级：B级，剪力墙抗震等级：二级，建筑防火类别：一类。屋面防水等级：1级，抗震设防类别：丙类。6#楼为框剪结构，二十六层（地下二层、地上二十四层），6#楼建筑面积分别为25498.21m2，其中地上建筑面积238.79m2、地下建筑面积为1849.42m2。

3、编制依据

《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011

《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010

《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012

《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2010

《建筑施工扣件式脚手架安全技术规范》JGJ130—2011

《建筑施工脚手架安全技术统一标准》GB51210-2016

《质量、环境及职业健康安全管理手册》

其他现行国家规范及相关法律法规

4.安全管理目标

4.1创建等级：晋中市安全文明施工标准化工地。

4.2分阶段目标值：

    基础阶段：阶段总评分在90分以上；

    主体阶段：阶段总分在90分以上；

装修阶段：阶段总分在90分以上。

4.3杜绝死亡、重伤事故，一般事故频率控制在5‰以内。

4.4安全达标目标：根据建筑施工安全检查标准达到优良。

4.5文明施工目标：创晋中市安全文明工地优良

5.创建措施与计划

    5.1管理办法

5.1.1安全文明施工组织机构

安全文明施工组织机构框图

    5.1.2安全生产责任制的健全与建立

开工后建立健全项目部各级人员安全责任制，主要包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、技术员、材料员、机管员、预算员、电工、焊工、架子工、机械工、起重工。

项目经理

1）对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；

2）贯彻落实安全生产方针、、法规和各规章制结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施；

3）在组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

4）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

　　5）组织落实施工组织设计安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设备验收制度的实施；

6）领导、组织施工现场不定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，要定时、定人、定措施予以解决；

 7）指定本项目安全管理目标，认真负责落实；

8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

技术负责人

1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；

2）贯彻、落实安全生产方针、，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程项目工程特点，主持项目工程分部（分项）的安全技术交底；

3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；

4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，指定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；

5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，应加强监控。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；

6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；

7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

8）认真落实安全责任目标；

9）参加、配合因工伤亡及重大末遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

专职安全员

1）检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，罚处现场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见和处理办法；

    2）严格按国家有关标准、规范、规程、施工组织设计、关键、特殊工序作业指导书、以及设计图纸、图纸会审纪要、设计变更和技术核定组织施工;

    3）做好施工现场管理和文明施工，做到场地清洁，材料堆放整齐有序；

    4）同各施工班组及个人签订安全纪律协议书；

    5）随时对施工现场进行安全监督、检查、指导，并做好安全检查记录。对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并及时责令整改；

    6）负责安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患的管理；

    7）负责工程施工现场的安全工作管理，学习贯彻执行国家有关安全生产法律法规及安全生产操作规程，对现场安全施工开展情况进行监督检查；

    8）检查落实施工消防用火设施与措施，确保用火安全；

    9）协助项目对班组、职工进行三级安全教育和安全技术操作规程的学习。协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作；

10）组织项目部有关人员对施工机具使用前的安全合格验收工作，参加大型机械设备的验收工作；

    11）组织项目部有关人员对施工机具使用前的安全合格验收工作，参加大型机械设备的验收工作；

    12）做好每日巡回安全记录；

    13）参加单位工程的安全技术措施交底，并提出贯彻执行的具体方案和措施；

    14）负责组织各班组的安全自检、互检和施工队的月检，通过检查发现的问题，及时提出分析报告和处理意见；

    15）有权对违章指挥、违章作业人员加以制止，遇重大隐患，有权先暂停生产，待整顿合格后，方能复工操作；对违章作业及违反劳动保者，经劝阻无效，有权采取经济措施和越级上报；有权检查特殊工种操作证，无证上岗者可停止其工作。

施工员

1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；

    2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

    3）经常检查所辖劳务队（包括外分承包方）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

    4）定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

5）对分管工作项目应用的新材料、新工艺、新技术严格监控，发现问题，及时停止使用，并上报给项目经理及技术负责人；

6）认真落实安全责任目标；

7）发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析；

8）按月向公司工程科提供准确的劳动力人数。

技术员

1）在技术负责人领导下，负责项目日常安全生产技术工作；

2）贯彻落实安全生产方针、、严格执行安全技术规程、规范；

     3）认真贯彻执行安全生产的方针、、法令、法规、标准、制度。对机械、电气、器重设备、现场临时用电设施安全运行监督；

     4）协助技术负责人制定本项目人员的培训教育计划并协助安全员落实；

     5）认真落实安全责任目标。

核算员

  1）负责项目安全生产经费的投入计划的管理；

  2）按国家规定，为改善劳动条件防止事故，预防职业病，需增添新的机械设备，构成固定资产的按审批权限经审批由更新改造费开支，不够成固定资产的列入底直易耗品开支；

3）有权建议安全技术措施经费专款专用。

4）对安全生产的奖罚款按规定落到实处，并定期提供准确的经济损失费用。

5）认真落实安全责任目标。

工会

1）对本项目劳动安全和卫生群众监督工作全面负责。；

2）按照工会小组劳动保护检查员工条例的规定负责建立、健全本项目的劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作；

3）定期或不定期对本项目管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生、法规及上级有关规定的情况进行检查。对查出的问题，提出解决或纠正的意见、建议，限期整改；

4）参加本项目的重要安全活动、会议，审议项目安全管理制度及奖罚办法，参加有关伤亡事故的调查处理工作；

5）大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、、法规及本企业的安全规章制度，广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动，提出合理化建议，表彰本项目安全先进个人；

6）了解和掌握职工思想动态注意发现不安全因素，做好思想政治工作，抓典型、抓苗头、抓带有倾向性的问题，大力宣传安全生产中的好人好事，及时总结交流安全生产的先进经验；

7）参加工伤事故的调查分析，及时向上级工会写出报告；协助班组长作好女职工工作；

6.安全生产措施

6.1深基坑工程：基坑开挖前请原设计单位对基坑开挖进行了安全验算，由施工单位项目技术负责人编写了专项安全施工方案，并由施工单位组织相关专家对施工方案进行了论证，总监理工程签认后开始施工的。

基坑开挖应按严格按照施工方案进行，基坑内应搭设上下通道，作业人员应有安全立足点，禁止垂直交叉作业；基坑周边应设置防护栏杆，坑边1.5m内严禁堆放重物，基坑周边应设置良好的排水系统，并满足施工、防汛要求；对周边原有建筑物等设置观测点，专人负责，及时观测，发现异常情况立即采取措施。

6.2脚手架工程：施工单位必须严格按照标准规范编制专项安拆方案，并经企业技术负责人审批、总监理工程师签认后方可施工。施工技术人员必须对操作人员进行书面安全技术交底，操作人员必须持证上岗。

     地下一层和地上一层采用双排脚手架落在地基土上，立杆底部设通长垫板，垫板、底座应准确地放在定位线上，垫板必须铺放平整，不得悬空；二层以上采用型钢悬挑脚手架，悬挑梁采用18#工字钢，悬挑梁用Φ25钢筋拉环进行锚固，悬挑梁支承点应设置在结构梁上，并用6×37Φ19.5钢丝绳进行斜拉，；转料平台设有的支撑受力体系，与周围脚手架或支撑体系截然分开。搭设完成后项目经理、监理、安全员、施工员等安全管理人员须对搭设质量进行全面检查验收，并签字确认后方可使用。

6.3垂直起重运输机械设备：严格实行起重机械年度登记制度和使用登记制度，严格实行塔机、人货施工电梯等大型物料垂直起重机械拆装许可管理制度，严禁招用无资质队伍进行拆装作业。严格履行拆装前安全技术交底和安装后试车、验收、交接制度，验收合格后一个月内必须到晋中市技术监督局安检站备案。对起重机械的采购、租赁、进场安装、使用、保养等环节要严格实行安全目标责任制，确保设备良好运转。（参照执行晋中市建筑施工起重机械管理规定）

6.4起重吊装：必须严格按照JGJ 196-2010 《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》执行，施工单位必须针对工程特点和作业环境制定切实可行的专项吊装安全技术方案，并经企业技术负责人审批、总监理工程师签认。施工前，施工技术人员应进行详细的安全技术交底，并严格按照方案组织施工，严禁冒险作业，违章指挥。吊装前对起重机械、起重钢丝绳、索具和吊点要进行全面检查，确保完好有效。构件必须按规定存放，确保稳固安全。高处作业人员应有可靠立足点。起重吊装作业过程中，项目经理、总监、安全监管人员必须实行全过程监管。

6.5临时用电：施工现场临时用电必须按照JGJ 46-2012 《施工现场临时用电安全技术规范》编制专项施工方案，经企业技术负责人审批、总监理工程师签认。临时用电必须严格执行“三相五线制”达到“三级配电两级保护”，各种配电装置应符合规范要求。用电线路的架设与维护实行专业人员负责制，严禁他人随意拉设和变更。施工现场应配备漏电、电阻测试仪等检测工具，电工应加强每天巡回检查和定期检测管理，并做好检查维修记录。

    6.6大型模板施工：大型模板施工必须编制专项施工方案和支撑系统计算书，并经企业技术负责人审批、总监理工程师签认。施工技术人员在施工前应进行全面安全技术交底，严格按规范要求施工，模板支撑系统应做到设计合理、基础稳固、拉结有效。严格执行模板拆除前审批制度。大型模板立放时必须有固定堆放架，并有稳定的支撑和防倾倒措施。项目经理、总监及安全监管人员应加强对模板支撑、加固、验收和拆除各个环节的监控。

    6.7消防安全:施工现场特别是建筑装饰装修必须建立健全消防安全责任制，落实消防安全各项管理措施，对易燃易爆、有毒化学物品的购领、运输、保管、发放、使用、退回等环节进行严格管理，对电气焊等动火作业进行重点监控，严格执行动火审批制度，严格执行临时用电的“三相五线制”，配备齐全有效的消防设施。

6.8防治高处坠落：施工现场的各类临边、洞口必须按照JGJ80-2016《建筑施工高处作业安全技术规范》进行防护。安全防护栏、防护门和防护盖板等设施应牢固有效，工程未结束前，不得随意拆。进入施工现场人员必须戴好安全帽，高处作业人员正确使用安全带。安全平网、立网应安工程进度及时搭设，安全立网应高出操作层1.5米。搭设前安全监管人员应对安全网进行全面检查，严格使用不合格产品。搭设后项目经理、总监、安全监管人员须对搭设质量进行全面验收，并签字确认后方可使用。    

6.9安全防护用品：施工现场的安全防用品必须严格实行集中管理的监管模式，各单位主管部门应加大对安全防护用品使用情况的检查力度，未取得备案证的防护用品一不得购买使用，杜绝假冒伪劣防护用品进入施工现场。

    7.文明施工措施

    7.1施工现场围挡：建筑施工现场围挡必须使用符合规定要求的彩色喷塑压型钢板，不得依靠围挡墙堆放建筑材料、垃圾、机械设备等。围挡墙应结合企业文化和周边环境采用多种形式进行美化、亮化。项目经理及安全监管人员必须对围挡墙进行检查验收，特别要加强恶劣天气的安全检查。

    7.2临建设施：建筑施工现场临建设施施工前应对周边环境进行评估，按规定要求编制专项施工技术方案，做到布局合理。严禁在易发生山体滑坡、崩塌等危险区域设置临建设施。新建临建设施必须使用符合要求的装配式彩钢活动房屋，活动房屋不得超过两层，并满足安全、卫生、保温、通风等要求，温暖季节应安装纱门、纱窗。

    7.3生活设施：施工现场应为工人创造一个良好的生活环境。宿舍应实行单人单床，并保持室内外清洁卫生；伙房必须取得卫生许可证，炊事人员应定期查体，取得健康证后方可上岗，炊事用具应定期消毒，严禁购买、出售变质食物；厕所应采用封闭、水冲式，设专人管理，定期喷洒药物，防止蚊蝇孳生；淋浴室应满足冷热水供应，排水、通风良好；娱乐室应配备报刊、杂志等学习、娱乐用具；卫生室应配备药箱、担架等急救器材；饮水室应设置保温桶，确保饮水卫生。（参照公司标准化统一做法）

    7.4材料堆放：施工现场建筑材料、构件必须按平面布置图分类、分规格堆放，设置标识牌。材料、构件的堆放、位置和高度应符合规定要求，做到整齐有序，稳定牢固。

    7.5控制粉尘污染：施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施，最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，禁止从建筑内向外抛扬垃圾。

    7.6控制噪音污染：施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污染。加强对施工机具的维修、保养，对使用电锯、电刨等易产生噪音的机具应进行封闭作业；装卸物料时应轻卸轻放；未经审批，晚10:00至早6:00，中、高考期间，晚8:00至早6:00禁止施工。

    7.7控制大气污染：施工现场要严格控制对大气的污染，使用油、气、电等洁净燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。

    7.8控制污水污染：施工现场应设置有效的排水系统，配备排水设施，保持排水通畅，不积存污水，不乱排污水；合理设置沉淀池，施工产生的泥浆污水经沉淀净化后方可排出，严禁污水未经处理直接排入市政管网。

    7.9垃圾处理：施工现场的建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，确保清运到规定地点，严禁随意倾倒垃圾。在施工现场出口处设置全自动感应洗车台，保持出场车辆清洁，避免行驶途中污染道路。

8.施工劳务队管理

8.1工程项目进行了公开合法投标，并办理中标通知书；

8.2工程项目办理合法的施工手续，具备规划许可证，施工许可证；

8.3总包施工单位具备企业法人资格，资质证明和安全生产许可证；

8.4劳务分包单位具备企业法人资格，资质证明和安全生产许可证、劳务分包规定；

8.5工程总包和分包依法签订施工合同；

8.6工程项目经理与中标通知书一致，证件项目部备案；现场项目经理变更时，依法办理变更手续；

8.7经业主、监理、总包三方认可同意的工程劳务分包证明。

9.劳务人员管理

     9.1项目部应准备民工工资应急预案及预备调剂资金报表；

     9.2总包方现场管理人员一览表、合同、考勤、岗位证书、保险费备齐；

     9.3施工现场工人一览表，合同、考勤、岗位证书、工资发放记录、暂住证、身份证复印件等人员要对应，人证应相符；

     9.4施工现场应在规范位置布置工人须知牌；

     9.5工人宿舍应按规范要求张挂工人信息卡，信息卡填写要规范；

     9.6施工现场应公示最近一期工人工资发放记录及考勤薄。

     9.7施工现场工人应持规范的劳务用工合同。下载本文