山寨回族乡委员会   山寨回族乡

（2011年6月*日）

今年以来，我们在县委、县的正确领导下和县级各部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为统揽，以深入开展创先争优活动为总抓手，以建设山川秀美、富裕安康、文明和谐新山寨为目标，充分发挥班子的核心带头作用，建强班子抓发展，加强队伍促发展，健全机制助发展，坚持“想在先、干在前、抓在手、落在实”思路，领导亲力亲为，干部冲锋陷阵，群众积极参与，抢抓机遇，真抓实干，在新农村建设、产业开发、项目建设、社会各项事业等各方面均取得了显著成效，有力地促进了乡域经济社会全面快速健康发展。

一、加强班子建设，提高执政能力

以深入开展创先争优活动为契机，以创建“五好”班子为动力，坚持从思想建设、民主建设、作风建设、强化管理方面入手，不断加强班子自身建设，为推动全乡各项工作扎实开展提供了强有力的组织保证。

一是加强思想政治建设，提高决策服务能力。严格落实中心组学习制度和干部理论学习制度，制定学习计划，中心组坚持每月集中学习1次，干部职工每月集中学习4次。同时，乡把学习的范围延伸到村“两委”班子，认真开展“读一本书，讲一堂课”、“学一点技能，传一方群众”和“群众工作无小事”论坛等活动，使广大党员干部的政治思想觉悟、理论水平和驾驭工作全局的能力得到全面提升，为推动农村各项工作提供了有力保证。

二是建立健全运行机制，推进规范管理。严格实行“五个工作队”运行机制和干部包村责任制，围绕全乡中心工作，制订了典型培育包抓责任一览表，明确目标抓落实、靠实责任抓落实，典型带动抓落实，促进了各项工作不断纵深推进。修订完善了《决策重大事项议事规则》、《成员分工负责制》、《重大项目实施办法》等制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对重大事项、重要的人事调动等进行集体讨论，倡导班子成员为全乡的发展献计献策，切实增强了乡领导班子的民主意识、责任意识。继续开展干部作风集中整顿活动，针对班子成员在思想观念、科学决策、领导机制、作风建设等方面存在的问题，积极开展批评与自我批评。不定期召开会、扩大会，掌握工作进度，研究部署重点工作，充分发挥领导班子核心作用。

三是强化党员干部教育管理，着力提高综合素质。注重干部健康成长，关心干部职工工作、生活，竭力为机关干部和村社干部办实事、办好事，解决他们的实际困难，同时积极鼓励广大干部开展继续教育，提高自身素质。促进了干部的成长。结合作风整顿、学习讨论、创优争先等活动，在乡村领导班子和党员干部认真查摆问题、查找根源、进行整改的基础上，针对领导班子和党员干部学风、工作作风、组织纪律性方面存在的问题，集中开展了整改，通过组织集中学习讨论、公开承诺等方式，促使乡村干部进一步认清形势，深入实际，履行工作职责，进一步改进了工作作风。

四是狠抓党风廉政建设，勤政务实从政。围绕弘扬清廉政风，努力构建教育、监督、惩处并重的党风廉政建设工作格局，积极开展廉政文化进机关、进家庭、进村社、进校园、进社区、进企业的“六进”活动，努力营造敬廉、学廉、行廉的浓厚氛围；坚持用制度管人、管事、管物的思想，不断修订完善了以规范约束、激励奖惩、考核评价为主要内容的制度体系。认真落实党风廉政建设责任制，坚持民主决策，对乡上实施的项目，均实行招标或会议议标制度，重大项目资金由（扩大）会议集体研究商定。全面推行党务、政务、村务和民主议事制度，对涉及群众切身利益和村民关心的的问题进行全面、定期公开，保障了群众的知情权、参与权、管理权和监督权。坚持按照党员领导干部的标准规范领导班子成员的一言一行，模范遵守廉政建设规定，坚持按照组织原则和程序办事，做到了积极进取，忠于职守。

二、着眼创先争优，工作成效显著

乡领导班子充分发扬“想在先、干在前、抓在手、落在实”的务实精神，坚持将深入开展创先争优活动作为建强班子、加强干伍建设和推动各项工作的总抓手，与当前各项重点工作有机结合，同安排、同部署、同落实，并注重将创先争优活动载体和内容不断深化延伸，在实际工作中体现创先争优成效，确保“两不误、两促进”。在春耕生产期间，针对农村劳力力缺乏等制约产业发展“瓶颈”因素，提出了“党组织在产业化中找位置、党员在奔小康中看作用”的实践要求，积极组织全乡广大党员干部，在春耕生产中做尖兵，在产业开发上争优秀，切实做到宣传培训、工作措施、技术服务、农资调运四个落实到田间地头，党员干部积极深入田间地头创先争优，干给群众看，带着群众干，充分调动了广大农民群众的积极性。同时，为进一步激发广大干部群众干事创业激情，结合当前工作实际，精心设计活动载体，确定实施以“浓情五月·和谐山寨”、“优化机制添活力、整章建制增效能”和“干部定岗明职责、服务群众争优秀”为主要内容的创先争优“三大主题”活动。通过活动的扎实开展，全乡上下创先争优活动更加深入，党组织争先进和党员干部争优秀的意识明显增强，广大党员干部群众投身全乡建设的激情高涨，有力地促进了各项重点工作扎实推进。

一是新农村建设成效显著。充分结合全县环境综合整治活动，着眼于改善固华路过境段出入口形象，全力组织实施了小城镇建设、旧村改造和绿色长廊建设三大工程。小城镇“一街十巷”改造提升工程改造维修水渠1200米，安装绿篱护栏50个1500米，更换盖板600平方米、铺设马路砖3200平方米，栽植绿化树200株，种草1000平方米。硬化巷道15条3297米，完成危旧房改造工程60户。固华路绿色长廊建设工程完成行道树修剪、浇水、涂白3万余株，补植速生柳8000株，建成以固华路、策红路、新马路为主、全长18.5公里的“一纵两横”绿色长廊；北阳洼、刘河旧村改造工程已完成危旧房改造126户，硬化道路1条600平方米，新修牛棚60座，新修花园560米，衬砌护坡300米，清运垃圾40多吨，栽植绿化树2300株，新修围墙300米。三大工程的实施，加快了新农村建设步伐，乡容村貌明显改善。

二是产业开发成效显著。坚持以增加农民收入为核心，抢抓春耕生产的大好时机，以“四个千亩示范点、一个养殖小区、一个产业协会、两个育苗基地”建设为切入点，狠抓草畜、药材、核桃、劳务四大产业，尝试推广育苗产业。建成了峡滩千亩地膜川芎示范点，集中连片种植地膜川芎1060亩，带动全乡共种植地膜川芎2000亩，药材种植总面积达到13600亩；建成了峡滩千亩核桃示范点，栽植优质核桃20000余株，保苗率、成活率均为100%；建成了东街千亩全膜双垄沟播玉米示范点，种植玉米地膜3565.71亩；建成了北阳洼千亩脱毒种薯繁育示范点，种植脱毒马铃薯1000亩；建成了东街养殖小区全面建成，设施配套齐全，已全部落实到户；建成了西街150亩、刘河300亩育苗示范点，带动全乡400多户群众育苗1000多亩；组织开展培训3期1000多人，输转劳务3800人（次）。农业产业稳步推进，农民增收基础进一步夯实。

三是民生条件全面改善。我们一班人带领全体干部保持密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是工作作风，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，为民措办的六件实事已全面落实，建成了集民政、新农保、新农合、计生、信访等业务办理为一体的标准化惠农落实服务大厅6间100平方米；建成了集活动室、阅览室、图书室等多个阵地为一体的标准化乡中心文化站400平方米；完成危旧房改造200户，新建沼气池8座，新建卫生厕所8座；新农保参保率达到了99%；征缴2012年新农合基金33.1万元，参合率达到了88.9%；建成通社道路和两条产业路4条4.5公里；完成林权制度改革到户林地3775.1亩，颁发林权证395本；完成“四项手术”**例，征收社会抚养费**万元，计生率达到91.9%。广播村村通工程已全面实施，部分设备已安装到位。通过实事的措办，社会各项事业得到全面发展，有力的维护了社会稳定。全乡社会安定，人心稳定，群众反映普遍良好，在乡的领导下，全乡一万四千多人民团结一心，在加快发展，富民强乡，全面建设小康社会的征途上奋勇迈进。

四是“五村联创”活动扎实推进。认真贯彻落实全县新农村“五村联创”活动实施意见精神，成立了活动领导小组，紧密结合乡情村情，突出产业开发、环境整治、基础设施建设、发展村级经济和加强村级民主管理，研究制定了全乡的活动实施方案，将东街、西街、峡滩三村列为今年“五村联创”活动创建的重点村。采取行事历推动工作，主要领导亲力亲为，包点领导蹲点促进度抓落实，制作了上墙版面，严格按照创建标准逐步完善，各村行动迅速，形成了“合心、合力、合拍”良好工作格局，各项工作扎实推进,取得了初步成效。同时,将“和谐五星”创评活动作为“五村联创”活动的有效载体，认真借鉴灵台县西屯乡经验做法，及时制订了实施方案，采取多种形式广泛开展了宣传，各村现已完善了各项制度和资料，制作了评比表，正在开展评选。

五是党建工作扎实开展。实行目标管理责任制，年初分别与8个村签订了党建、精神文明建设等各项目标管理责任书。深入推行“四议两公开”村级事务民主管理，严格按照规定程序，对村级涉及群众切身利益的重大事项进行了及时公开公示，进一步规范了村级决策行为、执政行为。集中培育了峡滩、东街两个党建综合示范村，组建了峡滩产业型党小组。成立了海森林木公司非公经济党组织。乡村两级均设立了流动党员管理服务站（点），建立了“一证两卡”流动党员教育管理机制，发放《流动党员证》**个，建立流动党员信息卡**个。安装党员远程教育设备7套，运行正常，开展党员远程教育培训**场（次），广大党员服务发展的素质明显提升。

六是安全生产和维护稳定工作扎实有效。严格落实安全生产“四长”负责制和一票否决制，落实企业法人和工程承包责任制，建立健全各项安全生产管理长效机制，严管重罚农用车载人现象，及时排查整改辖区各企业安全隐患，修定完善抗旱防汛、地质灾害、公共突发事件等应急预案，建立健全应急队伍。变上访为下访，定期不定期以村为单位，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，共调出各类矛盾纠纷和民事案件**起。对辖区内社区矫正、刑释解教、邪教组织信徒等重点人群进行全面排查登记，认真落实监管和帮教措施。积极开展“法律七进”和“五五普法”以及护林防火、食品药品安全等工作。为全乡经济发展营造了和谐稳定的氛围。

三、存在的问题和下一步打算 

今年以来，在全乡上下的共同努力下，各项工作取得了显著成效，但仍然存在工作进展不够平衡、精细化程度不高等问题。下一步，我们将以创先争优活动为契机，扎实推进新农村建设“五村联创”、助农增收“六大工程”、环境综合整治、“和谐五星”创评活动，进一步加强组织领导、强化工作措施，创新工作方式方法，努力推动各项工作再上新台阶：

一是抓进度，促提升。切实抓好小城镇建设、旧村改造、沼气池、卫生厕所建设等工作，特别是在精细化上下工夫，进一步改善群众生产生活条件。二是抓重点，促发展。严格按照制定的方案，抓好“五村联创”活动和“和谐五星”创评活动，使每个村都动起来，发挥优势，弥补不足，全面深入推进社会主义新农村建设进程。三是抓管理，促增收。认真抓好四个千亩示范点等为主的产业田间管理，确保产业增效、群众增收。四是抓创先，促争优。深入开展好创先争优“三大主题”活动，以班子建设带动乡村两级干伍建设，更进一步深化创先争优活动，拓宽实践的平台，更好服务群众。五是抓维稳，促和谐。抓好矛盾纠纷排查、信访案件调处、重点人群监管和民族宗教管理等工作，确保“小事不出村、大事不出乡”，有效维护社会稳定。下载本文