摘要    2

关键词    2

引言    2

研究概述    3

  研究背景    3

研究现状    3

  研究目的和意义    5

研究内容    5

研究结论    10

研究展望    11

参考文献    11

关于西安市城市交通可持续发展可行性的研究

摘要：本文通过了解西安市城市交通现状及其可持续发展情况，分析了西安市城市交通可持续发展障碍，在满足未来五十年交通需求的情况下，并相应地提出了针对每一障碍西安市现行的举措及自己的意见建议。而且，利用层次分析法对西安市城市交通可持续发展情况做出了一定的分析（各权重由自己掌握的情况给定）。最终，得出了西安市城市交通可持续发展的研究结论。 

关键词：交通可持续；环境污染；发展障碍；小汽车

On sustainable development of urban traffic

 in XI ' an city feasibility study

Abstract: this paper by understanding the status and sustainable development of urban transportation in XI ' an, analyses the obstacles to sustainable development of urban transportation in XI ' an, under the meet the traffic needs of the next 50 years, and XI ' an city raised accordingly for each obstacle the existing initiatives and their own opinions and suggestions. Moreover, the use of analytic hierarchy process in XI ' an City urban traffic sustainable development has made some analysis (all weights given by the ownership situation).  Eventually, the Xian municipal urban traffic sustainable development of conclusions drawn. 

Key words: sustainable traffic; pollution; development barriers car

一、引言

在城市交通日益发展的今天，交通问题渐渐明显起来。而当可持续发展被日益重视起来，交通的可持续发展也被提上日程。城市交通的可持续发展是城市可持续发展的一部分，其内容是既满足城市居民日常出行，又最大限度减少对环境的污染，从而提高人类生活质量。要落实城市交通的可持续，必须有这样一个过程：规划设计———建设实施———运行管理。作为城市建设的规划者，必须确切抓住可持续发展的内涵，并将其引用到城市交通上，从而改善城市交通的现状，提高交通服务水平，促进城市城市可持续发展。

西安市目前的城市公共交通仍依靠地面常规公交，而小汽车又迎来一个快速发展时期，对于有明显城市中心的西安市，交通问题日益严重。加之，国际化大都市目标的建立，以及西安地铁的修建，西安市城市交通的可持续发展逐渐被提上日程。

二、研究概述

1.研究背景

西安市是陕西省的省会，是全国的政治、经济、文化和交通枢纽中心。全市东西长204km，南北最宽116km，平均海拔450m。西安市现辖9区4县，总面积9983K㎡，人口725万人（2006年）。2006年西安市实现生产总值（GDP）1450.02亿元，比上年增长13%，2006年，西安市城市居民人均可支配收入为10905元，比上年增长13.3%，全年农民人均纯收入3809元，比上年增长10.1%。 

西安市如今正在建立“以轨道交通为骨架，常规公交车为主体，快速公交为依托，出租处为辅助”的城市公交体系和“合理集散，多点辐射，成网成环，城乡一体”的混合型线网格局。

2.研究现状

目前，西安市的城市交通问题十分严峻，具体情况如下：

◎公共交通场站用地137000 ㎡，平均每辆车不足40㎡，公共交通场站严重不足；停车场建设滞后，地下车库的使用率偏低,导致大量路边停车而产生瓶颈路段。

◎西安市城区内公交车平均车速一般只有10公里左右，比八十年代下降了30%，相当于每天损失上千辆车的运力。

◎西安市公共交通线网基本是以城区为中心的辐射性，在市区，部分路段的客流高峰断面满载率达90%以上，其地区不均匀性严重（图2-1）。

图2-1西安市现状交通客流断面图

◎西安空气质量指数(AQI) PM25.in不佳（表2-2为五月十二日pm2.5值）。

部分数据详表：(表2-1)

西安市目前空气污染一直处于相对严重的地位，这在很大程度上是由于城市交通引起的。

◎西安市交通拥堵现状

截至 2011 年 11 月底西安市机动车保 有量已突破140万veh，日挂牌新车为700 veh 至 800 veh，主要道路及区域通行能力饱和，市区交通拥堵日益严重，西安市的道路承载力正面临严峻考验。据调查显示，70％的市民每天出门平均会堵 30 min。西安市现有城市道路服务水平已不 能满足日益增长的交通需求，路 网交通流整体处于一种不稳定状态，各级道路平均车速普遍较低，车速呈下滑趋势。 

◎西安市现状道路行驶车辆环保度不高，清洁能源车主要集中于公共交通，自行车服务系统几乎没有发展，小汽车也发展缓慢。

◎小汽车发展现状

随着经济建设的迅猛发展，西安市机动车保有量近两年呈现井喷式增, 每年大约17.7%的增长速度，2010年、2011年平均增幅更为23%，按照目前发展速度，到2015年，西安市机动车数将突破200万辆大关。而部门目前尚未采取任何措施及计划对其进行有效控制。

◎噪声污染

西安市现状交通污染噪声污染占了50%，所以应着重改善。

3.研究的目的和意义

本次研究的主要目的是为了研究西安市交通可持续发展现状，同时也为了满足西安市未来50年的交通需求，提出发展建设建议。

研究的意义在于掌握知识，并将所学知识用于实际案例中，另一方面，也掌握西安市城市交通可持续发展的现状及发展前景，从而为西安市交通的可持续发展做出微薄贡献。

三、研究内容

1.西安市城市可持续发展障碍及应对措施

（1）.城市交通规划障碍及相关对策

城市交通可持续发展要求交通设施的资源消耗合理，并与城市发展相协调。城市交通规划不只是为了满足不断提高的交通需求，还要面向交通需求的规划。另一方面，规划者对资源--环境--交通需求之间的关系研究不够。现阶段交通规划主要是以增加设施供给为基础，使土地资源等不可再生资源大量消耗，而交通设施对土地等不可再生资源的过度依赖，这就更显城市交通规划在实施方面的不合理。

西安市的单一中心就是显著体现。一个几百万人的大城市只有一个城市中心，显然这是不合理。西安市由于历史原因，城市道路网已经成为固定形式，但是，应用现代先进的城市规划理论，以及广大建设者的指挥，现在，西安市已有“九宫图”的城市发展理念，最终建立起多中心，卫星城的城市模式，这样就能很好的使城市交通持续发展。

（2）.城市交通管理机制障碍及其相关对策

科学的交通管理应该是根据各种交通方式运送人或货的效率来分配道路空间的优先使用权， 而不只是简单地疏导车辆人均占用道路空间少的公交车，在同一单位时间的客流量是小汽车的数十倍，理所当然应享有最大的道路交通优先权。在西安市城市交通管理机制障碍方面，主要包括交通污染的治理和公交优先的施行两项内容：

◎交通污染治理的缺位

由于机动车交通的迅猛发展已不可阻挡，它在给全社会带领来广泛经济效益的同时，也给城市环境带来了噪声"振动"大气污染，进而导致生态破坏等一系列严重危害。特别是私家车的迅速增加交通污染愈加严重，小汽车也成为交通污染的主要者。按照可持续发展的要求，污染环境的行为是应当受到处罚的，而治理污染，或者不污染实现零排放的行为应当受到鼓励，这才是合理的机制。

◎公交优先的施行有待完善。

西安市目前公交优先落实程度不高，公交专用道系统不完善，其他车辆占用专用道情况相对严重，道路交叉口十字公交优先没有相对措施。快速公交没有建立。

现状应建立以公交导向的土地开发，即TOD模式

为应对全国范围内的轨道交通的快速发展，增进土地利用与城市轨道交通的协调关系，发挥轨道交通在重整城市功能结构，促进城市更新方面所起的巨大积极作用，推动轨道建设尽快形成效益规模，应鼓励旨在提高站点用地集约化利用的用地规划综合调整，如结合轨道站点进行的公交枢纽规划"商业设施布局规划"开发强度调整等用地功能的调整。

快速公交（BRT）的建立。西安目前已决定在西高新的唐延路、西咸新区的沣东新城世纪大道沿线推出两条快速公交。其中在高新开发区推出由劳动路北口经劳动路、高新路、科技路、唐延路、锦业路、丈八六路至西太路的快速公交线路。据测算，西安快速公交（BRT）1号线运行后，每小时单向客流量可达8000-15000人次，公交车的运行速度每小时可达25-30公里，与现在正在运行的地铁2号线的参数差不多。其次，快速公交专用道必须同现运营的常规公交不冲突，并且一定要做好其公交专用道的规划工作，努力和未来全市的公交专用道系统相结合。

（3）.交通行为机制障碍及应对措施

城市居民的交通行为也成为城市可持续发展的障碍， 这突出表现在现代的城市出行越来越依赖于机动车而并不是我们的每一次出行都必须借助于机动车，但现在的情况是，拥有机动车的出行者即使步行就能实现的出行，也会借助于机动车小汽车出行成为一种身份的象征，这包含公用车的权力和地位象征，以及私家车的经济地位和身份象征以机动车出行为主的交通行为会严重阻碍城市的可持续发展，会使有限的道路资源承受越来越多的交通压力，造成更大的交通污染和资源浪费另外，一些不文明的交通习惯。比如，司机违章、行人违反交通规则等也会影响交通资源作用的充分发挥，成为城市可持续发展的阻碍。

    针对西安市交通行为障碍，首先，交通管理局应加快完善相关法规。例如，借鉴长沙市对中国式过马路的措施。以及，对驾驶员培训应加强行为教育，对驾驶员应给与充足的提醒及提示。

2.西安市城市交通可持续发展战略研究

(1).考虑以下三个方面的协调：

◎要充分考虑城市规模与土地利用形态的差异，协调城市人口-土地利用与交通模式的相关关系；

◎要充分考虑城市交通发展的资源条件，协调城市交通需求与城市交通供应能力的相关关系；

◎要充分考虑城市环境质量要求和目标，协调城市交通系统的发展规模和城市环境的相关关系。

(2).城市道路交通及其管理的可持续发展

城市道路交通及其管理的可持续发展，有一个从规划设计———建设实施———运行管理的过程，即包括了城市道路交通规划和城市道路建设,也包括城市道路交通运行管理。广义的城市道路交通管理应该包括城市道路交通及管理发展的整个流程，包括设计阶段的规划管理、实施阶段的建设管理、运行阶段的功能管理与安全管理四大环节。只片面强调其中某个环节的城市道路交通管理理念，容易造成人为的管理分割，并自然形成条块分割、政出多门、职能重叠的管理，不利于城市道路交通管理的效率提高和城市交通的可持续发展。

（3）.对西安市城市交通可持续发展的建议及意见

◎从规划方面，城市交通占地以节约城市用地，完成单位客运量占地最少为优。城市道路网必须既满足现状交通需求，又要满足远期城市交通需求，而且又在最大程度上减轻对城市环境的污染。城市应建立多个中心，利用城市道路网是城市的骨架，改变西安市原有城市中心，从而让整个城市的交通分布趋于均匀化。

◎能耗，以利用清洁能源，可再生资源或完成单位运量能耗较少为佳，尽量改善城市环境质量，对环境负面影响最少为好。应大力倡导清洁能源，首先应从公共交通开始，常规公交，快速公交等。另一方面，应给与清洁能源私家车补贴，从而提高城市居民对清洁能源车的选择度。

◎运效，以安全、准点、运量大、运效高的方式为宜。坚持以运量大、能耗低、运效高、污染少的轨道交通系统为主进行长距离运输。

◎用自行车作为短距离的辅助交通工具，小汽车则需严格控制，适度发展。

◎道路两旁按实际情况相应建设隔音带，从而减少噪声污染。

3.模型建立与分析

S西安市城市交通可持续发展C

S环境污染B服务水平B使用者行为B土地利用B4

空 噪 可 道 拥 驾 其 道 停 其

气 声 达 路 堵 驶 他 路 车 他

污 污 性 利 状 员 场

染 染 用 况

率

运用层次分析法对各要素之间进行分析。

（采用1—4分析， 4为强烈重要，3为较强重要，2为轻微重要，1为同等重要，倒数为反比较。）表3-1

表中数据在一定程度上反映了各要素之间相对重要度。

现状西安市市区内机动车出行情况如下图：图3-1

 图3-1

规划后的主城区与副中心：图3-2

 图3-2

西安市城市交通可持续发展评价指标值：图3-3

图3-3

三、研究结论

通过以上分析，西安市城市交通的可持续发展，需要从以下几点出发：

◎健全西安市道路交通安全管理综合协调机构；

◎完善西安市的城市交通规划系统；

◎加大路网改建和改造，完善道路管理，提高交通管理水平；

◎加快公共交通的建设步伐；

◎重视市区停车问题，加快停车场地的建设；

◎运用先进的分流、引导措施，防交通问题于未然。

再者，西安市的地铁修建会在未来很大程度上改善西安市地面交通情况，这将很大一步的推动西安市交通可持续的发展。地铁系统的修建还会使得整个西安市的城市经济、交通、商业的中心发生一定的改变，从而从规划层次上调整了城市的交通结构。虽然现状不尽人意，但是却有很多便于着手的地方。总之，西安市的城市交通可持续发展是很有可实施性的。

四、研究展望

伴随着国际化大都市的建立以及西安地铁的修建，西安市的交通情况会在今后50十年内发生很大转变，而可持续发展的交通将会对后辈带来很大益处。所以在这个研究领域，前景十分的好。对于未来五十年的西安，如果所有的基础设施能够理想的实现，那么西安市的公共交通服务水平将会有很大改善，这也会使得交通的可持续发展进一步落实。然而，由于西安其经济发展水平还不及北京、上海等一线城市，所以在资金方面相对来说会有一些欠缺，但是，倘若规划局以及相关部门能够互相协作，再加之以科学发展观的理念，国家的相关支持，相信西安市的城市交通一定会变得更好，继而达到可持续发展。

五、参考文献

【1】刘丽芬.《西安市交通拥堵问题分析及对策研》.2012-06

【2】王炜，陈学武.《城市交通可持续发展战略研究》.2004

【3】李振福.《城市交通可持续发展的国际经验及借鉴》.2006-08-20

【4】程斌.《轨道交通与城市交通可持续发展》.2000-02

【5】刘江鸿.《城市交通可持续发展的瓶颈》.2002-03下载本文