重大危险源应急救援预案

 文件编号：  YHJWQLSDXMB/AZB01       受控印章： 

 版    号：                            受控号：      

  编    制：                     2012年   月   日

  审    核：                     2012年   月   日

  批    准：                     2012年   月   日

中铁隧道股份有限公司引汉济渭秦岭隧洞项目经理部

重大危险源应急预案

一、编制说明

 编制目的

为了及时、有效的对本项目重大危险源进行监控和管理，对可能出现的职业健康安全重大伤亡事故以及环境破坏事件做出应急救援，避免事态扩大，最大限度地降低伤亡事故和环境破坏的损害程度，结合我项目实际情况，特制定本预案。

 适用范围

本预案适用于引汉济渭工程秦岭隧洞TBM施工段岭南工程重大事故应急救援工作实施。

 编制依据

（1）《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关的法律、法规、标准和技术规范。

（2）相关方的期望及要求。

（3）隧道股份颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及《安全技术操作规程》、《中铁隧道股份有限公司安全生产管理制度》、工程危险源标识结果等。

 编制原则

贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律、法规、制度等，保证工程的顺利进行。

二、防范对象与事故等级

 事故应急的防范对象

（1）隧道突泥、涌水事故应急预案

（2）触电事故应急预案

（3）火灾爆炸事故应急预案

（4）隧道坍塌事故应急预案

（5）有轨运输溜车事故应急预案

 事故等级

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

     （2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

     （3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

     （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

三、应急响应等级和应急响应程序

应急响应等级

一级紧急情况：项目上的应急资源能够处理的紧急情况。

二级紧急情况：项目上的应急资源无法处理，需集团公司、隧道股份介入的紧急情况。

三级紧急情况：项目上的应急资源无法处理，需集团公司、隧道股份和地方介入飞紧急情况。

 应急响应程序

应急响应程序为：接警→响应等级确定→应急启动→救援行动→应急结束（恢复生产）。

四、应急指挥机构与职责

为应对突发事件，在突发事件发生后能快速、及时的做出反应、进行补救，尽量减少人员和财产损失，项目部成立事故、事件应急救援领导小组，负责组织、指挥现场的事故、事件应急救援工作。

 事故应急救援领导小组与职责

 应急救援领导小组

组  长：付卫新

副组长：王冰炎  阳斌  巫敏

成  员：王琪  王胜祥  王德  焦俊奇  杨露伟  任顺禄  付平建  阳勇德

 应急救援领导小组职责

（1）督促、检查本项目各项安全生产管理制度、事故、事件（或险情）应急救援预案的管理和落实工作。

（2）组织训练本项目的事故应急救援队伍，对员工进行应急救援知识培训，配备必要的防护、救援物资、设备、器材，并指定专人管理，定期对其进行检查和维护保养，确保性能完好。

（3）事故、事件（或险情）发生时，立即启动事故、事件（或险情）应急救援预案，组织自救，同时确定事故、事件等级，并视事故的严重程度上报集团、股份公司应急救援小组或向地方求救。对一级紧急情况，在项目部应急救援领导小组的领导下，立即启动本项目应急救援预案，消除危险情况，恢复正常的施工生产。

（4）确定事故、事件的先期应急救援方案。

（5）总结事故教训、配合集团公司、隧道股份及地方事故调查小组做好事故调查处理工作。

 现场抢险各小组组成与职责

 现场抢险各小组组成

抢险总指挥：付卫新

现场抢险及抢险技术组组长：阳斌  巫敏

成员：焦俊奇  杨露伟  任顺禄  付平建  何爱中  赵攀峰  杨洋  侯占民  马勤义  

通讯联络组组长：王德

成员：宋玉连

设备物资组组长：阳勇德

治安救护组组长：王德

成员：宋玉连  谭万军

善后处理组组长：王冰炎

成员：王德  宋玉连  

 现场抢险各小组职责

抢险总指挥职责：接到重大事故的报告后，立即发令启动应急预案，负责应急预案的启动和现场指挥，做到统一组织、统一调动抢险人员、设备、材料的具体工作部署和安排。

抢险技术组职责：根据施工现场发生的事故/事件情况，及时制定有针对性的处理方案，并监督实施。

现场抢险组职责：根据制定的处理方案抢救伤员，进行事故抢险，控制事故状态的扩展，消除危险或险情。

通讯联络组职责（办公室设在项目工程部）：负责将事故情况报告项目部主要领导，报警时要清楚说明发生事故的时间、地点及事故简要情况、是否造成人员伤亡等；传达项目部领导指令，对外联络沟通，通知各抢险小组迅速赶到事故现场进行抢险救援，并派人在通往事故现场的通道口引导救护人员，并安排把伤员送往宁陕县人民医院或石泉县人民医院进行治疗、抢救。

设备物资组职责（办公室设在项目设物部）：按照预案要求储备抢险设备、材料，在抢险救灾过程中负责协调、调动救援物资、设备、器材等，并及时组织调运到现场。

 治安救护组职责: 负责维护救援现场秩序，在事故现场救护伤员，送往工地医疗所或当地医院医治和完成领导交给的其他任务。

善后处理组职责：负责施工现场的治安、保卫工作和抢险救灾过程中的各项后勤服务工作，包括饮水、就餐、接待工作，以及伤亡事故的善后处理和伤亡人员家属的接待工作。

五、应急准备及响应

隧洞坍塌

 危险源辨识确认

（1）隧洞TBM开挖后初期支护未及时施作，掌子面松动围岩存在隧洞坍塌重大危险源。

（2）初期支护锚杆施作时存在隧洞坍塌重大危险源。

（3）不良地质初期支护质量不能满足设计要求或设计缺陷导致初期支护结构破坏存在隧洞坍塌重大危险源。

 预防措施

（1）施工中加强超前地质预报工作，按照地质勘察报告和设计文件，制定《超前地质预报方案》，采用合适的超前地质预报仪器定性判断前方围岩情况，必要时采取超前钻探措施，指导施工生产顺利进行。

（2）建立完善质量管理制度，严惩违章行为。

（3）隧洞开挖过程中，协助第三方做好地质编录和超前地质预报工作，提出对策和措施，每个开挖工班配一名工程师跟班，确保各种施工安全措施、技术交底的落实。

（4）工程部技术人员依据设计图纸及隧道施工相关规范进行技术和安全交底，施工中严格控制、按照技术交底、安全规范要求进行施工，坚决杜绝违章指挥和违章作业。

（5）TBM法施工，掘进通过断层破碎带时，会出现掌子面及附近开挖面岩石坍塌或从护盾后部向外落石的现象，对可能出现的主要特征采用相应的施工措施：

①掘进掉块落石处理：掘进过程中，由于节理裂隙或岩爆造成的掉块落石，施工中主要通过采用各种不同的支护形式，支护围岩、落石或对可能坍塌岩石进行预加固。

②掘进坍塌处理：掘进过程中，由于断层造成坍塌，形成空洞，施工中，一方面采用钢架体系支护，另一方面，及时在空洞中穿入型钢，并喷灌速凝混凝土，防止岩石继续坍塌。

③撑靴悬空处理：由于节理或岩石破碎，造成撑靴处岩石坍塌，引起撑靴悬空无法提供掘进反力，在撑靴没到达前灌注速凝混凝土。

（6）当遇到与设计地质不相符时，而围岩自稳力又极差，极易坍塌时，现场必须立即采取果断支护措施，在确保施工人员生命安全的情况下，及时进行封闭支护，防止围岩变形扩大，引起坍塌。对围岩情况与设计不符的时候，要立即与设计单位联系，变更设计，调整支护参数或改变施工方案。

（7）支护相对稳定后，及时向监理部、设计院上报，根据现场实际地质情况采取相应的变更设计施工支护措施，以防止隧道坍塌，确保施工人员安全及施工生产顺利进行。

（8）工程部制定《隧道施工监控量测计划》加强量测管理，及时反馈信息，同时施工员、量测人员每天必须检查初期支护变形情况，为调整围岩支护提供依据，以确保工程结构安全和作业人员人身安全。

（9）如现场险情严重危急，无法采取任何办法、措施进行控制和施救，应立即撤离施工现场人员和机械、设备，封锁现场，进行安全警戒，严禁任何人员进入现场。

 应急抢险设备、物资

应急抢险设备、物资见表5-1-3。

表5-1-3  应急抢险设备、物资储备表

（1）隧洞坍塌事故发生后，现场人员应立即报告值班调度，调度（通讯联络组）接警后立即报告救援领导小组组长，并通知各抢险小组成员奔赴现场，领导小组组长到达事故现场指挥抢险，与救援领导小组成员一起查看险情，确定是否有伤亡或失踪人员，确定抢险方案，同时启动应急响应等级，各小组根据应急响应等级迅速开展工作，在保证抢险人员安全的情况下，迅速抢救伤员，搜救失踪人员。

（2）塌体两端加固后，抢险组应采取一切手段搜寻被埋在坍体中的失踪人员。

（3）失踪人员找到后，救护组人员应立即组织抢救，必要时，送定点医院救治。

（4）设备物资组将抢险材料运到事故地点，抢险组按确定的抢险方案对塌体两端处进行加固，防止坍塌事故扩大。

（5）当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守侯待命，以便及时进行抢救，抢救过程中一定要保证抢救人员的生命安全，防止坍塌损害进一步扩大。

（6）塌方可能对受害者造成两种严重的后果：一是土埋窒息，迅速造成死亡；二是土方石块压埋肢体，引起挤压综合症。石块土方压埋肢体时间较长，大腿等肌肉丰满处细胞易坏死，产生有毒物质，人一旦被救出，肢体重压解除，毒素就进入血液循环，会引起急性肾功能衰竭。其表现为伤部边缘出现红斑，肢体肿胀，伤员口干舌燥，恶心呕吐，厌食、烦躁乱动，因此，发现塌方要及时抢救。

（7）救出险境。抢救全身被土埋者，根据伤员所处的方向，确定部位，先挖去其头部的土物，使被埋者尽量露出头部，迅速清洁其口、鼻周围的泥土，保持呼吸畅通，进行口对口呼气，然后再挖出身体的其他部位。

（8）对呼吸、心脏停止者，应立即进行口对口人工呼吸和胸部按压。

（9）对各种外伤进行现场处理。

（10）如果局部肢体受挤压，在局部解除压力后，应立即用夹板将伤肢牢牢地固定住，严禁不必要的肢体活动，伤部应暴露在凉爽空气中。

（11）当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的救治措施，采取“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

（12）若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方或相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。

（13）现场采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的环境下，积极进行坍塌处理，尽快恢复正常施工生产。

 突泥、涌水

 危险源辨识

（1）本标段工程隧道穿越富水地段、超前地质预报错误，隧洞开挖工作面存在涌水重大危险源。

（2）隧洞穿越富水地段初期支护质量不符合设计或设计缺陷导致初期支护结构破坏，存在涌水重大危险源。

（3）隧洞富水地段进行超前探孔，封孔措施失效，存在涌水重大危险源。

 预防措施

（1）技术人员首先查阅设计图纸及相关地质资料，分析地质及地下水系发育情况。

（2）加强地质预报预测，制定严格的实施细则，选择经验丰富的工程技术人员负责预报工作，采用地质素描，配备先进的地质预报预测仪器（如TSP203地震波反射法、TST法、地质雷达、红外探水等）和超前钻探相结合的手段，探明前方地层的富水情况，并预测可能发生的涌水。

（3）隧道开挖完成后应及时进行喷、锚、网、喷作业，严格按照设计进行施工，确保施工质量，及时封闭围岩，尽快发挥初期支护的作用，并应尽快封闭成环，改善支护结构受力条件，保证施工安全。

（4）加强监控量测，为保证施工安全，施工中应建立监测系统，采集围岩和结构安全信息，认真进行分析、处理和反馈，实行信息化施工。

（5）隧道施工现场领工员进行观察防护，以保证发生涌泥涌水时，人员及机械设备能及时撤除而不受损害。

（6）在确保施工人员生命安全的情况下，项目部应积极组织人力、物力、财力对可能发生的涌泥、涌水进行处理，及时封闭支护或相应的加强支护措施，防止涌泥、涌水事故的发生。

（7）如通过分析，可能有突泥、涌水可采用钻孔方式进行应力释放，对危险程度较高地段可采用超前注浆封堵等施工技术方案。

（8）TBM隧道掘进施工过程中设安全防护人员，随时观察出碴情况及出碴量，如有险情则及时排除或撤离。

（9）施工至软弱破碎、地下水发育段时，应实施超前地质探测预报，设计有超前地质钻探预报方案时，按设计进行施作，设计无超前地质预报时，一般采取超长钻眼（钻眼长度5M以上），以探知前方围岩地质情况，根据所钻探的地质情况，及时反馈至项目部领导和工程部，分析突泥、涌水的可能性。若有突泥涌水可能性，有设计则按设计方案进行处理，若设计无针对性施工方案，立即上报监理部、设计院及业主等单位，要求设计院设计相应的施工方案，防止突泥涌水事故的发生。

（10）若发现有突泥涌水先兆，且极其危险时，必须立即停止施工，现场值班领导、领工员、工班长或值班安全员，要立即组织人员迅速撤离危险区域，保证人员生命安全。同时做好安全防护，必要时在围岩掌子面喷浆，防止突泥涌水涌入隧道，对洞内机械设备造成损坏，确保人员生命安全及财产不受损失。

（11）对TBM掘进通过的软弱溶洞地段，应长期及时布点，实行监控量测。对拱部下沉、两侧收敛、鼓胀、中间弯折及发生位移时进行回归分析，及时反馈。

（12）专职质检员应加强预注浆，超前小导管及小导管初期支护施工等工序的质量控制，安全员应加强初期支护变形情况的日常检查，发现隐患，及时整改，预防事故发生。

 应急逃生措施

为了在发生紧急事故时能迅速地进行逃生、自救，在隧洞内按一定的间隔距离设置应急照明灯和安全提示标志。

为增强全体作业人员应急处置能力，减少或杜绝因灾害事故造成的人员伤害。项目部将定期进行避难逃生演练，并将其结果记录保存。避难逃生演练要预先制订演练计划后实施，通话装置、救生用器具等的使用方法使所有施工人员熟知。 

应急逃生演练的周期：进入富水地段施工前时进行一次，以后每半年进行一次。

 应急抢险设备、物资

应急抢险设备、物资见表5-2-4。

表5-2-4  应急抢险设备、物资储备表

（1）当发生突泥、涌水突发事故时，现场值班领导、领工员、工班长或安全员，应及时组织人员采取措施对突泥、涌水进行处理，同时向调度室报告，当突泥、涌水无法控制时，应立即组织人员迅速撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，以人为主，确保施工人员生命安全。

（2）撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未逃离现场，并立即上报有关情况给项目部领导。

（3）项目部领导接到通知后，应立即启动应急抢险程序，组织人力、物力全力抢险救灾，降低灾害损失。

（4）当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地或相关部门进行救援，同时做好相关配合救援工作。

（5）当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

（6）现场值班员安排专人设立安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。

（7）根据灾害损失情况，按照国家和地方各级有关法律、法规及条文的相关规定，及时上报上级机关或相关部门，等待下一步的调查处理。

 斜井溜车（无轨运输）

 危险源辨识确认

（1）运输车辆出渣、进料，车辆方向、制动系统失控存在斜井溜车重大危险源。

（2）斜井洞口段路面结冰存在斜井溜车重大危险源。

 预防措施

（1）洞内照明严格按照隧道照明要求安装照明灯，同时加强通风，保证视线条件良好。

（2）所有出入洞内的施工车辆必须进行维护保养和计划检修，以保证车况处于良好状态，斜井内车辆发生故障时，应将故障车辆拖出洞外修理，无法拖到洞外时，应采取防溜措施。

（3）进入冬季施工时，斜井洞口150m范围内沿行人的一侧每隔15m备用不小于0.6m3的河砂，路面结冰时采取撒砂防滑，确保车辆行驶安全。

（4）司机注意力必须高度集中，施工车辆司机严禁酒后驾车，严禁无证驾驶，严禁下坡熄火、滑行。

（5）斜井井身不应停车，确需在斜井井身停车时要用三角木打阻车器，且司机不得擅自离开，离开工作岗位时，必须切断电源，取下钥匙，车辆本身要置于阻车及刹车状态，并打开车辆防护灯。

（6）洞内错车道、阻车装置、以及其它安全设施应设置醒目的标识，保证出现险情时司机能根据实际情况采取相应的安全措施。

（7）洞内施工地段、灯光视线不良，车辆必须限时、限速行驶，鸣笛示意行人及早避让。洞内各种车辆行车速度按以下要求执行：施工作业地段正常行驶速度不得超过10km/h，会车时不得超过5km/h，非作业地段正常运行不超过20km/h，严禁超速、超载、超高、超宽行驶，两车同向行驶必须保持不小于60m的安全距离。

（8）在出碴期间，斜井内应禁止人员通行（皮带机机道路养护人员除外），斜井内也不应安排其他工序作业（建井不受此限），确需安排时，必须制定相应的安全防护措施。

（9）斜井洞内路面应定期进行养护，保证道路畅通。在出渣期间，路面养护人员须及时处理路面掉渣，保证路况满足行车要求，有车辆通过时，应及时进入安全洞避让；养护人员不得与车辆抢道、不准爬车、追车或强行搭车。

 应急抢险设备、物资

应急抢险设备、物资见表5-3-3。

表5-3-3  应急抢险设备、物资储备表

当装载机、出渣车辆在斜井发生溜车事故时，应当采取以下措施：

（1）当发生溜车事件时司机头脑必须保持冷静，采取紧急鸣笛，示意行人避让，同时，采取措施将车辆驶入（倒入）错车道，当车辆无法驶入（倒入）错车道时，应使车辆靠一侧（非电缆侧/皮带机侧）岩壁溜滑，减慢溜滑速度。

（2）洞内施工人员发现前方溜车事件时，应立即进入斜井安全洞躲避，同时要呼喊（告知）洞内其他作业人员躲避，以便其他人员有时间躲避以及采取阻当措施。

（3）发生溜车事件时，应在最短的时间内向项目应急领导小组报告，启动预案，组织抢救伤员。

（4）当车辆溜车被阻挡住后，应进一步对其采取添加阻车器的防溜措施，保证其不会再次发生险情，然后再采取相应措施对发生的溜车事件进行妥善处理，使洞内其他工序尽快恢复生产。

 触电事故

 危险源辨识确认

施工现场下列工序或作业存在触电事故重大危险源

（1）未使用TN-S系统，工作零线带电。

（2）电动设备金属外壳与PE线（保护零线）连接失效或连接少于2处（未重复接地）。

（3）作业台架或移动照明未使用安全电压。

（4）电线路绝缘破损漏电，且电器设备开关箱漏电保护器失效或漏电保护器参数选择不合理。

（5）机电设备维修带电作业。

（6）电工、电焊工作业不使用个体防护用品。

（7）变配电设备屏护失效等。

（8）外电线路防护安全距离不够。

 预防措施

（1）制定完善的施工用电安全管理制度、安全技术措施，按规定维修检查电器设备和线路，确保电器安全可靠。

（2）施工用电临时用电采用TN-S保护系统，按电源系统中性点是否接地，分别对电器设备采用保护接零系统或保护接地系统。

（3）在电源系统中性点接地的TN-S系统中，按《漏电保护器安装和运行标准》要求，对所有设备安装漏电保护器和实现漏电保护器的分级保护。

（4）在潮湿、金属占有系数较大的工作环境，如机加工车间、空压机房、澡堂等场所，应选用加强绝缘或双重绝缘（Ⅱ）的电动工具、设备和导线，隧道内作业台架、衬砌台车和移动照明应采用安全电压。

（5）施工现场的配电箱、开关箱、电线路应严格执行日常巡查制度，破损的配电箱、开关箱应立即更换，高压、变配电设备的围栏、屏护高度应满足《防护屏安全要求》中的规定，当安全距离不足时，还应采取相应的安全技术措施。

（6）采用连锁保护安全技术防止触电事故，如双电源的自动切换保护安全装置，电焊机空载断点或降低空载电压装置等。

（7）采用绝缘防护用品（绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、高压接地专用线、高压试电笔等）预防触电事故。

（8）对作业人员进行触电应急救援知识培训。

 应急抢险设备、物资

应急抢险设备、物资见表5-4-3。

表4-1  应急抢险设备、物资储备表

（1）事故发生后，现场人员应立即向值班调度（通讯组）汇报事故时间、地点、方位、触电原因、受伤人员情况。

（2）脱离电源。在能判定事故电源的情况下应立即切断电源，如果开关不在附近或弄不清开关在哪里，应用适当的绝缘工具将触电者与电源分开，切不可直接用手和其他金属及潮湿的物件作为救护工具。救护人员最好用一只手，以防自己触电，同时防止触电者脱离电源后可能的摔伤，应考虑防摔措施，使触电人脱离带电体并进行救护。

（3）现场急救。当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护。现场运用的主要救护方法是人工呼吸、在空气通风良好的地方让触电者尽量平躺并采用胸外挤压法。应当注意，急救要尽快进行，不能等候医生的到来，在送往医院的中途也不能中止急救。

 火灾事故

 危险源辨识确认

（1）生产、生活区电线老化、违章使用电器等存在火灾危险源或危险因素。

（2）禁火区（如氧气乙炔库、油库、修理间、木工房）等可燃、易燃易爆物品管理混乱，电线架设不规范，电线短路，违章动火等存在火灾危险源。

（3）隧道内衬砌施工中钢筋焊接等作业项目存在火灾危险源。

 预防措施

（1）制定消防安全管理制度、消防安全防火责任制，明确各岗位、区域消防安全责任人，各项安全防火规章制度要书写上墙。

（2）成立项目义务消防队，制定义务消防队消防职责，并定期培训演练。

（3）绘制施工现场平面图，明确标出禁火作业区（可燃、易燃易爆材料的堆放场地），生活区与禁火作业区之间应有可靠的防火间距。

（4）施工现场夜间要有足够的照明，严禁在高压架空线路下面搭设临时性建筑或堆放可燃材料。

（5）加强施工现场的防火安全管理，工地周边应设立围档，禁止非工地人员进入现场，外部参观人员进入施工现场应告知工地的防火制度。

（6）现场应加强对可燃、易燃易爆物品的管理，尤其对木制品的油库、氧气乙炔库房、油毡、配电设施等要按照安全管理规范和要求进行管理。各类材料堆放整齐。在危险区域动火作业前必须采取必要防护措施，同时现场值班员对作业过程进行监督指导。

（7）应通过板报、宣传挂图、进场员工上岗教育培训等方式加强对员工的消防宣传教育。

（8）每月组织一次防火安全检查，对检查发现的火灾隐患应立即组织整改。

（9）按照现场可燃、易燃物的分布区域，消防器材的分类和消防要求配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

 应急抢险设备、物资

应急抢险设备、物资见表5-5-3。

表5-5-3  应急抢险设备、物资储备表

（1）首先发现起火的人，应立即呼救报警，由于用电引起火灾应迅速关闭电源，在场员工应立即协助灭火。现场值班员立即按突发性事件上报项目部领导，必要时拨打119进行报警。

（2）发现火灾应迅速将着火物附近的可燃、易燃易爆物品转移，并用现场的灭火器或其它扑救措施进行扑救。

（3）火势较大时，立即通知项目部应急领导小组，启动预案，结合实际，迅速制定灭火扑救方案，组织项目部义务消防队进行灭火，如火势一时不能扑灭，项目部应急领导小组应一面组织指挥疏散人员，在保证人员的生命安全的条件下，指挥灭火和抢救物品材料，同时向当地消防部门报警，派人到交通路口引导消防车辆进入现场灭火，并及时向集团、隧道股份公司报告。

（4）扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。迅速隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目部的消防设施器材进行灭火。

（5）当有人员伤亡时，拨打急救中心电话120或宁陕县人民医院急救中心（电话：），要求急救。

（6）在灭火过程中，当有消防人员进场后，项目经理部所有人员均必须配合消防人员进行灭火，服从消防人员的指挥。齐心协力、共同灭火。

（7）隧洞中着火应及时联系洞外，利用风机对洞内输送空气，稀释洞内的有毒、有害气体并将有毒、有害气体送出洞外；如风管着火不能利用风机送风，应立即采用备用的空压机进行洞内送风。

（8）洞内高压水管每隔300m设置一个消防阀门，紧急情况发生时可以采用高压水进行灭火、降温，保证灭火人员安全，必要时可以利用消防水车进洞进行灭火作业。

（9）灭火时应特别注意下列事项：

①油类或电线失火，应用砂或棉被等物扑灭，切勿用水扑救。

②衣服着火，立即在地上打滚，较易扑灭。

③先救人、后抢物。抢救物品时应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。

④在火烟中抢救，应用湿手巾捂住口鼻。

⑤若火焰封住路口，应利用绳索或电线等物从窗口逃生。

六、事故后期处置

 事故伤亡人员善后处理

项目部善后处理组负责对事故伤亡人员进行善后处理和伤亡人员家属的接待工作。

 事故调查与分析

（1）抢险救援结束后，应及时组织开展对事故发生的原因进行调查和分析，追查责任。

（2）对造成事故的相关责任人按照相关管理制度进行警告和处罚，并把处理建议上报上级主管部门。

（3）根据事故发生的原因进行更新制定有效的应急预案，确保在以后的施工中不再发生类似的事故，保障作业人员的人身安全和企业的财产安全。

七、日常检查及演练

（1）项目部定期不定期对事故应急预案机制的体系、应急物资及救援物品有效性等进行检查，发现问题立即整改。

（2）由项目部应急管理机构组织相关部门及人员对抢险队和救护队进行演练培训及指导，并定期进行演练实习。

八、附录

项目部事故/事件应急救援领导小组成员通讯录见表8。

表8  项目部事故/事件应急救援领导小组成员通讯录