一、辨析题（20分）

最近，“中国式过马路”成为社会热议的话题。一些城市为了治理行人、非机动车乱过马路的行为，对违规者采取警告、罚款等行政处罚措施，遭到了一些行人、非机动车主的抵触。

有人认为：依赖行政处罚措施治理“中国式过马路”难以奏效。

【答案】这个说法有一定道路，但也有失偏颇。中国式过马路行为不仅仅扰乱正常的交通秩序，威胁人民的生命安全，也不利于公民道德素质的提高，是不值得提倡的，一些城市对违规者采取警告、罚款等行政措施治理此行为，出发点是好的，而且目前有些城市采取该措施确实取得了成效，但这个措施是否能真正杜绝这个行为还有待商榷。中国式过马路行为暴露的是中国人规则意识的缺失，要从根本上杜绝这种现象，还需要加大宣传力度，提高人们的法制意识和规则意识；同时还需要科学设置红绿灯。

二、情景题（20分）

事业单位小吴负责证件的审核、发放工作。一天，小吴因小孩感冒发烧一夜未眠，上班又遇堵车，来不及吃早餐就按时赶到单位。上午，队伍排成长龙，现场比较嘈杂。小吴工作时，母亲打来电话说孩子病情加重，急需上医院。正在接电话之际，队伍中有人对小吴嚷道：“上班时间打什么私人电话？快点快点，烦死了！真是效率低，服务差！”

1、面对这种场景，如果你是小吴，该如何应对？（8分）    【答案】1.面对这种场景，如果你是小吴，该如何应对？

首先我会跟母亲解释清楚，暂停与母亲的通话，让她先不要着急，我会在安排完我这边工作之后，第一时间把电话打过去。

其次，因为队伍中有人误解我打私人电话的情况，因此我会跟群众解释清楚，自己并不是故意在上班时间打私人电话而耽误了大家证件的审核、发放工作。而是因为家里孩子病重急需上医院这种情况。解释清楚之后，我会再次向群众道歉。毕竟是因为我自身原因而耽误了工作。然后向群众承诺我们会抓紧时间把群众的需要办理的事情处理好。我相信经过我的解释和道歉，群众也会理解和原谅我。

再次，我会跟其他同事说明情况，让他们暂时帮我负责一下证件的审核、发放工作。然后抓紧解决孩子住院问题。若可以找其他亲戚或邻居帮忙把孩子送往医院，我还是会先坚持工作，等下班后再去医院看望孩子；若此时找不到帮忙的人，我也会及时跟领导请假，说明情况，做好工作的交接工作，然后赶回家里跟母亲一起将孩子送往医院。事后，我也会对帮助过我的同事和邻居们表示感谢。

在工作中，难免会出现工作和亲情的两难处境，但我相信，通过自己的协调与努力，一定会处理好这两者的关系。既不会耽误工作，同时也保证了家庭的和睦和谐。

2、当前我国机关事业单位呈现“小机关、大经办”的格局，很多事业单位为了提供便民服务，设置了一些专门的服务窗口。这些服务窗口工作具体、琐碎、要求高、责任大，与群众发生争执的情况时有发生。请结合材料，谈谈如何提高事业单位服务窗口的服务质量？（12分）

【答案】一要实现窗口服务规范化，严格按照国家法律法规和有关规定办理政务服务业务，建立公开、透明的政务服务机制，做到一窗式受理、一站式办公、一条龙服务，打造一流服务窗口。

二要实现工作人员服务规范化，接待来访者要做到举止文明、礼貌周到、文明用语、对提出的问题耐心解答，对重大的疑难问题做好记录。避免在服务中出现与群众发生争执和冲突的情况。

三要实现办理业务流程规范化，按照各类经办业务规程，向服务对象提供一次性告知，公开办理程序、收费依据、收费标准、办事时限，提高工作透明度，接受社会监督。

四要实现各类经办业务实行限时办结制度，按照效能要求，在规定或承诺的时限内办理完毕。

五要积极探索和利用电子政务平台实现网上审批等新型运作方式，实现办件、查询、统计、监察、汇总自动化，提高工作效率。

六要落实首问责任制。窗口工作人员为首问责任人，全权负责办理公民、法人和其他组织要求办理属于本部门办理的事项；不属于本部门管辖范围的，要负责引导相关部门窗口办理。

七要严格执行廉洁从政若干规定。不准向服务对象索要钱物、不准接受服务对象的礼物馈赠和宴请、不准拖延审批时间或难服务对象等。

三、案例题（15分）

近年来，网络成为反腐的新战场。

去年，有网友爆料南方某市一拥有几十套住房，网民称之为“房奴”。当地纪委根据网上线索，查明其确有贪污受贿的犯罪事实。

去年，某省境内高速公路发生一起严重的交通事故，事后网上刊登了一幅该省某在事故现场面带微笑的照片，他戴有一块价值不菲的世界名表。网友不满其微笑表情，继而在网上搜索发现，该在多个场合戴有多款不同的世界名表。于是戏称他为“表哥”。由于他的正常收入应该无力购买如此多的世界名表，因为被怀疑有行为。该省纪检部门据此查实“表哥”确有严重问题。

不久前，网上刚发现了某地几名的不雅照，引起较大的轰动。当地纪检部门高度重视迅速组织调查。经查实，这些不雅照是有人利用电脑合成的，目的是为了对进行敲诈。这场风波虽然过去，但已造成较大的负面影响。

1、与常规反腐手段相比，网络反腐有哪些利弊？

2、如何发挥网络反腐正能量？

【答案】

1.与常规反腐手段相比，网络反腐有哪些利弊？

对于网络反腐，社会上有不少争议，其中争议最大的是个人的名誉权、隐私权与公民的知情权、监督权相冲突的问题。网络反腐就如一柄“双刃剑”，有利有弊，但是利大于弊。

网络反腐的积极作用主要有：利用好网络，能为廉政文化建设开辟新天地。网络反腐，对而言，多了一个制约监督权力的平台；对反职能部门而言，多了一条获取信息和线索的渠道；对分子而言，多了一种威慑力量；对公众来说，多了一种便捷监督、举报的途径；对广大党员干部而言，则是多了一项自我约束的机制。

但同时网络反腐也存在一些消极影响，主要有：网络反腐的信息有可能存在失真性；同时有可能会侵犯个人的名誉权和隐私权。

因此，应该加强对网络反腐的引导，充分发挥网络反腐的积极作用，进一步消除网络反腐的消极影响。

2.如何发挥网络反腐正能量？

互联网作为现代传媒的重要手段之一，为我们开辟了反腐倡廉工作的新领域。应以网络助推反腐倡廉建设，使之成为一把利器，把网络作为反腐文化的新型载体、宣传思想工作的新渠道。

首先，要正确认识网络反腐的意义和价值，真正把网络作为发现、预防、查处的有力工具。

其次，还需要学习掌握网络反腐的相关知识和技能，把网络反腐与常态化、制度化的信息沟通、公见表达和社会监督相结合，实现优势互补，保证网络反腐有序运行，取得实际效果。

再次，应创新工作格局，整合资源。发挥大宣教格局的作用，调动各方面力量，把各种资源、内容和各种形式的载体整合起来，最大限度发挥其作用。

最后，要建立健全机制，强化网络监督。

一是应建立健全网络测评预警机制，运用网络手段，加强预防工作，关口前移，做好源头治理工作。

二是建立健全网络权力制约机制，运用网络手段，强化监督的公开和透明，充分发挥群众监督的威力，从而使权力和职权部门处于群众的监督下，彻底斩断文化滋生之源。

三是建立健全网络权力监督机制，运用网络手段，加强群众监督力度。

20122012湖北省直事业单位考试真题综合应用能力测试卷A

　　一、论述题(15分)

　　试论“宁可要不完美的改革，也不要不改革的危机。”

　　【题型】政治

　　【作者】张羽

　　【参】

　　自1978年至今，中国的改革已如舟至中流，有了更开阔的行进空间，也面临着“中流击水、浪遏飞舟”的挑战。发展起来的问题、公平正义的焦虑、路径锁定的忧叹……人们对改革的普遍关切，标注着30多年来以开放为先导的改革进入了新的历史方位。

　　然而，“改革有风险，但不改革党就会有危险”。纵观世界一些大党大国的衰落，一个根本原因就是只有修修补补的机巧，没有大刀阔斧的魄力，最终因改革停滞而走入死胡同。对于当前各地各部门千头万绪的改革来说，面对“躲不开、绕不过”的机制障碍，如果怕这怕那、趑趄不前，抱着“多一事不如少一事”的消极态度，甚至将问题矛盾击鼓传花，固然可以求得一时轻松、周全某些利益，但只能把问题拖延成历史问题，让危机跑在了改革前面，最终引发更多矛盾、酿成更大危机，甚至落入所谓“转型期陷阱”。

　　小平同志在20多年前就曾告诫：“不要怕冒一点风险。我们已经形成了一种能力，承担风险的能力”，“改革开放越前进，承担和抵抗风险的能力就越强。我们处理问题，要完全没有风险不可能，冒点风险不怕”。事实上，从改革开放之初的崩溃边缘，到南方谈话前的历史徘徊，我们党正是着眼于国家和人民的未来，以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的改革精神，敢于抓住主要矛盾、勇于直面风险考验，才能化危为机，推动改革开放巨轮劈波斩浪，让中国成为了世界第二大经济体。

　　宁要微词，不要危机;宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机。一个长期执政的大党，尤其要时刻警惕短期行为损害执政根基，防止局部利益左右发展方向，力避消极懈怠延误改革时机，所思所虑不独是当前社会的发展稳定，更有党和国家事业的长治久安。面对全新的改革历史方位，当以“不畏浮云遮望眼”的宽广视野，以无私无畏的责任担当，按照总所要求的，“不失时机地推进重要领域和关键环节改革”，“继续推进经济、政治、文化、社会改革创新”。如此，我们就一定能把风险化解在当下，让发展乘势而上，为党和国家赢得一个光明的未来。

二、案例分析题(35分)

　　(先阅读材料，再回答问题)

　　【案例一】

　　1982年电影《少林寺》的1角钱票价与2012年的《地心历险记2》的120元票价对比，电影票价30年涨了1200倍。据调查显示，有92%的人认为票价过高。

　　市民李某每年去电影院看电影5次，他认为：电影票价水平与收入水平相差较远，只能偶尔享受一下“贵族消费”。票价贵了，看电影的人少了，上座率也低了，国企员工傅女士每年最多看2次电影，她说：“我们家附近那种老电影院电影票也50元一张，太贵了，我可看不起，只有像《让子弹飞》《阿凡达》这样的大片才会去尝尝鲜，一般等着看央视电影频道的。”

　　广电总局电影局2000年2月底发布了《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》(征求意见稿)，提出全国不同地区将分别制定电影票指导价格。

　　某国际影城总经理王某说：“现在电影放映有个规律，即首映3天的票房至关重要，如果放映了3天票房不佳，那随着盗版和媒体宣传的出现，基本上这个片子就没戏了，所以从制片方到发行方都力图把票价定高，并倾向选择节假日档期。”

　　在2012年“”上，张艺谋和北京电影学院院长张会军提出了制订严格法律，保护电影知识产权，打击电影网络盗版提案。

　　问题：

　　1.请根据案例，分析电影文化消费存在的主要问题。(5分)

　　【作者】张羽

　　【参】我国电影文化消费主要存在以下问题：①电影票价过高，超出一般消费水平②全国统一票价，地区需求及消费水平存在差异③知识产权保护力度不够，盗版猖獗④影片质量有待提高，对观众吸引力有限。

　　2.结合案例，阐述如何促进电影文化消费。(10分)

　　【作者】张羽

　　【参】要促进电影文化消费，首先要提高本土电影质量和竞争实力，中国电影自主创新、自立创新事关中国电影可持续发展，事关中国电影在好莱坞重围中成功突围，提升中国电影品质、促进中国电影产业化迫在眉睫。其次，完善法律法规，相关部门加强监管力度。相关部门应综合考虑，加大打击盗版的力度，保护影视制作人开发衍生产品的合法权利和积极性。只有不断完善相关产业，理顺产业管理，才能确保我国影视产业和相关衍生产品开发与其他产业环节协调一致，相互促进，健康快速发展。再次，明确影视衍生产品目标消费群体的定位。只有明确了目标消费者的特征、定位，才能够在产品形象设计开发中减少人力物力的浪费，少走弯路。

　　【案例二】

　　2011年12月，某市面向全国公开选拔(选聘)县级领导干部。清华大学毕业半年，23岁的焦某入选。网上公示后，焦某一时成为公众关注的焦点人物，这个从农村贫困家庭走出的孩子受到广泛的质疑，一夜之间被贴上了“”“富二代”的标签。当这名清华毕业生的正常提拔遭遇“想象”的包围时，当地及时公开信息，国内多家媒体通过调查采访，澄清了事实，阻截了各种谣言的蔓延，维护了选人用人的公信力。从质疑到认同，公众对这一事件的态度发生了根本性改变。

　　问题：

　　1.请结合案例分析，应该如何化解舆情危机。(15分)

　　【作者】张羽

　　【参】舆情往往是内隐的,它凭借载体、媒介来抒发和表达，而互联网的发展为这种内隐的情绪和态度提供了一种理想的表达渠道，大众往往通过新闻评论、在线聊天、博客、微博等方式传播网络舆情信息。这些具体形态的舆情信息隐含着民众情绪，彰显着民众的社会态度，如果不能对即将或已经发生的舆情危机做出正确的反应，的公信力和权威将会受到严重削弱。案例中该市及时公开信息并采取其他有效措施化解舆情危机的行为值得我们借鉴。面对舆情危机时，应该做到：

　　一要积极应对，不逃避，不回避。深刻理解网络传播规律，正确认识网络虚拟社会的新特点，努力消除“谈网色变，避网烧身”的网络恐惧症，切实改变危机面前“要么不予理睬、要么采取不正当手段压制”的局面。提高各级和社会管理者的网络媒介素养，尊重网络，并对网络进行科学甄别，不能一味删帖、屏蔽，甚至报复，堵塞表达的渠道。

　　二要树立“阳光执政”的理念。提高公信力，要推进政务公开化、透明化程度，提高网络管理水平和能力。要建立良好的网络沟通机制，借助网络平台与公众真诚、平等地交流对话，提高公众对的信任度，降低网络公共危机发生的概率。

　　三要明确责任。面对舆情危机时，有关要积极承担化解的责任，不掩饰、不推诿、不拖延。

　　四要重视“意见领袖”的作用。健全网上引导机制，充分发挥网络“意见领袖”在处理公共危机过程中的作用，正确疏导负面。在处理公共事件时要倾听“意见领袖”的建议，发挥其在引导社会向健康理性方向发展中的作用，聚同化异，扶正抑偏。

　　五要全面掌握舆情，建立快速反应机制。力争在危机发生第一时间将客观、准确的事实传达给网民。

　　2.请结合案例分析，公众应该如何对待网络信息。(5分)

　　【作者】张羽

　　【参】(1)在互联网上，网民可以匿名对自己感兴趣的话题发表看法，因此，网上表达的意见常被认为是公众意愿全面的表达。但是，相关调查表明，出于技术原因，互联网上的评论存在人为控制的可能，传达的信息并不一定全面。“兼听则明，偏信则暗”，这就要求公众在面对网络信息时要做到全面了解，理性对待，这样才能形成正确的认识。

　　(2)除了倾向性被操纵的问题外，互联网上还存在一些虚假信息。这些虚假信息损害了网络媒体的公信度，一旦被网民采信，就会给社会造成极大危害。案例中网民在未辨别信息真伪的情况下就给当事人“贴标签”的行为是不可取的。因此公众要有基本的明辨信息真伪的能力，不能盲目相信网络信息。

　　(3)由于某些信息会产生强烈的社会反响，有些虚假信息更是危害较大，公众一定要客观冷静地对待网上的各种信息，不能盲目跟风传播。

2011年湖北省省直事业单位招录考试

《综合应用能力测试》A卷

(满分100分　作答时限120分钟)

　　一、辨析题

　　1. 我国2010年国内生产总值(GDP)超过日本，成为世界第二大经济体，这标志着我国已跻身世界经济强国。(12分)

　　我国国内生产总值(GDP)超过日本，是我国经济实力不断增强的表现，值得我们骄傲，但我们不应该过分乐观。GDP是衡量一国经济实力的重要指标，但绝非唯一指标。我国在GDP总量上超过日本，这说明我国成为世界经济大国，但还不是经济强国，因为我国人口基数大，区域发展不均衡，人均GDP远远落后于世界经济强国。就综合国力而言，GDP总量更是一个相对片面的指标。而在教育、科技、文化等诸多领域，我国依然落后于日本，离跻身于世界经济强国还有很大一段距离。因此，题干中的说法片面。

　　2. 挪用罪也就是贪污罪。(8分)

　　这种说法错误。挪用罪与贪污罪在犯罪目的、犯罪手段和犯罪的对象上都有明显的区别。在犯罪目的上，挪用罪是以非法占用为目的，而贪污罪则是以永久占有公共财物为目的。在犯罪手段上，挪用罪的手段是擅自私用，贪污罪是以侵吞、窃取、骗取为手段。在犯罪行为实施的对象上，挪用罪的实施对象主要是，而贪污罪的实施对象是公共财物，不仅包括，还有公物。

　　二、论述题

　　简要论述事业单位实行绩效考核的作用。(10分)

　　事业单位实行绩效考核有着十分重要的作用：首先，事业单位实行绩效考核有助于充分发挥收入分配的激励和导向作用，促使事业单位充分履行职能，更好地为社会提供公共服务。其次，事业单位实行绩效考核有助于调动和激发事业单位工作人员的积极性和创造性，促进事业单位工作人员不断地规范和完善自我行为，提高自身的服务能力。第三，事业单位实行绩效考核有助于规范和加强事业单位管理，逐步建立起收入与岗位、职责、贡献大小挂钩的分配机制，促进经济和社会事业的发展。

三、案例分析题

　　【案例一】

　　2011年3月12日，湖北、省发文，正式启动“万名干部进万村入万户”活动(简称“三万活动”)，7万多党员干部带着党和人民的重托走进乡村。“三万活动”是改革开放以来，特别是农村家庭联产承包责任制实施以来，湖北省最大规模的干部进村入户活动，这次活动要让党员的脚印、干部的真情和党的优良作风“印”在全省1000多万个农户家中，把党的阳光、的关怀送到每家每户。湖北李鸿忠指出，这次活动重在“全覆盖”和“增感情”，不仅要覆盖全省26018个村，覆盖全省1062万农户，还要通过宣传、走访民情、为民办事，增进干群感情，密切党与人民群众的血肉联系。“三万活动”引起了媒体的高度关注，《人民日报》、新华社、电视台等媒体都分别进行了充分报道。

　　【案例思考】

　　1. 本案例体现了党的群众路线的哪些内容?(5分)

　　本案例体现了党的群众路线是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。“三万活动”进村入户是“从群众中来，到群众中去”的集中体现;通过宣传，走访民情，为民办事，更是“一切为了群众，一切依靠群众”的表现。

　　2. “三万活动”的作用和意义有哪些?(10分)

　　开展“万名干部进万村入万户”活动，是湖北、省继承党的优良传统，在“十二五”开局之年作出的一项重大工作部署，对于进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展，为实施“十二五”规划开好局起好步，向建党90周年献礼，具有十分重要的意义。

　　【案例二】

　　2011年3月11日，日本特大地震引发的日本福岛第一核电站核物质泄漏后，“食用碘盐可抗核辐射”的传言不胫而走，“江浙沿海海水受污染，将停止产盐”等衍生传言加剧了人们的恐慌，导致我国多地疯抢食盐，引发“盐荒”。

　　3月中旬以来，平常堆满货架的食盐突然成了紧俏商品，许多地方大小超市碘盐脱销，闹起“盐荒”，食盐属专营、统一定价的商品，但“盐荒”让一些商贩趁机哄抬盐价，原来只卖1.4元一袋的食盐涨至10元一袋。

　　一位老年妇女说：“碘盐能不能防辐射，我不知道，但是人们都在抢购，如果自己没买，终归有些不放心。”

　　【案例思考】

　　1.请根据以上材料分析产生“盐荒”的主要原因。(5分)

　　“盐荒”出现的主要原因有：一是不法人员利用灾难造成的人们的恐慌心理散布谣言，部分商家借此机会哄抬盐价，大发不义之财;二是对灾难给公众心理和日常生活带来的影响没有做好疏导和解疑工作，对公共信息未能及时公布，公共危机预警能力有待加强;三是公众科学常识匮乏，对于碘盐能否抗辐射没有一个准确、及时、的判断，从众心理严重，抢购跟风，以图安慰。

　　2. 你认为有关部门应采取哪些应对措施?(10分)

　　相关部门应采取以下应对措施：首先，严肃查处、打击造谣惑众、哄抬食用盐价格等行为，情节严重者应加大惩罚力度。其次，通过普及科学常识、及时公布公共安全信息，提高民众明辨是非的能力，使流言不攻自破。第三，合理调配碘盐，加大供应量，同时公开碘盐储备量，稳定碘盐价格。

四、材料作文(40分)

　　【材料】

　　2010年初，某市下文在全市积极倡导“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，形成“马上就办”的工作作风。一年来，该市很多部门、单位挂牌成立了“马上就办办公室”(简称“马上办”)。按该市有关方面的说法，很多群众到机关办事，因为不清楚部门的职能，经常要跑多个处室，时常碰壁，于是就有了“马上办”，专为前来办事的群众提供咨询服务。

　　“马上办”见诸媒体后，引起社会热议，有人质疑，高效率办事本来就应当是的常态，何必多此一举成立这样的机构呢?如果服务观念和实际行动跟不上，仅仅挂个牌子又有什么用呢?有人担心，这会不会又是一个花样翻新的形象工程?也有人认为设立“马上办”体现了重视群众的诉求，体现了为民服务意识的增强，是件好事。

　　请根据以上材料，自拟题目，用不少于800字的篇幅进行论述。要求：观点鲜明，论证充分，有说服力。(40分)

　　“马上就办办公室”的意义何在?

　　某市为积极倡导“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，形成“马上就办”的工作作风，挂牌成立了“马上就办办公室”。对此，有人认为设立“马上办”体现了重视群众的诉求，体现了为民服务意识的增强，是件好事;也有人质疑它的出现是多此一举，是形象工程。同一个事物，截然不同的两种看法，“马上办”的成立究竟有什么意义呢?民众的质疑不能否定它的积极面，当然官方的说辞亦不能以偏概全，关键还是要看这个“马上办”的实际行动。

　　不可否认，“马上办”的出现有其积极的意义。“马上办”作为加强机关作风建设，提升办事效率的一种尝试，其最终目的是为了提高办事效率，更好地为老百姓服务。这样的举措应该被肯定，因为它体现了创新工作方式，改进工作作风，决心为老百姓做实事、做好事的良好初衷。党要实现持政方式的创新与转变，实现科学执政、民主执政，就应多一些类似的尝试。

　　但是，“马上办”能否真正地发挥其积极意义，不是某个人、某个部门说了算的。要使“马上办”这个办公室名副其实，真正做到马上就办，还需要当地作出更多努力。首先，当地要考虑如何协调好各单位的工作，因为群众来办事一般涉及多个部门，如果各单位工作还是没有协调好，那么即便办公室有了，群众的事情还是不能马上就办，如此这个办公室的设置便毫无意义。其次，要提高各单位各部门的办事效率，不仅要使“马上办”能够马上就办，而且还要使其他办公室也能马上办、办得好。第三，要培养各单位工作人员爱岗敬业，乐于奉献的精神，提高其工作能力和办事效率。

　　总之，成立“马上就办办公室”的初衷很好，体现了当地在改进工作作风，提高工作效能方面的创新，这一点值得肯定。但仅仅有创新还不够，还需要当地使这个“马上就办办公室”名副其实，让老百姓感到办事确实比以前方便快捷。只有这样才能真正地发挥“马上办”的积极作用，也只有这样，“马上办”才有其存在的价值和意义。

2011年湖北省省直事业单位招录考试

《综合应用能力测试》B卷

(满分100分　作答时限120分钟)

　　一、论述题(15分)

　　请简要论述事业单位实行绩效考核的作用。

　　事业单位实行绩效考核有着十分重要的作用：首先，事业单位实行绩效考核有助于充分发挥收入分配的激励和导向作用，促使事业单位充分履行职能，更好地为社会提供公共服务。其次，事业单位实行绩效考核有助于调动和激发事业单位工作人员的积极性和创造性，促进事业单位工作人员不断地规范和完善自我行为，提高自身的服务能力。第三，事业单位实行绩效考核有助于规范和加强事业单位管理，逐步建立起收入与岗位、职责、贡献大小挂钩的分配机制，促进经济和社会事业的发展。

　　二、案例分析(先阅读，后答题，总分25分)

　　【案例】

　　2011年3月11日，日本福岛特大地震引发核电站泄漏，“食用碘盐可以防辐射”“江浙沿海海水受核辐射污染”等衍生传言加剧了民众恐慌，导致我国各地抢购食盐，引发“盐荒”。

　　3月中旬以来，食盐成为了紧俏商品，大小超市食盐脱销，闹起“盐荒”。食盐作为专营、统一定价商品，但是，一些食盐商贩哄抬物价，原本1.4元一袋的食盐涨至10元一袋。

　　一位老年妇女说：“碘盐能不能防辐射我不清楚，但人们都在抢，如果自己不买毕竟有些不放心。”

　　【案例思考】

　　1. 根据以上材料，分析“盐荒”的原因。(10分)

　　“盐荒”出现的主要原因有：一是不法人员利用灾难造成的人们的恐慌心理散布谣言，部分商家借此机会哄抬盐价，大发不义之财;二是对灾难给公众心理和日常生活带来的影响没有做好疏导和解疑工作，对公共信息未能及时公布，公共危机预警能力有待加强;三是公众科学常识匮乏，对于碘盐能否抗辐射没有一个准确、及时、的判断，从众心理严重，抢购跟风，以图安慰。

　　2. 你认为有关部门应该采取什么应对措施?(15分)

　　相关部门应采取以下应对措施：首先，严肃查处、打击造谣惑众、哄抬食用盐价格等行为，情节严重者应加大惩罚力度。其次，通过普及科学常识、及时公布公共安全信息，提高民众明辨是非的能力，使流言不攻自破。第三，合理调配碘盐，加大供应量，同时公开碘盐储备量，稳定碘盐价格。

三、公文改错题(20分)

　　以下公文存在5处错误或不当，请指出错误之处并改正。

　　局属各单位：

　　为了响应“绿地城乡、美化黄村”的号召，积极参加今年义务植树节有关活动，现决定本周双休日赴市郊黄村岗参加义务植树，请贵单位按照分配的任务积极组织人员参加。 另：植树活动结束后，还将举行全市卫生防疫工作部署动员大会，请有关单位做好发言准备并上报上个月考勤表。

　　请支持为谢!

　　××市卫生局

　　二○一○年三月十日

　　(1)缺少标题。应添加标题“关于植树节活动的通知”，居中。

　　(2)通知时间表意不确切。应将“本周双休日”改为具体的日期。

　　(3)表意有误。通知是一种下行文，应将“贵单位”改为“各单位”。

　　(4)“另：植树活动结束后，还将举行全市卫生防疫工作部署动员大会，请有关单位做好发言准备并上报上个月考勤表。”此句不属于本次通知内容，应另发文或口头通知。

　　(5)“请支持为谢!”不妥，语气过于曲意客套，通知是上级领导机关对所属的下级机关的一种行文，语气应比较严肃、庄重。因此，应将“请支持为谢!”改为“特此通知，望各单位认真贯彻落实”。

四、材料作文(40分)

　　【材料】

　　A公司产品的一位天津用户到青岛旅游，不慎遗失钱包，在举目无亲、身无分文的情况下，他找到A公司在青岛的总部，对接待人员说：“我是你们的用户，非常信任你们，能不能帮我解决没钱回家的问题?”A公司相关负责人了解此事后毫不迟疑地帮他解决了这个问题。此事四处传播，成为企业真诚对待客户的美谈。A公司决策层从中意识到，企业与用户的彼此信任是无价的，企业与用户的真诚可能超出产品交易范畴。A公司因此把“真诚到永远”作为公司的服务宗旨。

　　请就上述材料所反映的问题，用大约500字的篇幅以“服务需要真诚”为题写一篇议论文。

　　要求：观点鲜明，论述充分、有说服力。

服务需要真诚

　　A公司产品的用户在没钱回家的时候，想到了向A公司求助，这是对A公司的信任;在了解此事后，A公司相关负责人毫不迟疑地帮该用户解决了这个问题，这是什么?这是对客户真诚的服务。要做到为客户真诚服务，不仅需要对客户的信任，还需要企业有一个“以客户为本，客户至上”的服务意识，更需要企业决策者有远瞩的决策意识。

　　首先，真诚服务需要企业对客户充分信任。企业与客户的彼此信任是无价的，要想得到客户的信任，企业首先要充分信任客户，这种信任不只是存在于产品交易过程中，它还存在于企业与客户接触的整个服务过程之中。只有对客户给予充分的信任，企业才能得到客户的真正信任，企业与客户的彼此信任才算是真正地建立起来了。

　　其次，真诚服务需要企业树立真诚服务的意识。企业的“以客户为本，客户至上”是真诚服务，A公司把“真诚到永远”作为公司的服务宗旨更是领导层、决策层对真诚服务的意识的理解和重视。真诚服务的意识往往给企业带来意想不到的收获和效益。A公司解决客户没钱回家的问题这件事，已经超出了产品交易的范畴，从表面看，它并不能给A公司带来直接效益，但A公司本着“真诚服务”的原则，不仅帮客户解决了不能回家的问题，自己也得到了“此事四处传播，成为企业真诚对待客户的美谈”的收获。可见真诚服务是企业永葆生机的源泉，利人，更利于己。

　　我们相信，只要企业与客户彼此信任，企业树立真诚服务的意识，将“真诚到永远”践行到底，就一定能够做大做强!

2010年综合能力测试

　一、案例分析

　　【案例一】

　　公民休息权与公民娱乐权的问题。武汉某居民小区住户刘某在自家举办钢琴培训班，没有规律的琴声影响其他居民的休息，在协商未果的情况下，刘某被告上法庭。原告称：我们听音乐可以去音乐厅，不分昼夜弹琴干扰我们休息，影响身心健康。被告辩称：钢琴声是世界上最美妙的音乐，怎么会是噪音?法庭测量是否达到噪音标准，结果没有达到，但法庭还是认定刘某侵犯居民休息权，要求弹琴者装隔音设备。

　　1.论述权利冲突现象产生的成因。(9分)

　　【参】

　　(1)权利具有自因性，人人都有行使自己合法、正当权利的自由，如案例中所涉及的公民的休息权和娱乐权;(2)权利具有涉他性，权利存在于人与人的关系中;(3)权利具有排斥性，两项或者两项以上的权利相互抵触，其中一个权利主体行使其权利，可能构成对他利的或者损害，如案例中刘某行使自己弹奏钢琴的权利，产生的琴声影响了其他公民休息权的享有;(4)从权利本身来讲，任何权利都用语言来表述，不可避免地产生了表达意义上的分离和矛盾，造成了权利边界的模糊。

　　【案例二】

　　所谓一周制，简言之就是局里的干部职工都来排队轮流充当“一把手”，一周一换，它是近年来某些地方行政管理改革中的一种创新机制。

　　作为一种新生事物，一周制优势与局限并存。

　　一方面，实行一周制对民主政治的发展起到了积极推动作用。这项制度能成为发现人才的渠道，能够进一步提升干部职工队伍的综合素质和大局意识，培养一般干部职工换位思考、统筹协调、学习实践、文字表述、工作落实、调查研究、服务群众和创业创新等工作能力，能从换位思考的角度加强上下级之间的沟通，从而集中群体智慧，促使全体职工共同出谋划策，把工作做得更好。

　　另一方面，一周制也会遭到民众的各种质疑。例如，一周制是否会成为形式大于内容的“走过场”?能否为老百姓解决实际问题?如何在实施过程中让轮流担任的一般职工得到锻炼而不越权?如果群众找部门办事，是找挂名的，还是找真正的?权力如何行使、责任如何承担?一周制的想法来自于领导干部工作探讨中的一句玩笑话，那么这种制度的制定是否经过了集体讨论?是否能够体现?

　　2谈谈如何解决权利冲突问题。(8分)

　　【参】

　　(1)立法途径。通过制定或修改法律来对权利的边界进行重新界定，以消除权利边界的模糊性，最后实现解决权利冲突的目的。

　　(2)司法途径。在司法过程中，由法官对发生冲突的权利的边界进行重新划定，以此来消除权利边界的模糊性，最后解决权利之间的冲突。

　　(3)和解制度。重视和解的价值和功能，并在此基础上完善我国的诉讼和解制度，有利于权利冲突双方达到双赢，有利于节约大量的诉讼成本，更加有利于纠纷的快速解决。

　　【案例三】

　　南方A县推行一周制，百人轮流任职。A县县委组织部下发文件，要求在部机关全面开展“一人一星期‘组织’”活动，通过活动进一步思想，丰富“讲党性、重品性、作表率，树组工干部新形象”主题实践活动内容。

　　A县县委组织部人才科科长、办公室副主任许某介绍说：“一开始设想每人轮值一月，但每年轮值下来，才能轮12个人，达不到最佳效果。于是改成每人轮值一个周，而考虑到‘一人一星期组织’的叫法太拗口，后来改称为‘一周’，经过再三完善方案，活动终于在2008年6月9日正式展开了。”

　　“一人一星期组织”的想法来源于一句玩笑话。2008年5月底的一天，许某跟随县委组织外出办公时，两人在车里讨论起近期工作，感慨之余，开了个玩笑：“要不，让咱们部里面的人轮流体验一下，一人当一段时间试试?大家共同出谋划策，工作可以做得更好。”

　　2008年7月15日，A县县委决定将林业局、教育局、建设局、交通局、计生局、农业局和旅游局等7个窗口单位作为试点，开展第一批“一周”工作，把轮流担任“一把手”的活动落实成为了制度。县委要求，干部职工人数在25人以下的，应在全局职工中进行;干部职工人数在25人以上的，可以在中层干部中开展。

　　综上所述，对一周制进行评价。(17分)

　　【参】

　　所谓一周制，简言之就是局里的干部职工都来排队轮流充当“一把手”，一周一换，它是近年来某些地方行政管理改革中的一种创新机制。

　　作为一种新生事物，一周制优势与局限并存。

　　一方面，实行一周制对民主政治的发展起到了积极推动作用。这项制度能成为发现人才的渠道，能够进一步提升干部职工队伍的综合素质和大局意识，培养一般干部职工换位思考、统筹协调、学习实践、文字表述、工作落实、调查研究、服务群众和创业创新等工作能力，能从换位思考的角度加强上下级之间的沟通，从而集中群体智慧，促使全体职工共同出谋划策，把工作做得更好。

　　另一方面，一周制也会遭到民众的各种质疑。例如，一周制是否会成为形式大于内容的“走过场”?能否为老百姓解决实际问题?如何在实施过程中让轮流担任的一般职工得到锻炼而不越权?如果群众找部门办事，是找挂名的，还是找真正的?权力如何行使、责任如何承担?一周制的想法来自于领导干部工作探讨中的一句玩笑话，那么这种制度的制定是否经过了集体讨论?是否能够体现?下载本文