女方提出退婚时，彩礼是否退全款取决于具体情况。
如果双方未办理结婚登记手续，那么彩礼应当全额退还。这是因为彩礼通常是以结婚为目的的赠与，如果没有完成结婚登记，那么赠与的条件就未达成，彩礼应予以退还。
如果双方已经办理了结婚登记手续，但并未共同生活，彩礼也应当全额退还。这是因为虽然法律上已婚，但实际上并未形成共同的婚姻生活，因此彩礼的赠与目的并未实现。
然而，如果双方已经共同生活了一段时间，那么彩礼的退还就需要根据具体情况来判断了。会综合考虑双方共同生活的时间长短、彩礼的使用情况、是否有子女以及离婚的原因等因素，来决定彩礼的退还比例。
总的来说，彩礼的退还并非一成不变，而是需要根据具体情况来灵活处理。如果面临此类问题，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
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