包河区既不属于肥东也不属于肥西，而是安徽省合肥市的一个行政区。
包河区位于合肥市主城区东南部，临巢湖之滨，是合肥市的政治、经济、文化、金融和商业中心，也是安徽、省所在地。该区域具有重要的区位优势，是全省政治、经济、文化、信息、金融和商贸中心，也是全国重要的科研教育基地。
肥东和肥西则是合肥市下辖的两个县，与包河区在行政级别上是平级的，它们并不包含包河区。肥东县位于合肥市的东部，而肥西县则位于合肥市的西部。
因此，包河区并不属于肥东或肥西，而是合肥市的一个行政区划。
