国家补发五年养老金并非是一个普遍性的，而是针对特定条件下的退休人员。
具体来说，补发五年养老金的情况并不适用于所有退休人员。通常，这种补发是针对那些在特定时间段内退休且领取了较低水平临时养老金的人员，或者在养老金调整或计算方式变更后受到影响的人员。例如，对于在养老金计发基数公布之前退休的人员，他们可能会领取到比正式养老金少一些的临时养老金，因此会在基数公布后进行补发。
另外，还有一类特殊的补发情况是针对“中人”的，即那些在养老保险制度改革前参加工作、改革后退休的机关事业单位职工，他们可能会因为过渡而领取到预发养老金，待理顺后会进行差额补发。
总的来说，补发五年养老金并非是针对所有退休人员的普遍性，而是根据具体情况和条件来确定的。因此，如果您是退休人员并希望了解自己是否符合补发条件，建议您咨询当地社保部门或专业人士以获取准确信息。
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