手机补贴发放时不提供旧手机是否可行，取决于具体的补贴和活动规则。
有些手机补贴项目明确规定，以旧换新形式的补贴需要用户提供旧手机，以此作为评估补贴额度的依据。比如一些运营商推出的以旧换新购机补贴活动，回收的旧手机会经过检测评估其型号、成色、功能完好程度等，根据这些情况确定给予用户的补贴金额，这种情况下不提供旧手机就无法享受补贴。
但也有部分补贴与旧手机无关。例如，某些企业为员工发放的通讯补贴，是基于员工的岗位需求、工作性质等，按月或按季度以现金形式发放到工资账户，不涉及旧手机回收。还有一些地方为促进消费，发放的通用型消费补贴，可用于购买手机等电子产品，这种补贴不需要提供旧手机。
所以，不提供旧手机能否获得手机补贴，要仔细阅读补贴相关的说明和要求来判断 。
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