国家批准徐州建设地铁有多方面考量。
从城市发展角度看，徐州是淮海经济区中心城市，经济发展迅速，城市规模不断扩大，人口持续增加。地铁建设能完善城市交通体系，提升城市承载能力，满足日益增长的交通需求，缓解地面交通拥堵，提高居民出行效率，促进城市空间拓展和功能布局优化。
在产业带动方面，地铁建设投资大、产业链长，能带动钢铁、水泥、机械制造等多个相关产业发展，创造大量就业岗位，推动经济增长。建成后还能提升城市品质，吸引更多人才和投资，促进商业、服务业等产业繁荣。
考虑到城市形象与区域影响力，地铁是现代化城市的重要标志。徐州建设地铁可提升城市形象，增强城市吸引力和辐射力，巩固其在淮海经济区的中心地位，加强与周边城市的联系与合作，推动区域协同发展。
此外，地铁作为大运量、绿色环保的公共交通方式，可减少私人汽车使用，降低能源消耗和尾气排放，有利于改善城市环境质量，实现城市可持续发展。
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