筹备工作会议上的讲话

（2010年4月20日）

四川省副  黄小祥

尊敬的        ，各位领导，同志们：

根据安排，我简要汇报第十一届西博会有关筹备工作进展情况，介绍第十一届西博会总体方案。

    一、关于第十一届西博会的筹备情况

    去年10月第十届西博会刚结束，我们便开始筹备第十一届西博会，主要做了以下工作：

（一）积极争取部委和西部各省区市的支持，努力提高投资促进、贸易合作和外交服务平台水平。第十届西博会总结会议结束后，我们立即分别到国家、外交部、商务部、国家工商总局、国家旅游局、侨办、中国贸促会等部委多次汇报，积极争取各主办、协办和支持部委的更多支持。国家把西博会作为重点支持的西部地区的两个展会之一；外交部明确把西博会作为重点支持的“两论坛、两展会”之一；商务部陈德铭、国家工商总局周伯华、国家旅游局邵琪伟、侨办李海峰主任、中国贸促会万季飞会长等部委领导专门听取四川方面工作汇报，并分别表示对四川方面提请帮助的事项给予大力支持；工信部、科技部、农业部、国家工商总局、国家质检总局、国资委、全国工商联、全国友协等部委在举办活动等方面给予了大力支持；国家旅游局、侨办新成为西博会主办单位后，立即支持安排举办相关活动。

西部各省（区、市）和生产建设兵团提早谋划启动本届西博会的筹备工作，特别是在借助西博会平台，对外推出重大项目上有许多新的举措。目前，西部省（区、市）和生产建设兵团已包装策划新的招商项目1869个、投资总额达75亿元，并在中国西部招商合作信息网上推出，开始了网上对接、洽谈，为西部十二省（区、市）及生产建设兵团投资洽谈会暨经济合作项目签约仪取得更好的引资成果积极作准备。重庆、云南、陕西、甘肃等省市已初步确定在今年西博会期间举行投资促进专题推介活动，青海、宁夏等省区正在策划开展主题省（区）活动。西部各省（区、市）还准备从5月份开始到，联手到长三角、珠三角等地区招商引资，组织企业面对面洽谈，吸引更多的东部企业到西部地区考察，争取更多项目在西博会期间成功签约。

组委会秘书处在起草总体方案过程中，加强了与西部地区的联系和沟通，就各省（区、市）和生产建设兵团共享客商资源、单独或联合举办专场投资促进与经贸活动、设立专门展区、办好主题展等方面形成了比较成熟的个案。

经过四个多月的努力，目前初步确定的主要活动有：第三届中国西部国际合作论坛、中国西部采购商大会、西部十二省（区、市）及生产建设兵团投资洽谈会暨经济合作项目签约仪式、中印建交60周年系列活动——“印度节”闭幕式暨首届中印商务论坛等7项重大活动，国际广告产业发展（中国）论坛、第17届中国质量论坛等12项专项活动。

    今年将有两个国际性的重要会议纳入到西博会举办。一是在商务部的支持下，先期于10月14—15日举行“2010全球贸易论坛”，二是在中国贸促会的支持下，作为西博会收官之作，第四届中国—拉美企业家高峰会将于10月21—22日在成都举行。这两个国际性会议，对于提高西博会的影响力将发挥重要作用。

（二）加强了招展招商，展览展示专业性更强、实效进一步提升。科技部将支持高新技术展区的组织工作，商务部将帮助邀请公司、世界500强企业参展，农业部将支持农业展区的组展工作，国家旅游局将帮助邀请国际旅游机构参会参展，做精、做专旅游展区等，中国贸促会在新能源、建材展区上给予大力支持。组委会秘书处着力了解把握会展行业发展动向，多次同国内外知名会展机构交流，与20余家国际知名公司商谈展览合作事宜，并达成合作协议和意向。积极邀请南亚国家参展参会；赴上海、浙江、江苏等地，邀请东部企业参展。我们还加强了参展商、采购商数据库建设，目前已采集国内外采购商信息2万余条、参展商信息4万余条。

    （三）加强了宣传推广，宣传工作启动更早、范围更广。第十届西博会闭幕后，我们认真总结，突出西博会成果、形象宣传，向国家部委、各省（区、市）、外国政要及、国际商协会负责人等发出西博会会刊、画册和演讲文集，制作了第十一届西博会宣传片。为了突出推进与南亚、东南亚在本届西博会的经贸交流合作，四川省专门组团，出访尼泊尔、印度、巴基斯坦、孟加拉等南亚国家和马来西亚等东南亚国家，专门推介、宣传西博会，开展招商、招展系列活动，取得了预期效果。加强了西博会网站建设，把西博会网站打造成集网上报名参展、贸易投资、数据采集、新闻宣传等为一体的电子商务平台。注重加强对日本、韩国等东亚国家的宣传，举办了四川对外开放与第十一届中国西部国际博览会推介会，共有 40多家日本在华知名机构和企业代表60余人出席会议；目前，正在筹划5月中旬针对韩国驻华机构和企业的专场推介会。

（四）加强了外宾邀请，邀请工作目标明确、进展顺利。我们在外交部支持下，自去年11月初即开始制定政要邀请工作方案，重点邀请南亚、中亚、东亚、东南亚国家的政要。在外交部、商务部、中国贸促会、全国友协、侨办等相关部委的支持下，正启动邀请外国级、国际商协会负责人、世界500强和公司高级管理人员、境外嘉宾和客商参加西博会工作，确保今年到会国外嘉宾超过上届。

在各成员单位的大力支持和积极参与下，第十一届西博会前期筹备工作取得了一定进展。恳请大家对四川筹备工作多提意见和建议，四川作为承办方，一定按照今天的会议精神，全力以赴，逐项落实，确保第十一届西博会取得最大成果。今年，西部大开发展馆各省区市的展区继续免费提供展场。对西部各省区市在西博会上举行各种活动，与上届一样，继续免费提供会场。

    二、关于第十一届西博会总体方案

    《第十一届中国西部国际博览会总体方案》除引言部分外，共分十一个部分，由办会指导思想、总体目标、主办机构、组织领导、时间地点、展览展示、第三届中国西部国际合作论坛、主要活动、来宾邀请、宣传推广、会务保障等部分构成。这个方案是以去年11月23日各主办方参加第十届西博会总结会议上提出的筹备第十一届西博会初步构想为基础拟定的。方案初稿形成后，采取分头征求意见和集中研讨方案两种方式，先后数次征求各主办单位、新闻媒体和会展专业机构的意见，对方案初稿进行了反复修改，今天提请各主办单位审定。我们将根据大家的意见修改完善。

    与往届西博会总体方案相比，本方案更加突出西博会在深入实施西部大开发战略新的历史使命，更加突出“共办、共享、共赢”的办会理念，更加体现了西博会区域性、国际化的发展要求。下面，我向各位通报《第十一届中国西部国际博览会总体方案》。

第十一届中国西部国际博览会

总 体 方 案

（送审稿）

2010年是国家实施西部大开发战略第二个十年的开局之年，是基本完成灾后恢复重建任务决胜之年。中国西部国际博览会（以下简称“西博会”），是国家在西部地区重要的贸易合作平台、投资促台、外交服务平台，以及“西部合作”、“东西合作”、“中外合作”的重要载体，肩负着“全面提高中国西部地区开发开放水平”的新使命。办好第十一届西博会意义重大，影响深远。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住新一轮西部大开发和全球经济调整的重大战略机遇，以“开发开放，共享共赢”为主题，在更高起点、更高水平上发挥西博会经贸展台、合作载体和开放窗口作用，推动中国西部地区与泛亚地区的经贸交流与投资合作，推动西部地区经济社会又好又快发展。

二、总体目标

本届西博会力求贸易合作取得新成果、投资促进取得新成效、首脑外交取得新突破，力争在我国西部与周边国家区域合作的机制建设上有所突破，为把西博会打造成国际一流的国家级综合博览会奠定坚实基础。

三、主办机构

　　主办单位：国家发展和改革委员会、商务部、工业和信息化部、科学技术部、农业部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家旅游局、侨务办公室、中国国际贸易促进委员会、中国人民对外友好协会、中华全国工商业联合会、中华全国供销合作总社和重庆市、四川省、贵州省、云南省、自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、生产建设兵团。

　　协办单位：国有资产监督管理委员会

　　支持单位：外交部

　　承办单位：四川省

四、组织领导

第十一届西博会组织委员会由各主办（协办、支持）单位负责同志组成。组委会主任由四川刘奇葆、四川省蒋巨峰和国家有关部委、西部省（区、市）和生产建设兵团主要领导同志担任，常务副主任由四川常委、常务副魏宏担任，副主任由各主办（协办、支持）单位分管领导担任，大会执行主任由四川省副黄小祥担任。

组委会下设秘书处，秘书处设在四川博览事务局。

完善轮值省制度。从第十一届西博会开始，原则上开幕式由轮值省主要领导主持；每届西博会主办单位总结会议在轮值省召开，会议费用由组委会秘书处负责。

第十一届西博会轮值省为甘肃省。

    五、时间地点

　　（一）时间：2010年10月17日—21日

　　（二）地点：四川省成都市

六、展览展示

展览展示是实现西博会贸易合作平台的主要途径。本届西博会展览坚持市场化，突出专业化、国际化。展览展示秉承“绿色改变生活，技术引领发展”的理念，重点展示四川、陕西、甘肃灾后重建的重大成果、西部地区的优势产业和西部地区的市场需求，科学划分类别，专业设置展区，布展兼顾国家（地区）。

本届西博会主展场展览面积12万平方米，设在成都世纪城会展中心，设灾后重建成果展和国际合作馆、西部大开发馆、高新技术馆、优势产业馆四大展馆。

灾后重建成果展以文字、图片等形式集中展示和汇报灾后重建成果。包括党与领导关怀、部委支持、兄弟省（市、区）援建、港澳台及国际社会援助和加快重建灾后美好新家园等内容。

国际合作馆：面积19000平方米，设国家、公司、侨资企业展区。

西部大开发馆：面积11000平方米，展示西部十二省区市和生产建设兵团重点发展的产业、承接产业转移的产业和特色产业，以及部分中东部省市形象展示。

高新技术馆：面积11000平方米，组织先进制造、航空航天、新材料、生物工程、节能环保、智能制造等行业技术成果和产品进行展示。

优势产业馆：面积79000平方米，其中室内面积59000平方米，室外面积20000平方米。设电子信息、先进制造、新能源、环保技术、现代旅游、食品工业、现代农业等展区。

本届西博会拟设成都八益家具、成都中国西部女鞋之都、富森美装饰建材、万贯五金机电、成都大西南茶业专业批发市场、成都国际商贸城荷花池中药材专业市场等分展场（暂定）。

七、第三届中国西部国际合作论坛

第三届中国西部国际合作论坛将以“构建立体交通体系，促进泛亚合作发展”为主题，重点邀请东南亚、南亚、中亚、东亚和欧美政要出席，力求在建设四通八达的立体交通网络上达成共识，实现基础设施跨区域、境互联互通，推动我国与泛亚地区国际通道建设。

    八、主要活动

西博会期间举办的各类活动是实现西博会贸易合作平台、投资促台和外交服务平台的主要途径。西博会的系列活动要点面结合，突出重点；虚实结合，突出实效。活动要有影响，广泛参与，成果丰硕。

本届西博会策划设计国际论坛、贸易合作和投资促进类系列活动。主要有：

（一）重大活动

1．第十一届中国西部国际博览会开幕式（主办：15国家部委，西部12省区市及生产建设兵团，承办：四川博览事务局）

2．第三届中国西部国际合作论坛（主办：15国家部委，西部12省区市及生产建设兵团，承办：四川博览事务局）

    3．2010全球贸易论坛（主办：经济发展与合作组织（OECD），国家商务部，承办：四川省）

4．西部十二省区市及生产建设兵团投资洽谈会暨经济合作项目签约仪式（主办：国家，西部十二省区市及生产建设兵团；承办：四川省招商引资局，四川省商务厅）

5．中印建交60周年系列活动——“印度节”闭幕式暨首届中印商务论坛（论坛、展览、歌舞表演、电影周）（主办：印度商工部，中国商务部；承办：印度驻华使馆，四川省商务厅，四川博览事务局，四川省贸促会，四川省文化厅，四川广播电影电视局）

6．2010中国西部采购商大会（主办：国家商务部，四川省；承办：四川博览事务局，四川省商务厅）

7．第五届中国—欧盟投资贸易洽谈会（主办：国家商务部，中国贸促会，四川省；承办：成都市）

（二）专项活动

1．第四届中国—拉美企业家高峰会（主办：中国贸促会、四川省、中国人民银行、拉美开发银行；承办：四川省贸促会）

2．第二届国际商协会成都峰会——国际汽车发展论坛（主办：中国贸促会；承办：四川省贸促会）

3．四川首届世界华商千会暨海外华侨华人高新科技洽谈会（主办：侨办，四川省；承办：成都市，四川省侨办，四川省侨联）

4．国际广告产业发展（中国）论坛（主办：国家工商总局，四川省；承办：四川省工商局，中国广告协会）

5．第三届中国西部海峡两岸电子信息产业合作论坛（主办：台办，四川省；承办：四川台办）

6．第十七届中国质量发展高层论坛（主办：国家质量技术监督检验检疫总局，四川省；承办：四川省质量技术监督局）

7．第二届中国西部国际资本论坛（主办：全国工商联，民建，四川省；承办：四川大学经济发展研究院）

8．第二届川商大会（主办：四川省；承办：四川省招商引资局，四川省工商联，四川省台办，四川省侨办）

9．中国国际自驾车旅游发展论坛（主办：国家旅游局、四川省；承办：四川省旅游局）

10．第七届国际旅游文化推介会（主办：中国人民对外友好协会，承办：四川省友协，四川省旅游局）

11．首届中国节能减排与结构调整高峰论坛（暂定）（主办：国家工信部；承办：四川省经信委）

12．供销合作社西部特色农产品培育与产业化经营论坛（主办：中华全国供销合作总社，承办：中华全国供销合作合作总社经济发展部，四川省供销社）

13．第四届航运、港口及机场国际论坛（主办：理工大学，西南交通大学）

14．2010中国统筹城乡与电子商务发展论坛（主办：中国电子商务协会，中国电子金融产业联盟）

     ……其他待定活动

    九、来宾邀请

嘉宾层次和客商数量决定西博会的规格和规模，境外嘉宾和客商的数量决定西博会的国际化水平。第十一届西博会的来宾邀请工作分国内和国外两个部分，嘉宾和客商两个层面。本届西博会拟邀请参会嘉宾和参展客商6万人。

（一）国内部分

1．嘉宾。积极邀请党和国家领导人、国家有关部委和各省（区、市）及生产建设兵团领导、国内500强企业及重要商协会负责人、专家学者等重要嘉宾参会。

2．客商。重点邀请国内企业、大型企业、相关生产企业、贸易公司、百货连锁企业、零售批发企业赴会洽谈投资和参展、采购。

（二）国（境）外部分

1．嘉宾。积极邀请外国政要，级，驻华使节，国际组织代表，港澳特区行政长官，地区政党领导人，国外友好城市和友好交流地区，专家学者等重要嘉宾参会。

    重点邀请东南亚、南亚、中亚、东亚、欧美等地区的国家元首、首脑或其他政要参会。

2．客商。重点邀请重要商协会负责人、世界500强企业、著名公司、区域及连锁企业、零售批发企业及相关行业客商、著名侨商赴会洽谈投资和参展、采购。

充分利用各种资源和渠道，有针对性地加大参展商的招展和采购商的招商力度。招展立足国内、兼顾国际；招商面向全球。

（三）邀请方式

一是通过重大活动、专项活动的主办、承办单位有针对性地开展邀请；二是以省领导率队出访、国内登门拜访等方式开展邀请；三是通过招展、组展以及境内外经济合作活动开展邀请。

（四）邀请渠道

境外嘉宾和客商，主要通过参与主办的国家部委、我国驻外使领馆、西部省区市和生产建设兵团、四川省与60多个外国友好城市、与西部省区市和生产建设兵团建立良好合作关系的国际组织、已投资西部和参加历届西博会的客商开展邀请。

境内嘉宾和客商，主要通过四川省驻各地办事处、四川省各市（州）与东部地区建立的友好市（区、县）城市、与西部地区产业园区合作的东部地区产业园区、与西部建立良好关系的国内商协会组织、已投资西部的东中部企业展开邀请。

十、宣传推广

宣传推广是扩大西博会影响、打造西博会品牌的重要手段。第十一届西博会的宣传工作要会前、会中、会后有计划有重点的开展，充分利用平面、电视和新媒体进行全方位宣传推广。加大新闻宣传力度，积极争取中宣部的支持，力求在主要媒体、境外主要区域和重点国家寻得突破；加大营销宣传力度，进一步推广西博会品牌，不断扩大西博会的影响力。

在大会举办前夕，设立新闻宣传中心，为各参展代表团的新闻宣传工作做好服务。大会新闻宣传中心联系、协调和省际间的电视、广播、网络、报刊媒体参与报道和互动交叉报道。

    十一、会务保障

按照国际化标准、专业化水平、个性化服务的要求，制定科学、严谨、周密、细致的系列会务保障工作方案，努力做好第十一届西博会的各项会务保障工作。

（一）接待服务

按“分头邀请，对口接待，定额补助”和热情、周到、来宾至上的原则，全力做好接待工作。

党和国家领导人及随员由四川省接待办负责接待；外国副总理级以上政要、港澳特首代表团由四川省外办负责接待；代表团由四川省台办负责接待；部委、各省（市、区）、副省级城市代表团由四川省有关厅局、单位和成都市对口接待。其中，部委、各省（市、区）代表团的一套三标住宿费用和各接待单位代表省宴请代表团重要成员的费用由组委会秘书处负责。

    外国级、驻华使节、重要国际组织负责人、重要商协会会长、公司负责人、世界500强负责人、国内500强负责人及其他有影响力的企业代表由第十一届西博会重大活动、专项活动、展览工作的主办、承办单位分别邀请，西博会组委会秘书处协调各邀请单位热情接待。

（二）安全保障

四川省厅负责大会会场、活动场所，党和国家领导人、外国政要，国家部委领导、各省区市代表团和参会参展客商集中驻地的安全保卫工作。

四川省卫生厅采取有效措施，加强大会公共卫生安全和食品卫生安全监管。确保安全工作万无一失。

（三）活动统筹

对纳入总体方案的重大活动、省级部门承办的重要专项活动，四川博览事务局负责科学安排时间，统筹协调场地，确保衔接有序、成功。

（四）氛围营造及展会保障

成都市作为东道主城市，负责第十一届西博会氛围营造、市容市貌的亮化美化、服务业管理、治安管理和卫生防疫、交通组织等工作。

总体方案通报完毕，请审议。下载本文