江西师范大学

10文院，对外汉语班

陈梦鹭

1005012003

摘要：

东盟成立于1967年8月，从初期的5个成员国扩大到10个，东盟已覆盖了整个东南亚地区，成为拥有450万平方公里国土、5亿人口和超过7000亿美元国民生产总值的的区域性组织。东南亚10国联盟的最终形成，标志着东盟经济一体化的进程已迈出重要一步。但是，由于东南亚各国政治、经济发展极不平衡，加之来自西方的各种压力，东盟经济一体化进程一直面临着诸多问题与障碍。尤其是1997年席卷东南亚的金融风暴，从根本上打乱了东盟经济一体化进程的时间表，未来东盟经济一体化进程将面临严峻挑战.

关键字：东盟 经济 竞争性 中国 合作

简述“东盟”

一：东盟的组成和由来：

东南亚国家联盟（简称东盟，Association of Southeast Asian Nations —— ASEAN）的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾4国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东盟成立。截止到2009年，一共有十个成员国：20世纪80年代至90年代，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的5个成员国扩大到10个成员国。巴布亚新几内亚是东盟观察员国。东盟10国总面积444万平方公里，人口5.76亿，国内生产总值（GDP）达15062亿美元，是一个具有相当影响力的区域性组织。

二：东盟的主要机构：

有首脑会议、外长会议、常务委员会、经济会议、其他会议、秘书处、专门委员会以及民间和半官方机构。首脑会议是东盟最高决策机构，会议每年举行两次，已成为东盟国家商讨区域合作大计的最主要机制，由成员国轮流担任，现任东盟秘书长素林，任期从2008年1月1日开始至2012年12月31日止。外长会议是制定东盟基本的机构，每年轮流在成员国举行。常务委员会主要讨论东盟外交，并落实具体合作项目。

三：东盟的宪章：

《东盟宪章》是东盟成立40多年来第一份具有普遍法律意义的文件。它确立了东盟的目标、原则、地位和架构，同时赋予了东盟法人地位，对各成员国都具有约束力。 

2004年11月，东盟领导人签署《万象行动计划》，正式将制订《东盟宪章》列为东盟的一个目标，以加强东盟机制建设。2005年12月，东盟领导人签署《吉隆坡宣言》，并指定一个由10人组成的“名人小组”负责为宪章的制订提出建议。2007年1月，东盟领导人确认了“名人小组”提出的关于制订《东盟宪章》的具体建议，同时签署了关于制订《东盟宪章》的宣言，并指定一个由10人组成的“高级别特别小组”负责起草宪章文本。2007年7月，“高级别特别小组”向东盟外长会议提交宪章草案，同年11月20日，东盟领导人在新加坡签署《东盟宪章》。2008年12月15日，《东盟宪章》正式生效。

四：东盟的宗旨和目标：

本着平等与合作精神，共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展，为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础，以促进本地区的和平与稳定。

东盟十国详情

新加坡（The Republic of Singapore）

由50多个海岛组成，首都新加坡城。人口321.75万（1999年6月统计数字）。其中华人占77.2%。新加坡大力推行“区域化经济发展战略”，加速向海外投资，积极开展在国外的经济活动。经济以五大部门为主：商业、制造业、建筑业、金融业、交通和通讯业。是世界第三大炼油中心。农业在国民经济中所占比例不到1%，粮食全部靠进口，蔬菜自产仅占5%，绝大部分从马来西亚、中国、印尼和澳大利亚进口。旅游业是主要外汇收入来源之一。货币名称：新加坡元（简称新元）。 

越南（The Socialist Republic of Viet Nam） 

人口7870万（2001年7月统计数字），有54个民族，越族（京族）占88%，官方语言为越南语，有华人100多万。首都河内。越南经济以农业为主。矿产资源丰富，种类多样，其中煤、铁储量较大，分别为35.9亿吨和8.6亿吨。森林、水利和近海渔业资源丰富。盛产稻米、热带经济作物和热带水果。农业人口约占总人口的80%。越南真正经营旅游业才十多年，国际游客年均增长。2000年已接待国外游客200万人次。越南和世界上150多个国家和地区建立了贸易关系，60多个国家和地区在越南投资。近年经济持续以较快速度增长。币值：1美元约合15600越南盾，1元人民币约合1850越南盾。 

菲律宾（The Republic of the Philippines） 

由7101个大小岛屿组成，总面积29.97万平方公里，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿约占全国总面积的96%。海岸线长达18533公里。首都马尼拉。人口7530万（2000年5月1日统计数字）。联合国在1998年发表的一份报告中把菲律宾列为世界上人口最稠密的国家之一。是东盟组织成员国。1975年6月9日中菲两国建交。 

马来西亚（Malaysia） 

面积32.9万平方公里。全境被南中国海分成东马来西亚和西马来西亚两部分，人口2271.2万（1999年统计数字）。其中马来人及其他土著占60%，华人占25%。马来语为国语，通用英语，华语使用也较广泛。教为国教。首都吉隆坡是东南亚地区最著名的城市之一。马来西亚目前是亚洲地区引人注目的新兴工业国之一。旅游业为国家第三大经济支柱。货币：林吉特。 

泰国（The Kingdom of Thailand） 

国土面积51万平方公里。人口6258万（2002年3月统计数字）。有30多个民族，其中泰族占人口总数40%，老挝族占35%，马来族占3.5%，高棉族占2%。泰语为国语，佛教为国教。首都曼谷。传统农业国，农产品是外汇收入的主要来源之一，耕地面积占全国土地面积的38%。泰国是世界上的大米生产国和出口国，也是仅次于日本、中国的亚洲第三大海产国，为世界第一产虾大国。自然资源丰富，橡胶产量居世界首位，其中90%用于出口。盛产榴莲和山竹，荔枝、龙眼、红毛丹等热带水果名扬天下。旅游资源丰富，吸引着众多外国游客。 

柬埔寨（The Kingdom of Cambodia） 

面积为18万平方公里。人口1143万（1998年统计数字），其中农村人口占84．3％。有20多个民族。首都金边。全国分为20个省和4个直辖市。柬埔寨是农业国，属世界上最不发达国家之一，贫困人口占总人口36％。林业、渔业、畜牧业、水产资源丰富，盛产贵重的柚木、铁木、紫檀等热带林木，洞里萨湖是世界上著名的天然淡水渔场，也是东南亚最大的渔场。农业在国民经济中占主要地位。柬工业基础薄弱，主要有一些食品加工和轻工业。主要旅游点有世界闻名的吴哥古迹、金边和西哈努克港等。 

老挝（The Lao People' s Democratic Re－public） 

面积23.68万平方公里。境内80%为山地和高原，且多被森林覆盖，有“印度支那屋脊”之称。人口500多万（1999年统计数字）。统划成三大民族，即老龙族、老听族和老松族。通用老挝语，居民多信奉佛教。首都万象。 

缅甸（The Union of Myanmar） 

面积67万平方公里。位于中南半岛的西部，在高原和马来半岛之间。西北与印度和孟加拉国接壤，东北与中国和老挝为邻，东南与泰国毗邻，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候。森林覆盖率占总面积的50%以上。人口4800万（1999年9月统计数字）。首都仰光。1961年4月25日，老挝与中国建交。 

印度尼西亚（The Republic of Indonesia） 

由太平洋和印度洋之间1万多个大小岛屿组成，陆地面积为190.4443万平方公里，素称千岛之国。领海面积约是陆地面积的4倍。人口2.05亿（1998年统计数字，居世界第四位），有100多个民族。官方语为印度尼西亚语，地方语言和方言约300种。约88%的居民信奉教，10%的居民信奉教，印度教和佛教约各占2%。首都雅加达（jakarta），位于爪哇岛上。1950年4月13日与中国建交。 

文莱（Brunei Darussalam） 

面积5765平方公里。位于加里曼丹岛北部，镶嵌在马来西亚的沙捞越州，被分隔为两部分，形成“W”状。人口31.4万（1998年统计数字）。其中马来人占68%，华人17%。马来语为国语，通用英语和华语。教为国教。首都斯里巴加湾市。石油和天然气是经济支柱，约占出口收入的99%。石油储量和产量仅次于印度尼西亚，居东南亚第二，液化天然气的出口居世界第二位。1990年人均收入15200美元，人均国内生产总值1.9万美元，是世界最富的国家之一。1991年9月30日与中国建交。

东盟经济

东盟各国支柱产业：

菲律宾——椰树，水果，海鲜，旅游。

马来西亚——自然资源丰富，橡胶、棕榈油和胡椒的产量和出口量居世界前列。

印度尼西亚——-丰富的油气、棕榈油、可可资源。东盟最大的经济体，农业和油气产业系传统支柱产业。

新加坡——著名的热带观赏花卉胡姬花（即兰花）每年被大量销往欧、美、日、澳和中国等国家和地区，是该国重要的出口创汇商品之一。新加坡不仅政局稳定，投资保障好、信用度高，而且还是世界级的大港口、世界物流中心和信息中心。在东盟国家中经济发展水平最高。

文莱达鲁萨兰国——-每天输出的21500桶石油和大量的天然气使它成为令人称羡的世界最富有的国家之一。

越南——--旅游资源有河内市，它既是首都，又是历史名城。该市的风景区有西湖、还剑湖、竹帛湖、禅光湖、百草公园等，古迹有独柱寺、二征庙、文庙、古螺城、金莲寺等，现代名胜有胡志明陵墓、胡志明纪念馆、巴亭广场等。

老挝——-境内80%为山地和高原，且多被森林覆盖。

柬埔寨——---传统农业国，主要农产品有稻谷、玉米、豆类、薯类。矿藏主要有金、磷酸盐、宝石和石油。

缅甸——--著名的“稻米之国”和“森林之国”，因有着丰富的自然资源，世界银行将缅甸称作“亚洲最为丰富的生物资源库”。

泰国——---物产丰富，钾盐储量4070万吨，居世界第一 。

方兴未艾的中国-东盟服务贸易

近年来，中国与东盟服务贸易得到了迅速发展。自2007年7月1日《服务贸易协议》生效实施以来，中国与东盟服务贸易的发展步入快车道，合作层次不断提高。在继续巩固旅游、建筑、教育等传统服务贸易领域合作的基础上，双方努力在金融、管理、咨询等高端服务贸易新领域不断开拓，取得显著成效。 

2010年1月1日自贸区如期建成进一步促进了双方的交流合作。中国和东盟国家进一步开放服务贸易市场，双方合作交流的机遇更多，服务贸易快速增长。目前，东盟是中国第五大服务贸易出口市场和进口来源地。在服务业投资、工程承包、劳务合作等领域，东盟已成为中国重要的服务贸易出口市场。东盟在海运、航运、金融服务、建筑工程服务等领域的合作，则成为中国服务贸易进口的重要组成部分。 

中国-东盟服务贸易方兴未艾，服务贸易市场潜在巨大商机。纵观自贸区发展态势，随着自贸区建设的发展，中国与东盟在货物贸易和其他产业领域的投资不断增加，必然进一步增大对金融、物流、文化教育等服务的需求。双方在服务贸易发展中的差异性和互补性，决定了双方的合作空间多于竞争领域。 

金融服务合作正逐步向纵深发展。双方的金融合作已取得多项可持续性成果，如间投资合作基金以及信贷，跨境贸易人民币结算试点，金融领域人才培养交流等。在自贸区建成的推动下，金融服务市场的发展将更加迅速。 

现代物流业发展迅速。中国与东盟之间经贸往来的快速发展，迫切需要进一步加强和完善物流基础设施网络，使得跨区域物流成为行业香饽饽。与此同时，在提升现代制造业、农业和服务业水平，扩大国际贸易，改善交通运输，提高现代物流水平等领域，中国和东盟合作发展的余地和空间都十分巨大。 

文化教育服务合作渐入佳境。近年来，中国和东盟加快在教育领域的合作进程，分别签署了系列教育合作协议，为跨境教育的持续发展奠定了坚实基础。目前，东盟国家来华学生已超过3万人，中国在东盟国家的各类留学人员接近7万人。中国在东盟各国建立孔子学院累计达到21所，孔子课堂14家。双方教育领域的合作潜在商机巨大。

区域性旅游合作走向深入。中国是亚洲最大的客源输出国，也是东盟最主要的旅游客源国之一。中国-东盟自由贸易区的建成，为中国与东盟国家加强旅游合作创造了前提条件。举办旅游会议以及中国-东盟旅游合作论坛、举办国际旅游会展活动、建立国际旅游合作区等，多层次的交流使得中国-东盟之间的旅游合作走向深入。 

2010年第七届中国-东盟博览会，结合自贸区如期建成、服务贸易迅速发展的形势，专门新增设了服务贸易专题，得到中国和东盟各国企业商家的充分肯定。中国和东盟各国的投资、金融和服务机构等，纷纷组织企业参展参会，围绕金融服务、物流服务和文化教育服务三个重点领域，集中展示企业的形象与服务内容。本届博览会还举办了企业股权（债权）投融资培训，100家企业通过交流与学习，进一步明确了跨越式发展的指导方向。第一次参加博览会的泰国工商总会副秘书长马嫣在接受记者采访时说：“今年博览会新增加了服务贸易专题，我亲自来参会，希望为中国的大学生创造更多到海外学习的机会。”

东盟与中国的合作：

双方确定了农业、人力资源开发、相互投资、湄公河流域开发、交通、能源、文化、旅游和公共卫生等十大重点合作领域。在执法、青年交流、非传统安全等20多个领域也开展了广泛合作。中国与东盟签署了农业、信息通信、非传统安全领域、大湄公河次区域信息高速公路、交通、文化6个领域的合作谅解备忘录。双方设立了中国－东盟合作基金和中国－东盟卫生合作基金，用于支持中国－东盟领域合作。东盟10国均已成为中国公民出国旅游目的地，双方互为主要旅游客源对象。2005年，双方人员往来达659.42万人次。

竞争压力带来新机遇 东盟经济加快一体化

《菲律宾每日问询者报》一篇题为“作好迎接东盟单一市场的准备”的报道，大段引用了东盟各国经济和商业们在东盟系列峰会上的发言。其中最有代表性的当属柬埔寨商业大臣占巴实的妙语。他向现场的工商精英们解释东盟的商品为何无法与中、印竞争时说：“在中国，从一个省向另一个省运输商品不必交纳关税，因此‘中国制造’很有竞争力。如果东盟内部能像在同一个省内一样进行贸易，最终我们也将形成非常强大的集团竞争力。”占巴实还把东盟各国即将签署《东盟宪章》比喻为“一场婚礼”，从此各成员国要对“配偶们负有责任”，言下之意也包括“今后走亲戚时不需再付进门费”。而印尼贸易冯慧兰却给占巴实泼了瓢冷水：“我们如何完成这次联姻？说实话并不容易，不是所有的商人都欢迎东盟经济一体化。”新加坡贸工林勋强则严肃地指出，“东盟要么真正实现《东盟经济共同体蓝图》，要么与经济一体化擦肩而过，而那时中、印和其他新兴经济体却将步入一体化进程。” 

当地媒体认为，林勋强发表的是东盟经济的“生死宣言”。虽然根据之前发布的《2007-2008年世界竞争力报告》，新加坡高居亚洲之首而马、泰等国也排名靠前，使得他的话更似“盛世危言”，但身处经济潜力巨大的龙、象之间，东盟目前的危机意识似乎更应理解为一种自我激励。而占巴实和冯慧兰的言论，则既代表了东盟对经济一体化前景的憧憬，也透露了这个地区组织对自身执行力的怀疑。作为旁观者，来到新加坡的亚洲开发银行行长黑田东彦坦诚地表示，东盟过去40年落实自身行动计划并不理想，但这次看起来东盟各国是下决心要建立一个经济共同体，以提高与中、印竞争的实力。他的建议是，东盟不妨先着眼于实现短期目标，从而使持怀疑态度的投资者逐步确信东盟经济共同体将在2015年建成。 

此间评论认为，东盟为应对中、印竞争而加快经济一体化进程，对各方都是件好事，因为中、印经济的增长既使东盟感到了竞争压力，也给其带来了发展机遇；而随着东盟经济共同体的建成，也将给中、印等其他国家同时带来压力和新的机遇，最终获益的是一个开放、共赢的东亚乃至更广范围自贸区中的各个经济体。更何况，如今任何经济共同体或自贸区在建设过程中都再不可能“独行”。正如中国驻新加坡大使张小康所言，中国与东盟建设自贸区在客观上大大加速了东盟自身一体化进程，同样《东盟经济共同体蓝图》也并未忘记把“推动本地区与国际经济体系的融合”作为一大目标。从这个意义讲，东盟决心实现经济一体化对中、印乃至整个地区都是利好消息，关键在于东盟自身如何把握好这一进程。

参考文献：

《东盟十国经济发展史》，作者：魏达志，海天出版社

《东盟》，著者王泽，中国法制出版社 2006

《中国-东盟自由贸易区研究》 ，著者霍伟东，西南财经大学出版社 2005下载本文