2.10.1    指导思想

2.10.1.1    坚持广州市中心组团是广东省以及华南地区的政治经济文化中心的城市性质，搞好以老城区为核心的旧城保护，最大限度地保护历史文化遗产。

2.10.1.2    正确处理历史文化名城保护与城市现代化建设的关系，保护古都风貌与合理开发使用相结合。

2.10.1.3    名城整体保护与分层次控制、重点保护与一般保护相结合。保护分三个层次：城市空间环境景观的保护、城市历史文物古迹和近代史迹保护、城市历史和特色风貌区的保护。

2.10.1.4    在保护与发展中要贯彻“以人为本”的思想，保护古都风貌与提高广大人民群众生活质量相结合，使历史文化名城在保护中得以可持续发展。

2.10.2    城市空间环境景观的保护

2.10.2.1    旧城格局保护：强调广州旧城与自然山水的依托关系。城市传统轴线经海珠广场沿江南大道向南延伸以及新城市中轴线的形成，体现了广州城市格局保护与发展的统一性。保护由南湖乐园经白云山风景名胜区至越秀公园的白云山山脉，通过越秀山峰上的中山纪念碑将南北走势的白云山脉与旧城传统轴线联为一体。

2.10.2.2    城市传统轴线南端的海珠广场作为珠江两岸风景河段保护控制区的核心景点。

2.10.2.3    城市传统轴线东西两侧规划有路高架步行区和北京路商业步行区，共同构成广州旧城空间结构的核心。

2.10.2.4    珠江两岸风景河段两端分别规划有西关大屋-荔湾风情保护控制区和新河浦宅院-东湖秀色保护控制区，与珠江两岸风景河段呼应关联，强化广州旧城格局的整体性。

2.10.2.5    自然景观风貌保护：保护白云山等风景名胜区，保护流溪河、珠江水体，建设两岸沿线绿化，保护越秀公园、流花湖、东山湖、荔湾湖、麓湖、兰圃、华南植物园、天河公园等极富岭南特色又与市民生活密切相关、对广州市空间结构具有标志作用的开敞空间和公园绿地，保护既反映广州历史文化，又具有时代特色的历代羊城秀色(景点)。

2.10.2.6    人文景观风貌保护包括：

1、保护北起越秀山中山纪念碑、经中山纪念堂、市大楼、沿路南至海珠广场的传统轴线，恢复、整饰、改建路两侧的建筑风貌，建设广场、海珠南广场作为中轴线景观节点；

2、保护南起广州烈士陵园、经黄花岗七十二烈士墓、沿先烈路北至沙河顶朱执信墓和十九路军淞沪抗日阵亡将士坟园的先烈路史迹景观带；

3、保护并建设珠江两岸景观带；建设北起燕岭公园、经天河火车站、天河体育中心，珠江新城、南至沥滘水上客运中心的反映广州市现代化建设风貌的新城市中轴线。

2.10.3    城市历史文物古迹和近代史迹的保护

2.10.3.1    广州旧城是历史悠久的古城，又是中国近代的策源地，历史文物古迹和近代史迹众多。中心组团现有全国重点文物保护单位15处，广东省重点文物保护单位31处，广州市重点文物保护单位132处，广州市第一批历史文化保护区14片，内部控制历史文化保护区9片，广州市第一批"老字号"27家，另有广州市登记文物保护单位处。众多的文物古迹和近代史迹记录了城市的演变、发展和进步。

2.10.3.2    规划具体划定各个文物保护单位的保护范围和建设控制地带。

1、文物保护单位范围内的所有文物建筑不得损毁，不得破坏原有风貌，不得改建、迁建，不得占作它用，在文物单位建设控制地带的建设项目，其体型、体量、风格、色彩应与文物建筑相协调。

2、严格保护地下文物，加强对地下文物古迹的调查、发掘与保护。已经探明的以西汉南越王墓为核心的象岗山地段和以南越宫署遗址为核心的中山四路地段等地下文物埋藏保护地段，予以严格保护。

3、对历史旧城区内的建设工程，应坚持先勘探、后施工的原则，坚决防止损毁地下文物。

2.10.3.3    城市近现代优秀建筑的保护。除了已列入各级文物保护单位之外的全国评比的优秀建筑，记载地区历史的传统建筑和具有广州特色、形成城市标志的典型建筑均应予以保护，如广州市邮政局大楼、市办公大楼中山图书馆、广州美术馆等建筑以及广雅中学、培正中学、执信中学、中山大学、华南理工大学等建筑群。

2.10.4    城市历史和特色风貌区的保护

2.10.4.1    根据城市历史风貌特色，分别在归类确定了广州市的第一批历史文化保护区和第一批“老字号”保护对象。详细保护内容参见11.7附表。

2.10.4.2    保护北京路、中山五路街区、人民南、西堤街区、西关街区等具有传统特色的商业街区其建筑功能与建筑风格尽量保持原有特征与风貌。

2.10.4.3    保护文德路、大新路、一德路、十八甫路等具有传统特色的文化商业街，其建设功能与铺面装饰应保持传统文化特色。

2.10.4.4    保护万福路、文明路、豪贤路、泰康路、大南路等具有南方建筑特色的骑楼街，其保护地段可与相邻地段统一改造，但沿街建筑必须保持并恢复骑楼风格。

2.10.4.5    保护西关大屋、沙面、华侨新村、新河浦、农林上路等历史文化街区，分别划定保护区，对保护区内的历史传统建筑，不得拆建或改变使用性质。

2.10.5    城市旧城改建规划

2.10.5.1    旧城改造应当遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，统一规划，分期实施，防止见缝插针。加强城市基础设施和公共设施建设，优化土地资源配置，提高城市综合功能，并逐步改善居住和交通条件。

2.10.5.2    在统一改建的同时，加强基础设施和公共设施建设，重点完善旧城区道路系统和中小学、托幼、卫生院、肉菜市场、社会停车场等配套设施。

2.10.5.3    增加工业用地，有计划地对有污染和易燃易爆的工业企业进行治理、搬迁，使旧城区水环境、大气环境和噪声达到环境保护标准。

2.10.5.4    合理控制建筑密度和容积率，加强环境绿化建设，提高居住环境质量，实现人均公共绿地6平方米；

2.10.5.5    加强对历史文物古迹及城市风貌的保护，划定保护范围，控制周围建设地带的环境景观、建筑高度和建筑风格，保持城市发展的历史延续性；

2.10.5.6    优先发展新区，以新区建设促进旧城改建，逐步使旧城区人口向新区疏散，使旧城区人口控制在200万人左右；

2.10.5.7    严格增加大型交通源和新建交通量大的设施。

2.10.5.8    严格控制在高架路两侧50米范围内新建住宅，尽可能控制为绿化用地或体育设施用地。

2.10.6    广州市中心组团各级文物保护单位

2.10.6.1    中心组团全国重点文物保护单位共15个，参见表2.10.6.1。

2.10.6.2    中心组团广东省级文物保护单位共31个，参见表2.10.6.2。

2.10.6.3    中心组团广州市文物保护单位共132个，参见表2.10.6.3。

2.10.6.4    中心组团广州市第一批历史文化保护区名单共12片，参见表2.10.6.4。

2.10.6.5    中心组团广州市内部控制历史文化保护区名单共9片，参见表2.10.6.5。

2.10.6.6    中心组团广州市第一批“老字号”名单共27家，参见表2.10.6.6。

表2.10.6.1  中心组团全国重点文物保护单位(共15个)