一、玻璃行业发展现状
(一)玻璃行业特点及分类
玻璃工业属基础的原材料产业，与国民经济发展有着极为密切的联系。玻璃及其加工制品广泛应用于建筑、交通运输、装饰装修、电子信息、太阳能利用及其他新兴工业，不仅用作生产资料，也是不可缺少的生活资料。
玻璃行业突出的特点，一是玻璃属资源、能源消耗型产业，原料离不开矿物，生产离不开窑炉，同时又是重要的民生产业，与人民生活密切相关；二是平板玻璃生产连续性强，一经投产一般需连续运行6~8年，中间不能停产；三是资本密集和劳动力密集产业，是规模和结构缺一不可的行业。
玻璃及玻璃制品行业包括平板玻璃、中空玻璃、钢化玻璃、夹层玻璃、日用玻璃、玻璃保温容器、玻璃纤维纱。
(二)玻璃行业发展现状
“十一五”是我国玻璃工业发展最快的时期之一，也是效益较好的时期。平板玻璃总产量从2006年的4.14亿重量箱增长到2010年的6.6亿重量箱,连续21年居世界第一位；浮法玻璃生产线从2005年底的143条增长到2010年底的229条；优质浮法玻璃比例从23%提高到35%；玻璃深加工率从25%提高到约40%。
进入2011年以后，行业运行出现了新变化，主要体现在：
一是进一步加大对房地产力度。
二是近年来平板玻璃新增产能较多。2009年和2010年每年增长约1亿重箱产能，2011年上半年又建成投产13条线，新增产能5400万重箱。
三是由于全球性的资源紧张导致原燃材料价格不断上涨。
四是在对外贸易出现恢复性增长的同时，国际竞争加剧，贸易保护主义有所蔓延。
总体来看，目前玻璃行业需求和原材料双压，行业处在盈亏边缘。2011年玻璃行业既受到下游需求不旺价格不断走低又面临着较高的原材料成本压力。12月纯碱平均价格2061.33元/吨，环比下降3.74%，比9月份最高价格2143.03元/吨仅下降3.74%，全年平均价格达到2074元/吨，比2010年上涨17.7%；燃料上，以华东国产250燃料油为例，从7月开始价格一直上扬，12月达到4850元/吨，全年平均价格4682元/吨，比2010年均价上涨10.9%。
统计局数据显示， 10月单月毛利率下降5百分点至5%，利润率仅0.58%，处在盈亏边缘。
(三)行业
1.《关于抑制平板玻璃产能过快增长引导产业健康发展的通知》
2011 年5 月3 日，工信部发布《关于抑制平板玻璃产能过快增长引导产业健
康发展的通知》，《通知》要求各地相关部门坚决抑制产能过快增长的势头。
《通知》指出，要按照《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国
发〔2010〕7 号）规定，坚决完成2011 年淘汰平板玻璃落后产能2600 万重量箱的
工作目标。
《通知》强调，引导骨干优势企业实施跨地区跨行业兼并重组、减少重复建设、
延伸产业链、提高产品价值，向原料制备、玻璃生产与精深加工一体化方向发展。
“十二五”期间，通过兼并重组，逐步将玻璃深加工率提升到45%以上，行业前
10 家企业平板玻璃产能占总产能的比重提升到75%以上。
2.平板玻璃工业大气污染物排放标准发布
2011 年4 月，国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局联合发布《平
板玻璃工业大气污染物排放标准》，《标准》规定了平板玻璃制造企业或生产设施
的大气污染物排放限值、监测和监控要求，以及标准实施与监督等相关规定。《标
准》适用于现有平板玻璃制造企业或生产设施的大气污染物排放管理，适用于对
平板玻璃工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收
及其投产后的大气污染物排放管理。
3.产业结构调整指导目录（2011 年本）
2011 年3 月27 日，国家发展和改革委员会发布《产业结构调整指导目录（2011
年本）》，自2011 年6 月1 日起施行。
二、玻璃行业问题分析
(四)从产业结构看，目前在技术结构、产品结构、组织结构等方面都存有较大差距。
在技术结构方面，我国现有浮法线工艺技术和装备水平参差不齐，还存有一定数量早期建设的“抵挡次浮法”和平拉法落后工艺，质量水平低，资源、能源消耗高，污染重。
在产品结构方面，目前普通浮法玻璃过剩，但同时存在结构性缺口，一些电子玻璃、汽车玻璃、高档建筑玻璃等还需进口。
在组织结构方面，我国玻璃行业虽然总量居世界第一，但生产过度分散，浮法玻璃企业就有近60多家，平均规模只有600余万重箱。前十家的集中度仅为60%。
(五)关于重复建设和产能过剩方面。
自2009年以来，随着市场形势的好转，我国浮法玻璃产能快速增长，浮法总产能已达到7.5亿重箱。平板玻璃的增长速度，已明显超过了房地产的增速。今年上半年又建成投产13条浮法线，（共计242条）新增产能5400万重箱，还有近30条在建和拟建项目。这些生产线若全部建成投产，产能将严重过剩。将造成国家财产、资源、能源的巨大浪费，同时大批职工下岗，影响社会稳定。
三、玻璃行业发展趋势
玻璃行业的发展与国民经济的许多行业都存在着联系，玻璃行业对推动整个国民经济的发展都起着积极作用。在新的形势下，玻璃工业必须按照科学发展观的要求，转变增长方式，有效调整产业结构，才能促进行业健康发展。
当前，国内玻璃行业的供求格局、消费结构正由中低档普通浮法向优质浮法过渡；由原片消费为主向附加值高的深加工产品过渡。
高端玻璃将超越行业发展，取得高速成长
“十二五”期间，国内市场普通玻璃将从快速增长转为平稳缓长，但对高端产品和精深加工产品将保持旺盛需求。预测2015年平板玻璃需求约7.5亿重量箱。这意味着在2010年6.6亿重箱的基础上只增加0.9亿重箱，五年增幅不到12%，年均增幅只有2.6%。但高端产品则能取得年均20%以上高速成长，如超薄屏显基板玻璃年均增幅28%、太阳能光伏光热玻璃24%、低辐射镀膜玻璃18%等，都是我们未来重点关注的领域。
“十二五”期间，玻璃工业目标是：产业结构明显改善，深加工率和生产集中度进一步提高，高端产品自主保障能力增强，全氧燃烧技术推广应用，落后产能基本淘汰，主要污染物实现达标排放，能耗水平进一步降低。
这其中，重中之重是优化产品结构，延伸产业链，提高高附加值的产品占比（大力发展屏显基板玻璃、光伏光热玻璃及镀膜玻璃、防火基板玻璃、高强基板玻璃、太阳能与建筑一体化玻璃制品、低辐射及多功能复合镀膜节能玻璃与制品、飞机与高速列车风挡玻璃、纳米及微晶基板玻璃等高性能新型玻璃产品）。其次是推进技术进步，加大自主创新，加快技术改造，以及完善相关标准。
四、未来前景领域展望
(六)层面展望
根据2011 年3 月27 日，国家发展和改革委员会发布《产业结构调整指导目录（2011年本）》，其中，关于玻璃行业的内容包括：
4.鼓励类
（1）电子工业用超薄（1.3mm 以下）、太阳能产业用超白（折合5mm 厚度可
见光透射率＞90%）、在线镀膜玻璃和低辐射等特殊浮法玻璃生产线；现有浮法生
产线采用纯氧燃烧技术、低温余热发电技术；玻璃熔窑用高档耐火材料；玻璃深
加工工艺装备技术开发与应用；
（2）5 万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技
术开发与生产；
（3）信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和
器件生产装备技术开发；高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技术开发与
生产；航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产。
5.类
（1）普通浮法玻璃生产线；
（2）中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线。
6.淘汰类
（1）平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)；
（2）真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备；
（3）非机械生产中空玻璃，双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗；
产业结构调整指导目录（2011 年本）的出台有利于指引中国玻璃“十二五”
时期发展方向，有利于加快行业落后产能淘汰步伐和提高行业整体竞争力。
(七)相关机构预测
“十二五”期间由于普通平板玻璃需求增速大降，产能供过于求，短期内看不到改善迹象。
玻璃工业“十二五”发展目标：产业结构明显改善，深加工率和生产集中度进一步提高，高端产品自主保障能力增强，全氧燃烧技术推广应用，落后产能基本淘汰，主要污染物实现达标排放，能耗水平进一步降低。
因此，延伸产业链，提高高附加值的产品占比，普通平板玻璃产能扩张，提高玻璃深加工率9个百分点至45%。大力发展屏显基板玻璃、光伏光热玻璃及镀膜玻璃、低辐射及多功能复合镀膜节能玻璃与制品将使行业竞争力提升；其次是推进技术进步，加大自主创新，加快技术改造，以及完善相关标准。
“十二五”期间，高端产品则能取得年均20%以上高速成长，如超薄屏显基板玻璃年均增幅28%、太阳能光伏光热玻璃24%、低辐射镀膜玻璃18%等，都是未来重点关注的领域。
