我国苹果出口问题及主要对策

刘凤之　孙希生　王伟东　李　莹　汪景彦　巩文红

(中国农业科学院果树研究所,辽宁兴城125100)

　　我国2000年苹果栽培面积为225.4万hm2,产量为2043.1万t,分别占全国水果总面积和产量的28.1%、32.5%,居世界第1位。加入W TO后,如何扩大苹果出口已经成为我国苹果产销面临的主要问题之一。我们分析了我国苹果出口存在的问题,提出了增加苹果出口的对策措施。

1　出口现状及问题

1.1　世界苹果贸易简况

1998年,世界苹果总产量为5608.7万t,其中进口量450.7万t,进口价622.9美元/t;出口量514.1万t,出口价为514.6美元/t。苹果进口以欧洲和亚洲最多,年进口量分别为293.1万t和76.1万t;苹果出口以欧洲最多,年苹果出口量法国为76.6万t、美国为58.2万t、智利为57.6万t。

近5年,世界浓缩苹果汁需求量每年稳定在约55～60万t,浓缩苹果汁主要进口国家是美国、德国、日本、英国和加拿大,其进口量占世界浓缩苹果汁总进口量的约85%。浓缩苹果汁出口国家主要有波兰、匈牙利、阿根廷、中国等。

1.2　我国苹果出口现状

2000年,我国苹果出口29.8万t,创汇9656.0万美元,主要出口到东南亚各国、俄罗斯,其中向俄罗斯的出口量占苹果总出口量的19.6%,向菲律宾出口量占苹果总出口量的18.6%。售价以出口到新加坡最高,其次为泰国。

1995～2000年,我国苹果出口每年都呈递增趋势(表1),2000年苹果出口量比1995年增长173.2%,增加创汇5126万美元,增长113.2%。

表1　1995～2000年我国苹果出口量及创汇

(单位:出口量:t,创汇:万美元)　

出口

创汇

年　　份

199519961997199819992000

出口量10461976188443170329219196297651创汇453069157751567593　9656　　2000年,我国苹果汁出口14.2万t,创汇11638万美元,出口创汇比1995年增加9051万美元,增长349.8%;苹果汁向美国出口最多,其他国家依次为荷兰、日本、澳大利亚、德国、加拿大、南非、俄罗斯、土耳其、意大利。2000年,苹果干出口12.8t,创汇183.7万美元,苹果干主要出口到美国、荷兰、德国等10个国家。

1.3　我国苹果出口的主要问题

(1)出口量少　我国2000年苹果出口量仅占苹果总产量的1.46%,占世界苹果出口总量的3.5%。2000年法国苹果出口76.6万t,出口量占法国当年苹果总产量的39.9%,占世界苹果出口量的14.8%,然而其产量只占世界的　　本文于2001-10-20收到。

483.4%。

(2)售价低　法国和美国苹果出口价为600美元/t以上,而我国苹果出口价为324美元/t。

(3)缺乏竞争力　苹果主产区大多立地条件差,资金、技术投入不足,导致果实均一性差,果形偏扁、着色度低、果面欠光洁,农药残留有时超标,采后保鲜能力差,在国际市场上缺乏竞争力。

(4)主要向周边国家(地区)出口　我国苹果主要是向周边国家(地区)出口,特别是向不产或很少生产苹果的国家和地区出口。美国鲜苹果1997～1998年向55个国家和地区出口,其中向亚洲出口26.7万t(我国的、分别为11.3万t和4.8万t)、欧洲4.2万t、拉丁美洲12.0万t。

2　影响苹果出口的主要因素

2.1　苹果均一性差

苹果先进生产国,苹果分级采用重量、光电分级法,保证苹果色泽和大小一致,苹果采后均经商品化处理(洗果、打蜡、分级、包装)。我国苹果分级多沿用人工分级,偶然性多,均一性差,难以保证出口苹果质量。

2.2　苹果品质较差

苹果先进生产国在苹果最适宜产区建立苹果出口基地,实施有机农业,采用规范化技术管理,苹果优质果达70%以上。我国苹果园土、肥、水条件较差,分散经营,管理欠规范,优质果率较低。

2.3　采后贮运保鲜能力不足

在国外,鲜苹果采后48小时以内运入冷藏库或气调库贮藏,贮藏量占苹果总产量的约80%。我国苹果贮藏量仅为苹果总产量的约20%,而且大部分是采用土法贮藏和节能贮藏。

2.4　加工转化率低

　　苹果先进生产国,苹果加工转化量占苹果总产量的33%～75%,主要苹果生产国苹果加工量占苹果总产量的比例为:德国75.2%、波兰.7%、匈牙利53.1%、阿根廷53.0%、智利43.3%、澳大利亚41.8%、俄罗斯40.9%、美国39.6%、加拿大38.4%、新西兰32.7%。这些国家还专门栽培加工苹果品种;在果汁生产行业引入HACCP(危害分析关键控制点)体系。我国苹果年加工量仅占当年苹果总产量的4.6%,生产中几乎没有栽培加工苹果品种,我国缺乏苹果加工产品质量标准及过程控制体系,尚未实施HACCP体系。

2.5　扶持有限

近年,巴西、新西兰、印度等国投巨资(巴西投入近50亿美元)发展水果业,意大利等国家对果农建园有50%补贴、25%贴息贷款。我国在苹果生产上投资有限,发展新品种和改造老苹果园几乎没有补贴,果农迟迟不将老劣品种苹果园刨除,相关部门也未将果品商业赢利用于扶持果农发展生产。

2.6　服务体系有待完善

日本、澳大利亚、新西兰等国家服务体系已经十分完善,服务包括:信息汇集交流、优新品种推广、新技术引进消化、物质供应等,确保苹果生产健康有序发展。我国苹果业服务体系刚刚起步,有待进一步引导和完善。

3　我国苹果出口的优势和潜力

3.1　资源和品种

我国苹果主产区具备生产优质苹果的环境条件,如渤海湾产区、西北黄土高原和西南高

49地产区,日温差较大,光照充足,空气污染少,生产苹果色泽好、糖分高、风味浓、污染轻,红富士苹果的质量可接近或超过原产地日本,新红星苹果可与美国蛇果相媲美。近年来,我国苹果品种已经更新换代,品种组成渐趋合理,优新品种栽培面积占苹果总面积的比例达75%,例如红富士栽培面积占苹果总面积的42%,产量占苹果总产量的44%。

3.2　价格和成本

我国苹果售价低于国际市场平均售价约25%,价格竞争优势明显,有利于扩大在国际市场占有份额。我国劳动力每个劳动日的报酬只及外国的5%～10%,苹果生产成本低,国外苹果成本是我国的1～2倍。我国在苹果售价上具有竞争优势。

3.3　关税减让

我国作为WT O成员国,享受成员国间的贸易待遇,享受最惠国待遇,从而改善了我国苹果出口环境。虽然国外苹果涌入我国会对我国苹果生产形成一定的压力,但低关税更有利于苹果出口。

4　对策措施

(1)建立健全苹果质量标准体系,强化质量监督体系,包括法规和标准的制定、监督检验和执行。质量标准体系作为非关税壁垒的技术壁垒,正日益成为调节国际贸易的杠杆。制定标准,一是可以提高国内苹果质量,增强在国际贸易中的竞争地位,同时也可以成为保护国内市场的有利武器。

(2)全面提高苹果质量,采用先进而实用的技术,进一步提高苹果外观质量和内在质量,生产无公害苹果,提高苹果在国际市场的竞争力和创汇能力。

(3)优化资源配置,调整品种结构与布局,根据国内外市场的需求,重点发展畅销品种,建立优质苹果生产和出口基地或优质苹果生产、出口示范区。扶持培育出口龙头企业,实现苹果规模化生产、产业化经营、一体化出口,搞好果农与企业、中介组织与果农、基地与外贸、基地与批发市场等的联合,协调产销,搞好服务。

(4)完善苹果良种苗木繁育体系,建设优良品种采穗圃、永久性种苗繁育基地,推广优质无病毒苹果苗木。

(5)降低苹果生产税费,收取发展基金,发展基金只能用于市场开发、新品种和新技术的引进、研究与推广等。

(6)提高苹果采后商品化处理水平,通过制定苹果质量标准,搞好国产设备和引进设备的选型工作,提高优质苹果采后商品化处理(清洗、分级、打蜡和包装)水平。同时改进包装,推行注册商标,实行名牌战略。采用以苹果个数为主,参考重量,按照标准箱计价的包装方式。

(7)发展苹果贮藏加工业,依靠工业推动多渠道筹集资金,建造高质量、高水平的现代化贮藏保鲜设施,解决苹果的贮藏保鲜的设施落后和贮量不足的问题。

(8)加强国内外市场苹果信息体系建设,加大技术投入,提高经营水平和素质,建立苹果产业集团,开展产前、产中、产后全方位服务,实现苹果生产经营产业化和国际化。

(9)大力扶持,积极引进国外先进技术和品种,以及先进的管理模式。在产业方面,国家应在苹果科研、开发、技术推广体系的建设和科普方面,比以往给予更多的财政上的支持。在WT O框架内,完善我国苹果等水果进口关税保护制度,保护国内水果市场。对于优质苹果基地的建设,要提供一定的补贴。对苹果出口企业,在信贷、利率、出口退税上给予必要的扶持。

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