中咨工程建设监理公司
济宁市奥体中心场馆建设工程监理部
二0一二年七月一日
目 录
一、驻地监理工作管理制度
二、监理工地办公室管理制度
三、工地会议制度
四、项目监理部内部考核、奖罚制度
五、项目监理部内部请假制度
六、关于项目监理部内部管理的若干补充规定
七、项目监理部工地车辆管理制度
驻地监理工作管理制度
１、总监理工程师由监理公司选派，总监理工程师代表及专业监理工程师、监理员由总监理工程师提名，并报公司审批同意。
２、监理工地实行总监理工程师负责制，对公司法定代表人负责并报告工作。
３、监理队伍进场后，总监理工程师要组织监理人员积极开展工作，根据所监理工程情况编写监理规划和监理实施细则。
４、监理人员应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理准则和“守法、诚信、公正、科学”的监理宗旨，认真搞好监理工作，记好监理日记。
５、在监理过程中的一切来文、发文均要立簿登记、签收，建立台账。
６、项目监理部在每月计量工作结束后，必须将本期完成计量工作量、累计完成计量工作量和主要分项工程完成工作量上报给公司，对已完成的分项工程，报表中填写100％完成后，以后的报表中不再填写此项目。
7、对每次工地会议，要写好会议纪要，并报监理公司。
8、工程结束时，应组织写好监理执行报告，并报监理公司。
9、工程监理工作的竣工资料，应由专人负责，整理好后应交公司档案室归档。
10、总监理工程师、专业监理工程师、监理员，应分别层层签订质量目标责任状，做到一级抓一级，一级对一级负责，将质量目标责任落实到人，总监理工程师有权根据监理人员所监工程发生质量问题的大小和责任，扣除其当期部分或全部质量目标奖金奖励个责任性强、质量搞得好的监理人员，以强化工程项目的监理工作，确保工程达到优质要求。
监理工地办公室管理制度
1、工地办公室要做到文明、整洁，努力创造一个工作、生活的良好环境。对所使用的设备和物资，必须保持清洁，并经常维护，做到人人爱护公物。
2、工地上各种电器设备在不使用时，必须及时关掉电源，做到不开无人电灯、无人空调和其他不使用的无人电器。工地总务和财务等后勤人员，在晚上职工休息后和早上职工上班后，需进行巡视检查，及时关掉不使用电器的电源。
3、做好工地内部的安全保卫工作，确保单位、个人人身安全和职工财产安全，维护正常的工作和生活秩序。工地建立安全保卫领导小组，总监理工程师任安保领导小组组长，安全监理工程师为副组长，各专业监理工程师及监理员为安保领导小组成员。安保工作的主要任务是防火、防盗窃、防交通和治安事故、防失、防泄密，维护工地正常秩序，预防治安案件的发生。工地办公室等后勤人员在晚上熄灯前应检查有关门窗是否关好。凡因私事离开监理驻地均必须向总监理工程师请假批准同意。
4、工地电脑由打字人员负责管理，保密文件由打字人员加密，非工作需要，其他人员不得擅自使用电脑。上机人员要爱惜机器，文明操作。严禁在任何时间内使用电脑玩游戏和音影卡活动，非工作软件一律不准上机使用，防止病毒感染。严禁外来人员上机操作。
5、工地复印机使用应严格按说明书进行操作，在使用中如发现机器有异常情况，应及时关机，故障不能排除时向工地领导报告。严禁将异物夹带入复印机中，严禁外来人员复印资料和使用复印机。
6、工程结束时，由工地办公室办理电话机、手机的停机手续和电话费结算业务。并了结与地方上签订的有关租房协议事宜和水、电、加油等结算事宜。
工地会议制度
工程项目实施存在着业主、承包人、监理工程师、设计、跟踪审计五方，为实现工程项目总目标任务是大家共同的目的，但工程项目实施过程中五方从各自项目管理角度着眼必然会出现矛盾，因此费用控制、进度控制、质量控制等方面会有大量的协调工作，只有各方认真履行合同中所规定的责任与义务，才能保证总目标按期完成。
工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式，监理工程师通过工地会议对工作进行协调、检查，并落实下阶段的任务。因此，要充分利用工地会议形式。工地会议分第一次工地会议、工地会议（例会）、现场协调会三种形式。
一、组织协调主要任务
组织协调是监理十分重要的工作之一，目的在于调整参与项目实施的有关各方的工作关系，统一认识，共同努力实现工程项目的目标任务。具体分析，组织协调的任务有以下几个方面：
（一）承包人队伍内部人员的关系
项目实施的好坏，首先取决于承包人工作，承包人作为一个整体，应当有完善的施工管理和很高的工作效率，一旦承包人内部人员之间产生矛盾，将影响工程施工，尤其是个别人员不称职的情况，对工程影响尤其大。监理应通过业主、承包人等方面，协调处理好承包人内部的关系，保证项目实施。
（二）承包人与业主的关系
承包人与业主的关系，是既统一又矛盾的，双方一致的方面在于双方都希望工程项目顺利实施。矛盾的方面在于双方的经济利益。如何强调双方一致的方面，克服矛盾的方面，同心协力，做好项目实施，也是十分重要的。
（三）设计与施工的关系
承包人按图施工，是合同条款规定了的，是承包人必须承担的义务。但在施工中由于各方面的原因，变更设计是常有的事情，有的因为原设计考虑不周，尤其施工条件考虑不足，有的是因为现场条件改变，有的是业主或承包人提出要求。监理要正确评价各种设计变更的要求，正确做好设计变更，处理好设计与施工的关系，也是保证施工正常、顺利进行的重要工作。
所有的组织协调工作，都必须在合同规定的前提下进行，监理的组织协调是监理合同的一部分，必须以合同条款为依据，把各方面的认识统一到合同条款上来，才能保证工作协调有效地进行，达到预想的效果。
二、工地会议的形式、目的及记录
工地会议制度为工程施工全过程的监理工作提供了大量的反馈信息，是监理工程师对工程项目进行全面管理的一种主要方法，也是合同管理项目中普遍使用的一种手段。工地会议旨在检查、督促合同各方特别是承包人对工程项目承包合同的执行情况，协调各方关系，促进工程项目的顺利进行。
（一）工地会议的形式
工地会议应按合同段分别召开。根据会议召开的时间、内容及参加人员的不同，分为第一次工地会议、工地会议和现场协调会等三种形式。
（二）工地会议的目的
1、第一次工地会议的目的，在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，确保工程实施有一个良好的开端。
2、工地会议的目的，在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。
3、现场协调会的目的，在于监理工程师对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。
﹙三﹚工地会议记录
第一次工地会议及工地会议，应由监理工程师的助理人员作出记录，会后整理出会议记录。会议记录应有固定格式，由记录人签名。记录仅对业主、承包人及监理工程师起约束作用，会议中决定执行的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。
现场协调会由各方自行记录。
三、第一次工地会议
﹙一﹚会议的组织
第一次工地会议宜在正式开工之前召开，并应尽可能地早期举行。
监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方做好资料准备。在会议举行中，如果某些重在问题达不到目的的要求，可以暂时休会，待条件具备时再行复会。
第一次工地会议应由业主主持，业主、驻地监理组、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门﹙项目﹚负责人及指定分包人也应参加会议。
﹙二﹚会议的内容
1、介绍人员及组织结构
﹙1﹚业主或业主代表应就其施工程项目期间的职能机构、职责范围及主要人员名单提出书面文件，就有关细节作出说明
﹙2﹚业主代表应向驻地监理工程师授权，并声明自己仍保留哪些权利；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监理人员名单提交承包人并报备业主。
﹙3﹚承包人应书面提出工地代表﹙项目经理﹚授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；业主代表应在本次会议中进行审查并口头予以批准﹙或有保留的批准﹚，会后正式予以书面确认。
2、介绍施工进度计划
承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后合同规定的时间里提交监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：
﹙1﹚施工年进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；
﹙2﹚根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其它条件；
﹙3﹚有哪些重要的或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准。
3、承包人陈述施工准备
承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述：
（1）主要施工人员、材料、机械、仪器和设施是否进场或将于何日进场，并应提交进场计划及名单；
（2）用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单；
（3）施工驻地及临时工程建设进展情况如何，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图；
（4）工地试验室及其设备是否准备就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图及仪器设备清单；
（5）施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；
（6）履约保函和动员预付款保函及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并应提交有关已办手续的副本；
（7）其他与开工条件有关的内容及事项。
4、业主说明开工条件
业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。
5、明确施工监理例行程序
监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序并提出有关表格及说明：
（1）质量、进度、费用控制的主要程序、报表及说明；
（2）延期与索赔、工程变更的主要程序、报表及说明；
（3）工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明；
（4）函件的往来传递交接程序、格式及说明。
四、工地会议（例会）
（一）会议的组织
工地会议（例会）应在开工后的整个施工活动期内定期举行，宜每月召开两次，其具体时间间隔可根据施工中存在问题的程度由驻地监理工程师决定。
工地会议年应由驻地监理工程师主持。会议参加者应为驻地监理组有关人员；承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员；业主代表及有关助理人员。
（二）会议的内容
会议应按既定的例行议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议；监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决议的意向。会议一般应按以下议程进行讨论和研究：
1、审查工程进度：主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；
2、审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；
3、审查工程质量：主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；
4、审查工程费用事项：主要是材料设备预付款、价格调整、额外的暂定金额等发生或将发生的问题及初步的处理意见或意向；
5、讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工阻挠或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施；
6、讨论延期与索赔：主要是承包人提出延期或索赔的意向，进行初步的澄清和讨论。
7、其他事项。
五、现场协调会
（一）会议的组织
在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。
会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对发现的施工质量问题及时予以纠正，对其他重大问题只是提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。
会议应由驻地监理工程师主持，承包人或代表出席，有关监理及施工人员可酌情参加。
（二）会议的内容
承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；
监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工安排，安排监理人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。
对执行施工合同有关的其他问题交换意见。
请 假 制 度
交通事业部所属职工休假（制探亲假及三天以上的假期）必须按公司规定填报休假申请单，总监理工程师统一，部门经理批准后，方可按批准时限休假。各现场项目监理部总监理工程师可对休假申请的时间、时段提出项目部意见，但无权批准休假。
对未经项目部总监同意及部门经理批准，擅自离开工作岗位的职工，部门将给予处罚。
关于驻地监理组内部管理的若干补充规定
一、总则
1、为了规范、优质、高效地完成山东省第二十三届运动会配建场馆工程监理任务，特制订《关于驻地监理组内部管理中的若干规定》﹙以下简称《规定》﹚。
2、本《规定》的适用对象为山东省第二十三届运动会配建场馆工程项目监理部工作的全体监理人员。
二、监理组的工作方针
3、团结、严谨、廉洁、务实、高效、创新
三、监理组的管理模式
4、实行总监理工程师领导下的层次分明、职责明确、责任到人的团结协作制。
四、监理人员工作要求
5、项目监理部的工程监理人员应充分熟悉本工程的特点、图纸、有关规范、业主有关要求、管理模式、项目监理部工作的运作程序、项目监理部内部的各项制度和规定、各种监理实施规则。
6、每位监理人员必须对所辖标段和所监理的工程项目的现场情况﹙质量情况、各工程项目的施工进展情况、人员机械情况、存在问题及外部矛盾、有关具体要求等﹚有充分的了解做到了如指掌，能随时随地接受上级指导和项目监理部领导的询问，并能提出自己的见解和看法。
7、监理人员必须主动、积极地定期或不定期向直接上级监理人员汇报自己的现场工作情况，无条件地接受上级监理人员指导，严格执行有关指示﹝个人认为指示不正确或不妥时，有义务及时提醒和事后向再上级监理人员汇报，请其裁定﹞。若因指示不正确造成一定后果的，由下达指示的监理人员负责。
8、项目监理部主要监理人员有义务在最短的时间内﹝不允许超过24小时﹞将项目监理部的有关要求和会议精神逐级向下传达，如未传达或传达不到位，项目监理部将对有关当事人进行严肃处理。
9、项目监理部主要人员和相关专业工程师有义务就本工程监理﹝或某项目﹞要求（质量、费用、控制进度、技术、管理、文明施工等方面）对下一级监理人员进行系统的指导，否则，项目监理部将视当事人不适合在该岗位工作。
10、监理人员应按项目监理部要求，认真做好监理日记，做到规范、整洁、内容全面、详实、表述清晰、字迹公正，否则，项目监理部将视当事人不适合在本组工作！
11、监理人员尤其是主要的手机必须保持一天24小时开通，不允许因关机、没电、欠费、手机性能不好而无法联系或正常通话现象发生。
五、内部会议制度
12、项目监理部每周星期四下午3:30分召开内部会议，一般情况下，与会人员包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、及有关监理人员。会议形式和内容包括本周安全、质量、进度、费用、内业资料控制的情况通报，监理业务学习、文件传达、专题培训、义务知识竞赛﹙含考试﹚、日常办公等。另外，项目监理部主要人员应每天召开碰头会，了解现场工作情况，研究工作计划和对策。以上会议由总监理工程师或指定的代理人主持；特殊情况下，由总监理工程师或其指定代理人召集相关人员召开紧急会议。
六、作息制度的执行
13、项目监理部全体人员必须严格遵守监理组作息制度﹙如工地有事，有关人员必须无条件的立即奔赴工地或迅速进行处理﹚。
七、安全文明办公
14、项目监理部人人都应有高度的安全防盗意识，专职安全员更要切实履行好自己职责，为了消除安全隐患，项目监理部各住宿处要安排专人值班，值班人员每日到办公室登记，当日无人登记而前日值班的人又不到办公室汇报﹙包括提出处理意见﹚，则前日值班人将受到严肃处理。
15、项目监理部全体人员必须做到安全监理、文明办公，办公区和宿舍内必须保持整洁，物品﹙洗刷用品、衣橱、衣柜、鞋子等﹚摆放整齐，坚持每天叠被子，并尽量叠好、展平，违反此规定者，将按《奖罚制度》中有关规定处理。
16、项目监理部全体人员要做到以组为家、不乱画乱写，爱护床、被、桌、椅、凳、门、衣柜、办公设备、电器、房间等公共物品，如随意损坏，以市场价为基数加倍赔偿﹙不小心损坏，按原价赔偿﹚。
八、物品的使用、保管与维护
17、办公室要负责管理好室内的仪器和各种物品，安排兼职仪器维护员，加强日常保养维护工作，室内要尽量保持整洁、做到“工完、料尽、场清”，文件摆放整齐，归档有序。
18、测量工程师或监理主要人员要高度重视测量仪器﹙包括有关附件﹚的保管与日常维护，若东西丢失﹙包括损坏，不管是有意还是无意﹚，相关人员都要无条件原价赔偿；若因日常维护不善，相关人员都要受到严肃处理！
19、项目监理部日常办公室设备和物品﹙含图纸、合同文件等﹚由办公室统一着口管理﹙包括日常的维护！﹚，有关人员如使用办公室设备和物品，须征得办公室主任同意，如因办公需要，可以向办公室主任借用，但必须办理有关手续，当事人使用过程损坏或丢失，须照价偿还。
九、其它
20、项目监理部食宿地和办公区间内要杜绝“长明灯、长流水”的现象发生，做到及时关灯、随手停水﹙监理组人人都有此义务﹚，特别是最后一个离开当事地点或在本人视线范围内的人更有此义务做好以上工作，否则一经查实，将按《奖罚制度》中有关规定进行处理。
21、在项目监理部工作的技术人员有义务自带笔、计算器﹙试验室、办公室和计量工程师可由项目监理部配经总监理工程师同意的一定数量的计算器﹚，一般情况下，有关人员可到办公室里用笔芯、监理日记等。
22、项目监理部人员如对食堂饭菜有异议，可尽量统一口味后，告知办公室，由办公室统一处理，禁止个人私自随便对厨师提要求。
23、项目监理部人员如有事外出不回监理组食、宿，必须逐级上报、并告知办公室，获准后方允许行事。原则上中午和晚上回监理组里用餐和住宿，违反此规定者,将按《奖罚制度》 中有关规定严肃处理。
十、解释和实施
24、本规定的解释权属于总监理工程师。
25、本规定从二0一二年七月一日开始正式执行。
项目监理部车辆管理制度
为了使项目监理部的车辆能更好地服务于监理工作，以便工作建设项目的监理工作能顺利进行，既要提高车辆的利用率，又要保证车辆的完好率，根据工地现场的实际情况，制定本管理制度。
1、项目监理部车辆管理实行总监理工程师领导下的办公室负责制，即办公室是现场车辆管理的第一负责人。
2、驾驶员要服从工地管理部门的统一调度，听从安排，做到按时出车，安全归来，严禁酒后开车。
3、驾驶员必须做好车辆的维护保养工作，及时发现问题及时排除，减少车辆的维修频率，做到每天车况正常。
4、驾驶员要爱护车辆，保持车内外的整洁。不违规操作，不带病出车，不开私车，不搞不正当的协作关系。如发现擅自出车，办公室和总监理工程师有权进行经济处罚，对情节严重者要严肃处理。
5、驾驶员应认真学习和严格遵守交通规则，不违章驾车，确保安全行车无事故，提高服务质量。如发生全责任性行车事故，其损失原则上由个人承担。
6、车辆离开监理工作现场和非监理工作需要的用车及晚上出车，必须报办公室和总监理工程师同时批准同意。
7、项目监理部车辆在晚上工地不用时应停在项目监理部驻地。
8、本着少耗油，多跑路的原则，工地实行每辆汽车用油实行百公里耗油审核，驾驶员每一次加油必须建立加油日期、加油数量、加油费用、对应里程表数字等台帐，办公室每月对此考核一次。
9、车辆在工地停驶时，严禁开空调，以避免发生严重故障，如因此而发生车辆故障，属责任性事故，则驾驶员要负一定的经济责任。
10、严禁司机一人带车休假。
11、工地用车应根据实际需要实行合理安排、统一调度，严禁个人擅自出车，能合并用车的尽量合并用车，尽量减少用车数量及频率，以节约成本开支。
12、公司车辆管理的职能部门为公司办公室，工地车辆管理必须接受公司办公室的检查和监督。
