金阊新城北国路北阳路及长泾塘河南段驳岸  工程

监理实施细则

           （ 道路工程 ）

内容提要：

专业工程特点

监理工作流程

监理工作控制目标及控制要点

监理工作方法及措施

              项目监理机构（章）：　　　　　　　　

              专业监理工程师：                   

              总监理工程师：　　　　　 　　 　 　

日        期：　　　　　　 　 　　 

江苏省建设厅监制

第一章  工程概况

一、工程项目概况

北国路工程起点南接已竣工的虎阜北路预留路口（桩号K0+050）,终点接至312国道车行道边（桩号K0+652.41），北国路全长602.41米。北阳路西起阳山东路预留路口（桩号K0+045），终点接至北国路交叉口（桩号K0+393.45），北阳路全长348.45米，二条道路全长950.85米。本道路按城市次干道Ⅱ级标准进行设计，设计车速V=30km/h。道路为单幅式横断面型式，路幅总宽25米，混合车道20米+人行道2*2.5米。根据规划，在各交叉口的进口道侧，分别向外扩宽渠化一条3.5米车道。混合车道结构为50cm二灰碎石、0.6cm下封层、7cm中粒式沥青（AC-20C）、4cm细粒式沥青（AC-13F）。人行道结构为15cm二灰碎石基层、3cm厚1：3干拌水泥砂浆、20*10*6厘米透水型混凝土路面砖。车行道路槽下80厘米、人行道路槽下30厘米分别用6%石灰土填筑。按照设计要求对淤泥质土采用粉喷桩深层加固处理，桩径50厘米、桩长4.5～5.5米不等，桩尖要求穿透软土层，进入持力层至少50厘米以上。

二、工程项目特征

一、《监理规划》

二、专业工程规范标准、设计文件、技术资料

1、《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）

2、《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）

3、《城市道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）

4、《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40-2004）

5、《苏州市区人行道建设标准及规定汇编》

6、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）

7、《粉体桩搅拌加固软弱土层技术规范》（TB10113-96）

8、《金阊新城北国路北阳路及长泾塘河南段驳岸工程》道路施工图纸

三、《施工组织设计》

第三章  质量监理实施细则

一、道路工程质量监控

（一）路基工程质量监控

本工程路基基本为填方路基 ，沿线基本为房屋拆迁后的宅基地。路基施工严格执行交通部《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）

1、进场材料及相关试验监控

（1）路基填料，不得使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土。填料粒径不大于10厘米，分层填筑，机械碾压。

（2）液限大于50、塑性指数大于26的土，以及含水量超过规定的土，不得直接作为路基填料。需要用时，必须采取满足设计要求的技术措施，政经检查合格后方可使用。

（3）回填土的最佳含水量和最大干密度，由监理工程师见证取样，送试验室测定。

（4）石灰等进场原材料除厂家提供质量保证书外，现场监理要见证取样，送到有资质的试验室（试验室要求一级试验资质）做石灰等级试验，满足Ⅲ级灰后方可使用。Ⅲ级灰——钙质消石灰：有效钙加镁含量≥55%；钙质生石灰：有效钙加镁含量≥70%。

（5）灰土按图纸给出的灰剂量进行拌和。

（6）监理工程师必须见证取样灰土的密实度、灰剂量，并委托有资质的试验室试验。灰剂量允许偏差值为±1%。

（7）监理工程师对材料试验成果或质量有疑问时可以要求复验或抽检。

2、施工放样及测量监控

（1）导线复测：原有导线点不能满足施工要求时，应进行加密，保证在道路施工的全过程中，相邻导线点间能互相通视。对测绘院交桩的导线点及水准点，监理工程师应做好复核校验，闭合差须满足相关规范要求。角度闭合差为±16√n ，坐标闭合差为1/10000。

（2）中线复测：

1恢复中线时应注意与结构物中心、相邻施工段的中线闭合，发现问题应及时查   明原因。并报监理工程师。

2如发现原设计中线长度丈量错误或需局部改线时，应作断链处理，相应调整纵坡，并在设计图表的相应部位注明断链距离和桩号。

3校对和增设水准基点，施工方设置的临时水准点及导线移植点在施工方自检合格的基础土，均要报监理工程师复核认签。水准点闭合差为±20√L mm。

（3）路基放样：

1路基施工前，应根据恢复的路线中桩、设计图表、施工工艺和有关规定钉出路基地界桩和坡脚等的具体位置桩。

2道路回填土、基层、沥青各层高程及管道标高均要有测量记录，并经监理工程师抽检认签。

3、路基施工过程的监控重点

（1）路基的施工质量对道路的整体强度起着至关重要的作用，该质量控制是难点和重点。

1审核施工单位上报的路基施工方案。机械设备的型号、数量以及人员必须满足工程需要，     否则不批准方案。

2控制土源。路基填土应采用不含有害杂质，塑性指数不大于26，有机质含量小于10％的砂性土或粘性土。

3路基土的压实最佳含水量及最大干密度以及其他指标在施工前半个月，在取土地点取有代表性的土样进行击实试验确定。施工中如发现土质有变化，要求及时补做全部土工试验。

4沿路幅边线，开好纵横向排水沟排除地表积水，降低地下水位。保证排水沟畅通，确保雨后无积水。

5试验段的控制。在施工前做一段100m的试验路段，确定填土层的松铺厚度、压实遍数。

6控制土的含水量。掺灰前须测定土的含水量，其值偏大可提前闷灰处理。石灰土可采用路拌法施工，石灰土用土采用塑性指数为15-20的粘性土。灰土施工必须使用宝马稳定土拌和机，土块应粉碎，最大尺寸不应大于15mm，掌握配料准确、石灰摊铺均匀且充分拌和均匀，没有素土夹层。压实时应控制在最佳含水量。

7控制好碾压质量。路基填土应分层填筑、分层碾压。碾压应按照“先轻后重，先两边后中间，先静压后振压，先慢后快，”的原则进行。重型的压路机应在18T以上。

8路基的密实度、标高、平整度必须符合图纸规定及规范要求，对灰土必须进行灰剂量测定。

9每一压实层均要检查压实度，采用环刀法进行检测。灰土还要进行灰剂量检测，检验频率按照检验评定标准进行，必要时可根据需要增加检验点，合格后方可填筑其上一层。否则，查明原因，采取措施进行补掺灰或补压。

10监督施工方做好土基养生工作，路基施工期间的最低温度应在5°C以上，成型后必须保湿养生，不使稳定土表层干燥，也不过分潮湿。

11监理组利用现场土工试验室，检测回填土密实度、含灰量等，加强对回填质量的控制。

12外观控制：

a、路基表面要求平整，边线直顺。

b、路基边坡要求坡面平顺稳定，不得亏坡，曲线圆滑。

（2）路基处理措施 

一般路段：路基处理为挖除表层耕植土、建筑物地坪及杂填土，整平原地面，施工粉喷桩至桩顶后，翻挖表面40厘米松散填土及粉喷桩，掺6%石灰后回填碾压，桩顶以上填筑4%灰土至车行道路槽下80厘米，人行道路槽下30厘米。在车行道路槽下80厘米，人行道路槽下30厘米分别用6%石灰土填筑。       

（3）路基压实度标准采用重型击实标准，压实度要求见下表：

     回弹模量：车行道E0=35MPa，人行道E0=25MPa。

（二）、 路面工程基层、底基层质量控制

     1：底基层

（1）、审核路基施工方案。机械设备型号、数量必须满足工程需要，用于本工程的机械应具有针对性，否则不准开工。

（2）、控制好碾压质量。路基填土应分层填筑、分层碾压。要求压路机先轻后重，重压的压路机应在15T以上。土基密实度、标高、平整度必须符合图纸规定及规范要求，对灰土必须进行含灰量测定。如采用人工摊铺，在整型后，先用履带式机具或轻型压路机初压，然后用重型压路机碾压。

（3）、在道路检查井、雨水井周围、桥台后背及其它回填处等，难以使用压路机碾压的部位，应采用小型机夯。

（4）、碾压必须及时，做到当天铺，当天压。如碾压时呈松散状态，则应洒水湿润。如碾压时呈现“弹簧”现象，则可采用暂缓碾压，开槽凉晒、换灰土等方法处理。

（5）、监理组利用现场土工试验室，检测回填土密实度、含灰量等，加强对回填质量的控制。

（6）、土路基6%灰土的施工必须全路幅整体施工，完成后再分步施工机动车道路面结构层、人行道及非机动车道土基、隔离带。施工时须严格控制土方的碾压厚度，每层厚度不得超过20cm。

（7）、灰土施工必须采用集中堆放泥土，再拌灰、焖灰达到要求后才能分层摊铺、加灰拌和与碾压。

（8）、路基的处理措施 

、一般路段：填方路段应挖除表面松散填土及粉喷桩40厘米，机动车道路槽下80cm用6%石灰土填筑，人行道路槽下30cm用6%石灰土填筑。

、河、塘内路段，先在路基外侧筑坝抽水、清淤后，回填素土，岸边开挖成台阶状后与横向河塘段素土一起回填至设计粉喷桩桩顶标高1.5米，然后横向全幅路基采用粉喷桩处理。并开挖成台阶状与横向路基相接，然后填4%石灰土至车行道路槽下80cm，车行道路槽下80cm用6%石灰土填筑，人行道路槽下30cm用6%石灰土填筑。

③ 、粉喷桩路基施工过程的监控要点

（1）、 每延米喷粉量的控制。

①水泥用量的总控制。对每次水泥储灰罐的注入和清除均应旁站监理，检查每个储灰罐的水泥注入和流出重量台帐记录，并记录逐次核实签认。

②旁站监理单桩施工喷粉，从电脑喷粉记录仪的显示屏上可以看出喷粉提钻时每米喷粉量的动态显示，发现喷粉不足要及时补喷。

每工班工后电脑记录的打印要旁站并立即签证，对记录应审查和分析。

   （2）打入深度控制。

①通过标定钻杆长度和在钻杆上标记设计处理深度，旁站检查钻杆下钻深度并进行宏观控制。

 ② 通过抽查下钻后停钻前电流表读数的突变，确认已打至持力层。

 ③ 审查旁站打印的电脑记录。该记录中的桩长多次与查钻杆的记录不符时，应及时找原因、采取纠正措施。

   （3） 桩位、倾斜度、复搅长度、桩径等的质量控制。除复搅长度由电脑记录外，其他均应现场跟班检查并记录，包括各桩的施工时间、桩的编号、钻杆倾斜度、钻杆下部定位时的桩位偏差等。桩径由查钻头直径是否满足要求进行控制。随着施工进展，应随时复核桩位放样位置，以防由于人为、机械移动震动等因素造成桩位发生偏移。

   （4）断桩处理。施工中如遇停电、机械故障等原因，喷粉中断时，应及时记录中断深度。在12h内采取补喷处理措施，并将补喷情况填报于施工记录内。补喷重叠段应大于100cm。超过12h应采取补桩措施。

（5）粉喷桩施工质量允许偏差

粉喷桩施工质量允许偏差（TB10113-96 表5.1.3-1)

（1）、审核承包商二灰碎石的开工报告、施工方案、工艺流程及施工质量控制标准等，监理工程师根据图纸、技术规范、规程等制定适合本工程的监理细则，补充必要的技术标准及措施。

（2）、控制好配合比。原材料必须严格计量，配比应符合图纸要求6:12:82，并通过试验确定最佳含水量和最大干密度，7天无侧限抗压强度应符合图纸要求。

（3）、控制好原材料：石灰质量应符合（规范）表4.2.2规定的Ⅲ级消石灰或生石灰的技术指标，粉煤灰中SiO2、Fe2O3和A12O3的总含量应大于70%，粉煤灰的烧失量不应超过20%；粉煤灰的比面积宜大于2500c㎡/g，SO3的含量不得超过3%。二灰碎石集料的颗粒组成应符合《《公路沥青路面设计规范》》（TJGD50-2006）表6.1.9骨架密实型石灰粉煤灰稳定类集料级配的要求，石料颗粒的最大粒径不应超过31.5mm，集料压碎值不应大于30%，针片状含量不大于15%，并应将4.75mm 的细料含量控制在下限。 

（4）、基层均应先铺100M左右试验段，得出松铺系数，并根据现有机械，确定摊铺工作面长度。混合料拌和均匀后，要在24小时内及时碾压结束，对含灰量、密实度、强度、标高、平整度及弯沉等指标必须进行检测，若超过设计或规范标准，应及时进行处理。

（5）、二灰碎石采用机械集中拌合法，堆放时间超过24小时不再使用，50厘米厚应分三层摊铺，最上层采用机械摊铺，摊铺碾压完成的混合料必须保湿养生，养生期不少于一周，除洒水车外，严禁其它车辆进入。

（6）、本工程的实施必须使用不低于以下标准的基本施工机械：

·具有自动找平功能的平地机；

·大型灰土粉碎机械（宝马）；

·大型碎石摊铺机；

·沥青摊铺机、装载机、挖掘机、洒水车

·各类轻型压实设备及电动夯实机。

·路基施工时需使用拌合深度大于填土松铺厚度的路拌机；

（7）外观控制：

a、表面要求平整密实、无坑洼。

b、要求施工接茬平整、稳定。

（8）基层、底基层质量检验标准：（市政规范）

本工程的路面结构为：

车行道路面结构总厚61.6厘米，即：

4厘米---细粒式沥青砼（AC—13F）

粘层油

7厘米---中粒式沥青砼（AC—20C）

      0.6厘米---下封层

      50厘米---二灰碎石

1、进场材料及相关试验监控

（1）沥青：沥青选用B级70号石油沥青。

（2）粗集料宜采用石灰岩；细集料可采用优质的天然砂或机制砂；填料宜采用石灰岩或岩浆岩中的强基性岩石等憎水性石料，经磨细得到的矿粉，矿粉要求干燥、洁净。规格、质量应符合规范要求。

（3）配合比设计控制： 施工前必须对混合料进行配合比设计，采用工程实际使用的材料计算各种材料的用量比例，配合成的矿料级配应符合规定，并通过马歇尔试验确定最佳沥青用量。并通过试验段，确定标准配合比。

（4）经设计确定的标准配合比在施工过程中不得随意变更。生产过程中，当进场材料发生变化，沥青混合料的矿料级配、马歇尔试验技术指标不符合要求时，应及时调整配合比，使沥青混合料质量符合要求并保持相对稳定，必要时重新进行配合比设计。

（5）机械设备的监控：施工前应对各种施工机具进行全面检查，经调试并使其处于良好的性能状态，重要的机械宜有备用设备。

（6）沥青混合料拌和时间应经试拌确定。混合料拌和要均匀，所有矿料颗粒应全部裹覆沥青结合料。

（7）拌和厂拌和的沥青混合料应均匀一致、无花白料、无结团成块或严重的粗细料分离现象，不符合要求时不得使用，并应及时调整。

2、沥青砼技术标准

热拌沥青混合料技术标准

            车   道

（1）铺筑沥青混合料前，检查确认下层的质量。当下层质量不符合要求，或未按规定洒布透层、粘层、铺筑下封层时，不得铺筑沥青面层。

（2）沥青混合料摊铺机的监控。摊铺机应具有半自动方式调节摊铺厚度及找平的装置；具有足够容量的受料斗，在运料车换车时能连续摊铺，并具有足够的功率推动运料车；具有可加热的振动熨平板或振动夯等初步压实装置；摊铺机宽度可以调整。

（3）施工中必须对热拌沥青混合料做油石比、马歇尔试验等，检验沥青用量、稳定度、流值等指标是否符合要求。

（4）经摊铺机初步压实的摊铺层应符合平整度、横坡的规范要求。

（5）沥青混合料的松铺系数应根据实际的混合料类型、施工机械和施工工艺等由试铺试压方法或根据以往实践经验确定，也可按下表选用：

（7）摊铺不得中途停顿。摊铺好的沥青混合料及时碾压。当不能及时碾压或遇雨时，应停止摊铺，并应对卸下的沥青混合料采取覆盖等保温措施。

（8）沥青混合料的压实成型监控。

1沥青出厂、摊铺、碾压温度必须进行检测，并符合规范要求。

2压路机吨位、碾压遍数（包括初压、复压、终压三个阶段）应正确，

压路机以慢而均匀的速度碾压，碾压速度（km/m）符合下表要求：

4复压应紧接在初压后进行。采用重型的压路机，碾压遍数不宜少于4—6遍，路面达到要求的压实度，并无显著轮迹。

5终压应紧接在复压后进行。碾压遍数不宜少于2遍，路面无轮迹。路面压实成型的终了温度应符合要求。

6接缝位置、型式及平整度等必须符合要求，斜接缝的搭接长度宜为0.4—0.8m，搭接处应清扫干净并洒粘层油，充分压实并搭接平整；平接缝应粘结紧密，压实充分，连接平顺。 

（9）对碾压成型的沥青砼必须进行压实度、平整度、弯沉、高程、厚度等指标检测。

（10）开放交通，待摊铺层完全自然冷却，混合料表面温度低于50℃后方可开放交通。

（11）外观控制：

1表面要求平整密实，不应有泛油、松散、裂缝、粗细料明显离析等现象。

2搭接处要求紧密、平顺、熨缝不应枯焦。

3面层与路缘石及其他结构物应接顺，不得有积水现象。

（12）沥青砼面层质量检验标准：（市政规范）

施工阶段的进度控制是为保证项目按期完工，满足项目总进度计划下编制不同种类的施工进度计划，并在执行中加以控制。

1、严格审查施工单位编制的施工组织设计，优先采用网络计划，并切实按计划组织施工。

（1）审查施工单位是否客观、认真编制施工组织设计，对可能存在的不利因素是否加以考虑；

（2）优先采用网络计划，实现网络计划的优化；

（3）对审查结果提出修改意见及择优批准最终方案供施工单位指导施工。

2、检查落实施工单位劳动力、机具设备、周转料、原材料的准备情况。

根据各分部分项工程的工作量、施工方法和各地方有关主管部门发的定额，要求施工方根据实际情况，计算所需的劳动量和机械台班数量，确定所需劳动力、机械设备、材料等。

由于材料供应受外部条件影响较大，为保证工程施工连续性要求施工方结合本工程具体情况确定适当（如：钢材、水泥、石灰等）材料的储备量，保证材料顺利周转。

3、要求施工单位编制进度计划，将进度按日分解，以保证计划落实。

（1）编制施工总进度计划：需体现贯彻组织施工的各项基本原则，以已定的施工方案为基础，对时间和施工顺序作出安排，以最小的劳动力、机械和物资资源，保证在合同规定的工期内完成质量合格的工程任务。

（2）根据总进度计划编制月进度计划，再根据月进度编制周作业计划，要求施工方把项目内容划分得细一些，做到具体不漏项，确定各项目内容所需时间（以天为单位）和劳动量。

4、检查施工单位进度落实情况

（1）每周末检查一次本周进度和安排下周进度，根据现场施工进度信息，将实际进度与计划进度进行比较，若滞后不符时，及时督促承包人对进度计划进行调整，修改措施。

（2）每月底检查一次本月进度和安排下月进底度（内容同每周）。

5、协调施工单位间（或内部）的关系，使其相互配合，相互支持。定期召集施工单位，组织现场协调会，对交通道路、用电、机械设备等方面协调。

6、利用工程付款签证权，督促施工单位按计划完成任务。

监理工程师对施工单位本阶段完成的工程量，进行工程量签证，并对照进度计划情况，是提前、拖延还是一致，按照合同条款，根据不同情况，对施工单位付款申请给予签证。

一、施工进度控制的主要工作内容和深度：

（一） 工程项目施工进度控制工作流程：

（二） 施工进度计划审核的内容：

1、进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；

2、施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配合动用的要求；

3、施工顺序的安排是否符合施工程序的要求；

4、劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；

5、业主的资金供应能力是否满足进度需要；

6、施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致；

7、业主应提供的场地条件及原材料和设备的到货与进度计划是否衔接；

8、总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理；

9、进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在；监理工程师在审核施工进度计划的过程中发现问题，应及时向承包单位提出书面修改意见，并协助承包单位修改，其中重大问题应及时向业主汇报。

（三）协助施工单位实施进度计划：

          监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。

（四）督促施工进度计划的实施：

1、监理工程师要及时检查承包单位报送的进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查,核实所报送的已完项目时间及工程量,杜绝虚报现象；

2、工程进度动态控制：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划。

二、进度控制的方法:

（一）工程进度控制流程图：

（二）开工前，监理工程师要审查承包商中标后提出的施工组织设计及分部分项施工工程措施，审查其工程安排、劳动力配置、主要技术装备和技术措施是否可靠，是否与标书一致。

（三）开工后， 按照合同规定的竣工日期，对承包商提出的工程总施工进度计划进行审查并提出意见。

（四）总进度计划确定后，要求承包商编制分年度计划、月度和旬（周）作业计划，审查其是否满足进度计划的要求和可行性。

（五）根据实际的工作形象进度和统计资料与承包商提交的计划作比较，从中发现问题，尤其要及早察觉和预测到潜在的进度滑动预兆，并采取有效的调整措施，要求承包商修订计划，修订过的计划必须经过监理工程师审查认可，才能付诸实施。

（六）协调施工进度，监理工程师应每月、每周定期召开现场协调会议，以解决施工中存在的问题，

（七）审批工程延期。

三、进度控制的具体措施：

1、组织措施：

（1）增加工作面，组织更多的施工队伍；

（2）增加每天的施工时间（如采用三班制等）；

（3）增加劳动力和施工机械的数量。

2、技术措施：

（1）改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；

（2）采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量；

（3）采用更先进的施工机械。

3、经济措施：

（1）实行包干奖励；

（2）提高奖金数额；

（3）对所采取的技术措施给予相应的经济补偿。

4、其他配套措施：

（1）改善外部配合条件；

（2）改善劳动条件；

（3）实施强有力的调度等。

第五章  投资控制

施工阶段进行投资控制是把计划投资额作为项目投资控制的目标值，再与实际支出额进行比较，找出偏差，采取切实有效的措施加以控制。

一、施工阶段投资控制的主要依据：

1、建设工程施工合同，合同中规定了工程价款总额（即施工阶段投资控制的总目标）、调整工程价款的条件、支付工程价款的时间和方式；

2、工程进度；

3、国家现行的法规和。在处理工程变更、索赔、调价等问题时，除依据合同外，还应考虑国家现行的法规和，以便公正地处理合同双方的纠纷。

二、施工阶段投资控制的基本原理：把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较，通过比较发现并

找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。具体控制过程见动态控制原理图。

三、施工阶段投资控制目标的确定：

（一）编制资金使用计划，确定投资控制目标。

1、合理划分工程项目：可划分到分部工程或比分部工程更细一些，选用恰当的项目编码系统，使支出预算与以后的投资控制及成本核算相对应；

2、确定工程分项的支出预算；

3、编制资金使用计划表（包括工程分项编码、工程内容、计算单位、工程数量、计算综合单价）。

（二）施工阶段投资控制的工程流程：

                                                     否                             

                                                      否

                                                                           否                                                                                            

                              否

                                 否

               是                       是                 是         是

    否                                 是

投资控制流程图

四、投资控制的内容及方法：

1、、在承包合同价款外，尽量减少新增工程费用。

监理工程师充分做好现场记录资料和试验数据的收集整理工作，控制由于施工条件变化引起的合同价款变化，把握施工单价和施工工期变化的科学性、合理性。审查新增工程事项，并报请业主审核，同意后实施。

2、检查工程质量和施工进度，审核验收合格的工程量，按照合同，签署工程付款凭证。

3、督促各方全面履约，减少合同纠纷，避免索赔事件。

1、审核设计变更；

2、核批索赔文件；

3、签发工程付款凭证，程序如下：

4、审查工程结算；

5、审查主要建筑材料与设备订货；

6、掌握工程进度与工程款发放，对投资计划与实际费用支出进行比较。

五、施工阶段投资控制的措施：

（一）组织措施：

1、落实项目监理班子中投资控制人员；

2、明确投资控制人员的任务分工，管理职能分工；

3、确定投资控制的工作流程。

（二）经济措施：

1、编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标；

2、进行工程计量；

3、复核工程付款账单，签发付款证书；

4、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

（三）技术措施：

1、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；

2、继续寻找通过设计挖掘节约投资的可能性；

3、审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。

（四）合同措施：

1、做好工程施工纪录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜；

参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

第六章  合同管理

一、审核工程设计变更和核定承包商申报的实物工程量。

（1）要求所有工程变更必须经业主、监理同意，设计认可，由监理

工程师通知承包人实施；

（2）监理验收设计变更工程，并对合格的工程量予以计量。

二、督促承包商落实工程进度计划，根据工程进度计划进度实际值与计

划值的比较,对工程延期原因进行详细调查，并记录，提出审查报告，交业主审定；并准确及时提供合同执行情况的有关资料。

三、客观、公正处理费用索赔。

(1)  协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明、责任界线不清的地方，索赔条款是否明确，为做好索赔预控创造条件。

(2)  在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。

第七章  信息管理

一、承包商及时整理施工技术资料。

1.要求所有监理资料必须采用标准格式，并与施工同步，即先报验，后验收；

2.定期或不定期检查承包商的工程质量验收记录。

二、各种变更、协议、通知等要求以书面形式，整理会议记录并存档。

三、采用计算机辅助管理。

四、设计变更监控：

（1）施工单位必须严格按照图纸施工，不得擅自变更图纸施工内容。当发现由于现场施工条件变化而必须变更图纸内容时，必须遵循设计变更制度和程序。

（2）设计变更程序如下：施工单位发现现场施工条件变化，必须实行变更，则书面报告现场监理组，由总监审核后转交业主，由业主联系设计单位、出资（园区地产经营管理公司）等单位到现场查看，商量处理方案，由设计单位出相应变更图，业主将设计变更发到监理单位，由总监核验后下发到施工单位，施工单位收到设计变更即作变更预算及相关资料，经监理审核并报业主同意，由业主报相关单位审批，同意后，施工单位实施变更工程。

设计变更程序图

                                    监理签发变更

第八章  组织协调

一、项目内部关系的协调：

1、项目内部人员关系协调：项目部的运行效率，很大程度上取决于人际关系的协调程度。为了更好的完成本工程的项目目标，协助承包商做好项目部内人际关系的协调工作。

2、项目内部组织关系的协调：协助承包商合理的设置组织机构及岗位，明确各个岗位的目标职责和合理的授权。

二、项目外部关系的协调：

1、承包商与业主关系的协调：监理单位作为业主与承包商之间关系连接的纽带，将积极能动地协调好业主与承包商的关系。在施工准备阶段，协助业主组织召开设计交底，组织施工组织设计审核，督促施工单位做好各种施工前期准备工作。在施工阶段中对甲供材料进场前进行相关验收，符合设计及规范要求后签署材料进场报验单，批准承包商予以使用。按照合同工期及业主的要求督促承包商制定详细的施工总进度计划表、月进度计划表、及月进度完成表，并提请业主审核。对重要的隐蔽工程及关键工序，应请业主及相关单位一并参加验收并签字，确认合格后方可进入下道工序。协助业主处理合同及相关纠纷工作。对工程变更签证，应现场审核确认承包商申报的工程数量，然后报请业主及相关领导审批，待相关审批手续齐全后督促承包商作好变更工程预算工作。

2、项目与设计单位的协调：在工程实际实施过程中，如发现明显与设计不符的情况出现，应协助业主与设计单位及时取得联系。在工程实施的全过程中应与设计单位保持紧密联系。

3、项目与相关单位的协调：在工程前期准备阶段及整个实施过程中，应协助业主作好与相关职能部门及各管线单位的协调工作，以利于工程的顺利展开。

三、组织召开工地每周例会和不定期专题会议，并整理成会议纪要。

苏州建设监理有限公司

 金阊新城北国路北阳路工程驻地项目部

2010 年4月25日

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