内容提要：战后西方国家垄断的加剧和金融资本统治的加深,国家垄断资本势力的增强,表明垄断资本主义由私人垄断资本主义发展到了一个新的阶段。本文将从国家垄断资本主义基本特征及其作用和影响上来阐述观点。
关键词：国家垄断资本主义、作用、影响
一．国家垄断资本主义的基本特征
资本主义在其发展的阶段中，其实质是不会变的，这都是生产资料资本主义私人占有与资本对雇佣劳动的剥削。但是，在它的不同发展阶段中，会跟着形势的不同而呈现出不同的特征。一般垄断资本主义的基本特征――私人垄断不仅存在，而且有了新的发展，但是这些发展都是在国家调节下的新发展。下面是这些新的特征的简要说明：
（一）国家对经济进行全面的干预和调节。
总的来说，在垄断资本主义阶段，国家对经济的干预和调节逐渐增加，特别是在大战和危机年代，国家对经济的控制和管理更是加强，特别是在二战后，国家的干预和调节成为一种经常性的行为，而且国家作为一个私人垄断组织的经济主体，参与经济活动的每一个环节，成为了当代资本主义经济运行不可缺少的机制之一。
（二）国家调节和私人垄断相互促进。
国家的宏观对于保证再生产的正常进行、私人企业的经营提供了有利的条件。比如国家以优惠的价格向企业提供基础设施的服务，以巨额资金促进科学技术的发展，并把成果转让给大企业；国家大力支持和扶植困难的企业，帮助他们度过难关等等。
（三）国家与金融资本的结合有了新的内容。
国家对经济的宏观，以及私人垄断资本的发展，大大有利于银行等金融机构的发展。国家对经济的宏观的重要方面之一，就是通过银行和金融体系调整利率和信贷来帮助困难的企业度过难关和支持大型工程的建设等。
（四）各国力图对世界经济和国际经济关系共同进行干预和调节。
到了国家垄断资本主义阶段，生产和资本的国际化大大加强，商品、劳务、金融、货币、技术、信息和劳动力市场迅速扩大，形成了完整的世界市场体系。这样，各国经济的互相联系、互相依赖的关系空前加强，经济进入了全球化的阶段。
（五）建立区域经济一体化的组织机构。
因为各国之间有着不同的综合国力、不同的经济实力以及不同的国家利益，所以，随着全球化趋势的增强，一些发达国家率先结成了一些联盟，如欧洲共同体和北美自由贸易区，后来，一些发展中国家也渐渐结成了各种集团如东盟、非洲经济共同体等。
（六）以国家实力为后盾，力图扩大经济实力范围。
第二次世界大战结束后，旧殖民体系瓦解。新的发展中国家要求能够自主地发展自己的民族经济，而发达资本主义国家企图利用其经济实力和科学技术的优势来保持以前那种不公平、不合理的旧的世界经济秩序。如欧共体正积极的东扩、以美国为中心的北美自由贸易区也力图把中美和南美都囊括在内，同时美国企图建立以自己为中心的亚太一体化组织。
把握了以上六个特征，可以让我们对国家垄断资本主义有个更深刻的理解。
二．国家垄断资本主义的作用和影响
国家垄断资本主义是资本关系社会化的最高形式，是垄断资本主义经济的一种重要的垄断形式，是资本主义生产关系在它自身范围内的一次自我调节。具体形式的变化并没有改变资本主义生产关系的本质，也没有改变资本主义国家的资产阶级实质。恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》一书中写道：“现代国家，不管它的形式如何，本质上都是资本主义的机器，资本家的国家，理想的总资本家。它愈是把更多的生产力据为己有，就愈是成为真正的总资本家，愈是剥削更多的公民。”因此，国家垄断资本主义的实质是为了垄断资产阶级服务的，保证了他们能够获得高额利润。
国家垄断资本主义的实质决定了它的作用具有积极和消极的两重性。一方面，它在整个垄断资本主义经济中起着越来越重要的作用，在一定程度上了资本主义的矛盾，对经济的发展起到了促进作用，表现在：第一，可以运用国家掌握的巨额投资投入社会再生产过程，从而部分地克服了社会化大生产与私人垄断资本之间的矛盾。 第二，资本主义国家作为“理想的总资本家”，凌驾于私人垄断资本之上，可以在一定范围内突破私人垄断资本单纯追求眼前利益的狭隘界限。第三，通过国家运用各种方式对经济的干预，在一定程度上适应了社会化大生产的要求，使社会资本再生产在一定时期和一定程度上得以协调实现，从而促进社会经济发展。第四，通过各种福利、保护和扶植中小企业，在一定时期内缓和劳资矛盾、垄断资本和中小资本的矛盾。 第五，通过国际经济调节，使资本主义各国间的矛盾得到一些缓和。另外，它部分地克服了因个别资本的局限性而造成的对社会经济发展的障碍，国家可以利用巨额财政资金，使那些私人垄断资本力所不及或不愿意投资的建设项目得以兴建，从而促进生产力的发展。
另一方面，它不可能从根本上克服生产的无状态，对经济发展起到阻碍作用，表现在第一，随着国家垄断资本主义财政支出增大，加重了人们的负税，进一步削弱人民群众有支付能力的需求，使生产和消费之间的矛盾更加尖锐。第二，国家垄断资本主义通过财政、货币等来刺激经济发展，必然导致财政赤字和通货膨胀，最终形成经济的“滞胀”局面。 第三，国有垄断企业经营管理不善、效率低下，造成严重亏损，成为国家财政的沉重负担。另外，它不可能消除当代资本主义固有的各种矛盾，反而加深了资本主义的基本矛盾，最终妨碍社会生产的进一步发展。
国家垄断资本主义使生产和资本社会化达到了更高程度的发展，它虽然没有解决资本主义的基本矛盾，却孕育了解决这一矛盾的手段和方式，即用社会所有制来代替资本家私人占有制。它为过渡到社会主义奠定了物质基础，为社会主义创造了社会生产的管理形式和管理机构。第一,国家垄断资本主义阶段社会生产力的迅速提高,将为主义代替资本主义奠定雄厚的物质基础。马克思恩格斯指出:“建立主义实质上具有经济的性质。”① 这表明社会主义作为一种先进的美好的社会制度只有在资本主义充分发展的基础之上才能实现。资本主义的社会生产力越高,创造的财富越多,就越来越靠近社会主义。随着新科学技术的发展,当代资本主义特别是发达资本主义国家的经济保持了较长时期的相对稳定发展。在战后的半个世纪里,世界经济的年平均增长率接近百分之四。世界国民生产总值达到三十万亿美元,其中西方发达国家所占比重约为四分之三,仅美国一个国家的国民生产总值就超过八万亿美元。美国的人均国民生产总值如今已超过三万美元,有的国家甚至超过四万美元,同二十世纪初相比提高了约一百倍。随着经济全球化加速进行,世界贸易的范围和规模不断扩大,全球金融市场开始形成,世界正在形成统一的市场经济体系,各种资源逐渐广泛地在全球领域内得到自由配置。所有这些,无疑将极大地促进社会生产力的发展。而高度社会化、全球化的生产力为全球社会主义的实现创造了更为成熟的物质条件。第二,全球化加速发展,促进了世界交往的普遍发展,为全球社会主义的实现创造了阶级条件。马克思主义创始人强调世界交往的普遍发展的重要性是因为“主义将不是一个国家的,而将在一切文明的国家里同时发生。”而“交往的任何扩大都会消灭地域性的主义”。② 随着全球化的发展,使资本联合具有了国际性质,从而造成了全球范围内资产阶级和无产阶级的对立,为实现全球社会主义准备了阶级基础。落后的东方国家直接跨越“卡夫丁峡谷”进入社会主义只是人类社会发展历史上的特殊规律。只有全球无产阶级联合起来的斗争才能埋葬资本主义。因此在国家垄断资本主义这个阶段上,马克思恩格斯关于“多国共同胜利”的理论将被证实。
总之,国家垄断资本主义是资本主义的最高阶段,资本主义全球扩张在地域上将接近它的极限,其生产关系调整的空间将越来越小。它已是资本主义历史阶梯上的更高一级了,可以说国家垄断资本主义是全球社会主义的最后一道门槛。
注释：①马克思恩格斯选集(第1 卷) 北京人民出版社 1995版 第122页
②马克思恩格斯选集(第1 卷) 北京人民出版社 1995版 第86页
参考书目：
纪玉祥：《全球化与当代资本主义的新变化———兼及考察全球化的方法》 1998年版
李琮主编：《 经济全球化地区化与中国》党校出版社 2000年版
