一、单项选择题:本大题共20小题，每小题1分,共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1.首先把“分析”作为学术术语提出来的学者是（B）

A.莱斯特●萨拉蒙B.林德布洛姆

C.奥斯汀●兰尼D.威廉●邓恩

2.俗话讲的“上面千条线，下面一根针”，可用于形容公共制定系统内部结构的（B）

A.线性结构B.职能结构C.线性-参谋结构D.矩阵结构

3.主体对某一特定形势制定的具体的行动路线，被称为（C）

A.战略B.战术C.策略D.方法

4.只有同时配备和调动一系列工具，公共才能从一种行动纲领转化成（A）

A.社会现实B.系统C.历史知识D.科技知识

5.系统的核心是（D）

A.经济组织B.公共事务C.公共利益D.公共权力

6.系统的“神经”系统，指的是（A）

C.监控系统D.评估系统

7.基于中国经验的过程模型是（A）

A.“上下来去”模型B.集团模型C.精英模型D.政治系统模型

8.由与某一有直接或间接利益关系的相关机构及其代表人士构成的网络是（D）

A.象征型网络B.意见型网络

C.混合型网络D.利益型网络

9.将公共问题的原因划分成可能原因、合理原因和可诉原因三个层次的一种分析方法是（B）

A.边界分析法B.层次分析法C.类别分析法D.多角度分析法

10.将目标划分为公益性目标和特殊性目标的依据是（C）

A.目标所服务的地域或空间范围

B.目标所着眼的时间范围

C.所服务的主体

D.本身所属的社会领域

11.借用国对于该的信息了解不充分，不清楚它在原国家是如何运行的，这种现象在移植中被称为（A）

A.信息不全的移植B.不完全的移植

C.不当的移植D.信息过剩的移植

12.主张是以来自于行为者的动机、个案比较、相似或类似个案类推的论证为基础的论证模式是（D）

A.权威模式B.直觉模式C.分析模式D.实用模式

13.在执行过程中，只重视表面文章和形象包装，而忽视了深层问题的解决，这在执行偏差中属于（C）

A.规避式执行B.替代式执行

C.象征式执行D.观望式执行

14.执行机关最主要、最核心的特性是（B）

A.服务性B.执行性C.权威性D.法制性

15.监控是一种特殊形式的（D）

A.接续B.执行C.调整D.评估

16.执行综合模型的提出者是（A）

A.梅兹曼尼安和萨巴蒂尔B.霍恩和米特尔

C.巴达克D.雷恩和拉宾诺维茨

17.评估目标得以实现的程度是（A）

A.成本评估B.需求评估

C.效益评估D.价值评估

18.服务于共同目标的两项或多项被一项服务于同样目标的新所取代，这种现象被称为（B）

A.线性接续B.合并C.分解D.部分终结

19.对问题和目标群体的调整是（C）

A.措施调整B.方案调整

C.客体调整D.关系调整

20.要求研究者和研究组织在对系统做到整体把握的前提下，实现对其科学的分解和整合，指的是分析原则中的（D）

A.预测性原则B.系统性原则

C.协调性原则D.分合原则

二、多项选择题:本大题共5小题，每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。

21.作为公共学研究对象的公共，从层次上可以区分为（CDE）

A.工具B.过程

C.具体的个别的D.群和链

E.一般

22.依内容的社会领域的不同，可以将公共划分为（ABCD）

A.政治B.社会

C.经济D.教育、科技、文化

E.基本

23.揭示社会本质的过程模型包括（ABC）

A.机构一制度模型B.集团模型

C.精英模型D.政治系统模型

E.混合扫描模型

24.问题的基本属性包括（BCD）

A.群体性与个体性B.客观性与主观性

C.历史性与动态性D.关联性与公共性

E.利益性与价值性

25.公共调整的一般程序包括（BCDE）

A.执行效果评估B.提出调整方案

C.选择调整方案D.执行调整决定

E.重新界定问题

三、简答题:本大题共4小题，每小题5分，共20分。

26.简述如何坚持公共学中国化的发展方向。

参：

第一，强化研究者的主体意识。

第二，重视对哲学的研究。

第三，重视本土资源。

第四，重视当代中国公共实践，大力开展实证研究，从中抽象和构建公共学新的概念、范畴、理论与模型。

27.简述物质性与符号性的含义。

参:

物质性的实施要伴随物质资源的投入和消耗，是要付出物质代价来保证实施的一种手段。

符号性是指分配无形的承诺，很少对收益与损益的相关群体产生实际效果。

根据问题需要解决的程度，符号性和物质性，将会互相替代

28.简述公共执行的作用。

参：1.公共执行是实现目标的重要途径

2.公共执行是检验质量的唯一环节

3.公共执行是制定后继的基本依据。

29.简述公共变动的原因。

参：

（1）决策者的变动；

（2）环境的变化；

（3）资源的；

（4）的失效或低效；

（5）的合法性受到置疑。

四、论述题:本大题共2小题，每小题10分，共20分。

30.试述系统的一般环境。

答案:

(1)地理自然环境；

(2)经济环境；

(3)政治法治环境；

(4)社会文化环境；

(5)国际环境。

（自行扩展描述）

31.试述分析师的素质要求。

答：叶海卡·德洛尔认为，分析师应该具备六个方面的素质：

(1)分析师应当具有政治头脑，他们必须把注意力集中在公共决策的政治方面，关注其可能产生的影响，在政治可行性方面争取支持，调节冲突目标，承认价值的多元性。

(2)分析师应当具有总体观念，而不是仅仅把决策当做资源的分配，在思考问题时应突破资源分配的概念框架。

(3)分析师应当致力于创新，不拘泥于已有方案的比较研究，而是本着革新的精神，致力于创造新的备选方案。

(4)分析师应当具有洞察力，要重视对内容和实质的分析，而不是把精力放在外在的形式和技术方法上。分析师应具有丰富的想象力和直觉的洞察力，把系统的观念纳入到分析中，善于在多领域和多角度的交流学习中，构建行之有效的模型。

(5)分析师应当着眼于未来，要有未来学家的胸怀和眼光，立足现实、放眼未来，用社会科学理论和经验方法来预测备选方案可能发生的种种状况，并且把未来因素纳入当前的分析中。

(6)分析师应当具有弹性的思维。

五、案例分析题:本大题共2小题，每小题15分,共30分。

32.盛开的樱花从未如此落寞

截至北京时间2020年3月16日18时，新冠肺炎在中国以外地区累计确诊超过8.6万例，国外累计确诊病例已超过国内。彼时，境外输入病例已经成为我国新增病例的主体。

(1)试述确立公共目标的伦理考量原则。

答案：任何公共的目标都会涉及到社会中的一些伦理价值考量，如公共元目标追求的价值——自由、安全、公平和效率。一般意义而言，现代民主社会中，任何的目标都不能侵犯公民的各项法定权利，都要确保民主程序的稳定有效，为人们提供可靠的安全保障。另外，目标既要体现相对的社会公平，关心、帮助社会中的一些弱势群体，同时也要不影响社会的有效运转和正常发展。目标在确中要主动地将这些有关社会伦理和价值因素考虑进去。

33.守护“舌尖上的安全”

在超市购买了果蔬、肉类等多种商品，拿回检测室取样，按流程送检。等上一小时，检测结果出炉，样品无一例“阳性”。这是第三方食品检测机构最近在FZ市开展的一次快速检验工作。

“阳性”是指产品中的农药兽药残留等指标超出相应的限值。超市是FZ市推行食品安全隐患排查设立的哨点。此次快速检验，是FZ市哨点定期检测的一次常规操作。从2017年开始，FZ市紧紧围绕创建国家食品安全示范城市的目标，引入“隐患排查哨点”概念，选取了一批有代表性的批发市场、农贸市场、超市等作为市级哨点，委托第三方机构开展食品安全快检隐患排查，加强对重点市场、重点区域、重点食品品种的监测。如果有不同的哨点检测到了相同问题的商品，还可以通过大数据分析，对问题商品进行溯源，为监管部门迅速介入处理提供条件.

哨点的建立，有效提升了食品安全监管工作的靶向性，从而有效守护了“舌尖上的安全”。

(1)试述公共执行过程监控的原理。

答案：

1.使执行过程合法化、决策科学化和民主化；

2.排除主客观因素的干扰，确保执行过程的有效性；执行过程是资源重新配置和利益再分配的过程，有效性配置执行中的人力物力财力信息和时间的资源，提高对制定目标的认识和理解，协调制定主体、执行主体与实际接收者之间的关系。

3.为调整活动确立一个基本的衡量标准，明确调整活动的方向。

(2)根据公共执行过程监控的原理，分析为什么FZ市设立食品安全隐患排查的哨点。下载本文