建国六十周年大庆即将来临，为切实做好国庆期间学校安全和稳定工作，确保学校各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障全校师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据教育局有关安排和要求，结合我校实际，特制定本预案。

    本预案所称突发事件，是指“国庆”期间突然发生的，造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的火灾、洪灾、地质灾害、交通安全、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

  一、组织与领导

    (一)成立突发事件应急处理领导小组，统一领导学校突发事件的应急处理工作。

    组  长：校长

    副组长：学校各中层领导

成  员：各班班主任及代课教师

主要职责：

    l、指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；

    2、安排相关人员开展抢险排危或者实施求救工作；

    3、根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施；

    4、根据需要对事件现场采取控制措施；

    (二)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

    (三)学校各处室室在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责，对国庆期间举办的各类集体活动，要严格按照“谁主办、谁负责”的原则，明确安全和稳定的责任制，并充分考虑可能发生的各种情况，活动前有预见，并根据学校的灾发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

    (四)领导组各成员必须保证通信网络畅通。应当根据突发事件应急处理领导组的统一部署，做好本校的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

    (五)突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

    二、监测与报告

    (一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，“国庆”期间护校教师、学校安全门卫等人员更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应第一时间向学校领导汇报。

    (二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第—发现人应及时向学校汇报，学校应在第—时间向乡镇及县教育局汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

    (三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、各救治排险机构求救，并向相关的职能部门、上级教育主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

    (四)突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经—上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

    三、应急调查与救治

    (一)突发事件发生后，由县教育局应急处理领导组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。 

    (二)突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

    (三)突发事件发生后，学校应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保师生心态和情绪稳定。

    (四)突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导组根据需要采取相应办法措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

    (五)突发事件发生后，根据事件性质，学校应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

     四、应急预防监控措施

    (一)火灾

学校全体师生发观校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

    1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

    2、重点部位或其邻近发生水灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

    3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自身力量可以扑灭)应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报教育局。

    (二)恶性伤亡事故

    当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(门、医疗救治中心等)报警。

    对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

    (三)传染性疾病暴发、流行

    应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

    1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

    2、所有师生居所、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力，注意个人卫生，勒洗手．搞好居室卫生，勤晒衣被。

    3、建议师生尽量避免接待外地客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

    4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

    5、学校采取必要的消毒措施。

    (四)洪灾、地质灾害、交通安全等

    发生自然灾害，必须以生命第—，学校可以采取必要的防范措施。交通、旅游路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，  也可以报警。对可预见性的危房、地质灾害隐患等，应在未发生灾害前，作出安全部署。对不可预见的自然灾害如地震等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并把事实情况通过汇报程序汇报。

    (五)环境污染

    1、调查学校周边的环境污染源，如造成环境污染的源头物，应及时向环保部门联系。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

    3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

    (六)人为破坏

    1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

    2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致入伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

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2009-9-20下载本文