作为道路工程的监理，在施工阶段，主要推行以动态控制为主、事前预防为辅的管理办法，抓住事前控制、事中检查、事后验收３个环节，对重点部位、关键工序进行动态控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，一切以数据说话，一切以书面资料为根据，从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。

１施工准备阶段的事前控制

１．１审核施工组织设计

施工组织设计是施工单位纲领性的技术经济文件，对其的审核工作也是监理业务中实施事前控制的关键环节。审查施工组织设计时，应注意以下几点：

（１）审核工程概况的描述是否完整、准确，能否体现工程的建筑、结构特点。

（２）施工组织管理架构的层次是否清晰，管理人员的资质是否符合工程类别的要求，是否持证上岗，职责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则。

（３）审核施工部署：施工平面图标注是否周全；材料、临建、设备等临时设施设置是否合理；依据水稳层、面层摊铺顺序，审核运输道路安排的合理性；还要对临时水、电等动力供应的可行性设计进行审核。

（４）施工总进度计划审核：审核施工项目划分的合理性、周全性；审核工程量与项目延续时间的确定是否合理；审核施工顺序是否合理；审核施工进度计划的安排是否均衡、科学、合理。

（５）审核施工现场的准备：施工机械、所需材料、设备、劳动力的准备是否满足要求。

（６）施工方案的审核：审核是否找出了主要施工项目；主要项目施工方法是否条件允许，方法可行；审核是否有降低成本的技术措施及可行性。

（７）审核质量保证措施、安全文明保证措施、施工进度保证措施体系是否完善。

１．２工程施工准备情况的检查

在路面工程施工开工以前，应以批准的施工组织设计及合同为依据，对施工组织管理机构的建立和人员的到位情况、人员的资质情况、试验室的建立及试验设备和仪器的准备情况、施工机械进场情况、材料供应计划、主要的施工方法、进度计划、采用的新技术、新工艺、新材料等影响质量的各种因素进行质量控制。

２施工过程中的动态控制

２．１严格规范施工程序

在施工前，要由总监主持召开由建设单位和全体施工管理人员参加的首次工地会议，明确在施工过程中，每道工序完成后，施工单位必须按有关技术规程、规范、图纸，先进行自检，自检合格后，填写《报验申请表》并附上相应的工程检查记录，报送项目监理，然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工，未经监理员认可，不得进行下道工序的施工。

２．２加强管理力度

市政道路一般分为土路床、基层和面层３部分，为确保道路的强度和刚度，选择各工序的停止点和见证点时，在不同阶段监理的重点也不同。

土路床施工时，质量监控要点为：一是对现状路基土质及填筑土源进行土质物理力学试验和重力击实试验，确定路床用土是否符合规范，是否要采取加强土路基的措施；二是派专职测量监理工程师复核测量结果，查验纵、横断面的有关数据，以利于土方量的计算；三是对路床分层碾压，进行全天候旁站；对发现的隐患进行及时处理；根据轮迹，结合环刀试验，确定路床碾压是否合格。

太原市道路基层结构主要包括水泥稳定类、工业废渣类、级配碎石、级配砾石等几大类。在此，仅对常见的水泥稳定碎石基层施工做一阐述。基层施工时，主要质量监控要点为：首先，水泥稳定碎石的原材试验、混合料的试验（包括７天无侧限抗压强度试验、混合料级配试验、重力击实试验、延迟试验），由监理工程师现场见证取样，并旁站监测试验过程，确保试验的准确性，以提高水稳层的强度和刚度，减少裂纹的产生。其次，施工时质量监控要求是：安排监理人员在拌和厂监拌、调试，并根据出料状况和天气状况随时调整水泥和水的用量，以控制混合料的组成优劣。摊铺前，先对施工段进行高程、平整度、中心桩、边桩的测量复核，并用路拱板和３ｍ尺沿路方向检验，合格后方可进行摊铺。根据审核的施工组织设计，重点落实机械设备以及人力、物力的配备情况。正式摊铺前，应通过试验段对摊铺和碾压方案进行调整，使各工序衔接紧密、均衡、连续作业；监理人员应检测水泥剂量，并通过筛分试验和灌砂试验对压实度进行验证。水稳层碾压成型后，要进行７天洒水养生，监理要督促施工单位洒水，确保基层强度和刚度的提高。

太原市城市道路一般采用热拌沥青混合料路面（包括沥青砼混合料及沥青碎石混合料）。沥青混合料路面施工监理质量控制的内容主要包括：沥青材料、粗细集料的原材料试验审查和施工过程中的检验抽查，混合料配合比设计的审查，沥青路面外型尺寸、压实度、沥青用量及有关技术指标的检验抽查等方面。

对沥青混合料、原材料质量的检查和控制：沥青材料在进场前必须按设计标号以技术标准为依据，对各项技术指标进行试验并提交试验报告，由监理工程师审查。当材料分批进场时，每次均应进行沥青各项指标的实验。只有各项指标均符合技术要求的原材料才能用于工程施工。对于碎石、破碎砾石、筛选砾石等粗集料，首先应进行石料压碎值、洛杉矶磨耗损失、视密度以及沥青的黏附性、坚固性、细长扁平颗粒含量、细颗粒含量等指标的试验，当各项指标符合规范技术要求时，才能进行混合料配合比设计，并用于工程施工。对于天然砂、机制砂及石屑等细集料及矿粉也应先进行筛分试验同时还应进行细集料的视密度、坚固性及矿粉

浅谈市政道路施工阶段的质量监理

杨寅春

（太原晋协市政工程建设监理有限公司，山西太原，０３００１２）

摘要：从施工准备阶段的事前控制、施工中的全程监理、完工后的工程验收３个方

面，讨论了市政道路施工阶段质量监理的重要性，并提出了具体操作规程。

关键词：市政道路；道路施工；工程监理

中图分类号：Ｕ４１５．１２文献标识码：Ａ

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的含水量、粒度范围等试验。

热拌沥青混合料的配合比设计审查：首先以马歇尔试验技术标准为

依据，审核施工单位提交的配合比设计报告，作为试验使用，然后以试拌后的马歇尔试验报告，确定拌和机的集料配比和最佳沥青用量。

沥青面层施工过程中的监理质量控制：第一，对沥青混合料原材料的质量监控，在审查试验报告的同时，要派专业监理工程师进驻油台，在拌和厂取样，用抽提后的矿料进行筛分试验，检查矿料级配，用离心抽提法抽验沥青用量，用马歇尔试验测定稳定度、流值、密度、空隙率，以确定拌和机最终的集料供料配合比和最佳沥青用量。第二，路面外观检查。第三，混合料施工温度抽查。第四，施工缝检查。第五，现场钻孔试验压实度。

２．３灵活运用监督检查方法

监理工程师在工作中，要通过旁站、现场巡视、实地测量、抽检等方

法来检查判断工程质量，用数据来评定质量等级；要及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的，要及时进行纠正和严格控制。

３完工后的工程质量等级评定当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，要及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收，以确保达到建设单位所要求的功能和使用价值，实现建设投资的经济效益和社会效益。

４结语

市政道路施工监理质量控制的核心是施工过程的工序质量控制，监

理质量控制的过程就是对工程施工全过程的事前、事中、事后的全方位质量技术检查。因此，必须采取科学的态度，坚持实事求是的原则，才能真正达到监理质量控制的目的。

（实习编辑：李

敏）

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第一作者简介：杨寅春，女，１９７４年２月生，１９９７年毕业于太原理工大学，助理工程师，太原晋协市政工程建设监理有限公司，山西省太原市，０３００１２．

ＴａｌｋｉｎｇａｂｏｕｔｔｈｅＱｕａｌｉｔｙＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｏｆｔｈｅＭｕｎｉｃｉｐａｌ

ＲｏａｄｉｎｔｈｅＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＰｈａｓｅ

ＹＡＮＧＹｉｎ－ｃｈｕｎ

ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｆｒｏｍｔｈｒｅｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｔｈｅｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｃｏｎｔｒｏｌｉｎｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎｐｈａｓｅ，ｔｈｅｔｈｒｏｕｇｈｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｉｎｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｔｈｅａｃｃｅｐｔａｎｃｅａｆｔｅｒｔｈｅｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｉｓｃｏｍｐｌｅｔｅｄ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｄｉｓｃｕｓｓｅｓｏｎｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｉｎｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｈａｓｅｏｆｔｈｅｍｕｎｉｃｉｐａｌｒｏａｄ，ａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｃｏｎｃｒｅｔｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ．ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｍｕｎｉｃｉｐａｌｒｏａｄ；ｒｏａｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ

建筑市场的国际化对我国的工程项目管理提出了新的要求，要求我们按照国际惯例进行工程项目管理，需要我们去研究学习、适应国际惯例。若不了解或不按照国际惯例进行项目管理，将影响我们在项目管理领域甚至整个建筑业领域在国际市场上的竞争力。索赔管理是项目管理的一个重要内容，是我国建筑行业实行改革开放，与国际惯例接轨出现的新问题。随着我国基本建设制度与国际接轨，计划经济向市场经济的彻底转变，建设项目施工过程中，不可避免的工程索赔就变得尤为突出，通过管理求得效益最大化更具挑战性，成功的建筑企业在利用强大的技术力量管理其资产，从而创造利润。如何面对索赔进行项目管理，是建筑企业取得竞争优势，实现可持续发展的关键。索赔是一项业务性很强、基础工作很细的工作，索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。

１索赔在工程项目管理中的作用

工程索赔是指工程承包合同履行中发包人或承包人因对方不履行

或不完全履行约定的义务，或者由于对方的行为以及无法防止的外因使权利人受到损失时而向对方提出赔偿要求的权利。工程索赔是双向的，包括施工索赔和业主索赔两个方面，一般习惯上将承包商向业主的施工索赔简称“索赔”，将业主向承包商的索赔称为“反索赔”。索赔是一种正当的权利要求，也是一种合法的维护权益的行为，是应该争取得到的合理偿付，也是应该得到社会支持、肯定和提倡的。

健康地开展施工索赔，有助于合理控制工程造价。在没有索赔管理条例、法规的情况下，承包商为了使自己在各种难以预料情况下受到的损失能得到补偿，必然在投标报价中包含这些风险的费用。如果承包商可以利用索赔的方法使自己的损失得到补偿，投标报价中就可做到减少风险费用，业主也就可以得到相对较低的报价，在意外情况发生时再按实际发生的费用支付，使工程造价趋于合理。

施工索赔能使建筑企业增强合同意识，强化项目管理，提高企业素质，搞好工程建设。对学习、

掌握国外先进的管理思想和管理方法，发展浅议项目管理中的工程索赔

毛锦艳

（中铁十七局集团建筑工程有限公司，山西太原，０３０００６）

摘

要：建设项目管理中，工程索赔是工程管理中最重要的一部分。索赔是一项业务性

很强、基础工作很细的工作，索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。通过索赔力求使建设项目经济效益和社会效益最大化。关键词：项目管理；工程索赔；工期；最终成本中图分类号：Ｆ４２６．９

文献标识码：Ａ

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