（2012.2.27）

同志们：

按照县委组织部《关于在全县各级领导班子中召开“四群”教育专题学习生活会的通知》（×组通〔2012〕×号）的要求，今天召开以群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育为主题的领导班子学习生活会。在对照 “四群”教育相关文件和领导讲话精神后，对班子在群众观点群众路线群众利益群众工作中存在的问题和差距，思想根源剖析以及整改措施报告如下。

　　一、存在的主要问题和差距

1、“四群”教育工作学习不够。往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，念文章的多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使统计工作与群众工作结合得不够紧密。

2、“四群”教育工作宣传不够。对“四群”教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成部分职工对“四群”教育工作认识不到位。信息报送不足，影响“四群”教育工作的对外宣传。

3、“四群“教育工作投入不够。××局人员少，在职在编职工×人，借用×人，无法抽出足够人员到基层开展工作。另外，××局经费紧张，虽然每年都投入资金开展挂钩扶贫和新农村建设等工作，但与四群教育工作的要求相比还有较大差距。

4、“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众落实不够。干部职工在办公室收集数据时多，下基层调研少。对××工作中存在的问题掌握不全面，分析不深入，对民情了解不够，对群众的所思所想所盼了解得不透彻，党群干群关系不够密切。

　　二、思想根源

1、对深刻认识开展“四群”教育的重要意义认识不够

没有充分认识到群众工作是党的全部工作的基础。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，是进一步密切党同人民群众血肉联系的需要，是构建和谐××、平安××的需要，对于实现县委提出的构建和谐小康新××发展目标具有十分重大而深远的意义。

2、服务意识和宗旨意识不强。对科学发展观精神，杨善洲精神领会不够深刻。部分干部职工存在自我满足的意识，工作不积极、不主动，服务意识、宗旨意识淡簿。思想守旧、创新不多，大局观念不强。 

3、工作作风不够端正。一些党员干部在工作中所体现的行为和风格，与群众的要求差距很大，不同程度存在官僚主义习气的工作作风，表现为领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式，影响了党和在群众中的形象。

三、整改措施及今后努力的方向

1、加强“四群”教育学习，提高对“四群”教育工作重要性认识。认真学习《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，学习省、市、县委主要领导在动员大会上的讲话，学习省第九次党代会、市第三次党代会和县委十二次党代会报告，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训，观看孟连经验专题片《巨变》等。提部职工对“四群”教育工作重要性和紧迫感的认识。

2、突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育

（1）加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

（2）加强群众路线教育，切实解决好实践问题。要深入学习党的群众路线，以“万名党员进农家、千名干部下基层”主题实践活动为载体，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。

（3）加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果惠及广大人民群众。

（4）加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，全面总结推广群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，综合运用法律、、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新群众工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。

3、进行民情体验。

要以“万名党员进农家，千名干部下基层”活动为载体，组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，加强实践教育，面对面听取群众意见。在民情体验中要广泛走访群众，普通干部要走访群众5户以上，领导干部要走访群众10户以上。要增强走访工作的针对性，重点走访特困户、生活困难党员、老上访户、企业困难职工、离退休干部职工、致富能手等。

4、建立和实行干部直接联系群众制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题

（1）要紧紧围绕统计工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，狠抓工作落实。领导干部每年深入基层调研不少于1个月。调查研究要直接联系群众，听取群众意见，并撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。选派2名新农村指导员，驻村入户开展帮扶工作。

（2）开展干部结对联户。在挂钩联系点内结对直接联系群众。领导干部每年驻村时间不少于5天，结对联系不少于3户；一般干部每年驻村时间不少于2天，结对联系不少于2户。建立《民情联系卡》，注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话、邮箱及承诺事项，送达所联系群众，方便经常联系。建立《民情登记卡》，记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况以及基层组织和群众评价，便于掌握情况、组织考核和群众监督。下载本文