学校:
| 一、组织领导与安保队伍 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 组织领导与安 保队伍 | 安全工作领导小组 | 安全工作领导小组未正常开展工作 | 安全管理混乱，责任难以落实，易发生各种事故，事故发生后难以有效处置。 | 定期召开领导小组会议，专题研究校园安全工作。 |
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| 岗位安全职责体系 | 岗位安全工作职责落实不到位 | 督促每名教职工熟悉安全岗位职责，认真履行职责。 |
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| 学校安全管理制度 | 制度不切合学校实际 | 制度制定广泛听取相关人员意见建议，制度执行过程根据实际情况及时修订完善，确保制度与学校实际情况一致。 |
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| 制度贯彻落实不到位 | 对落实不到位的工作制度进行挂牌督办，限期落实。 | ||||||||||||||||
| 安全管理机构 | 安全保卫干部履职能力不强 | 1.选择政治素质高，工作能力强的人员担任安全保卫干部；2.对现有干部进行培训，提升工作能力。 |
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| 二、人防物防技防 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 人防物防技防 | 校园专职保安 | 专职保安数量达不到规定标准 | 不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保卫工作。 | 1.从保安公司聘请合格的专职保安；2.清退不合格人员；3.对在职保安加强管理和培训。 |
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| 年龄偏大，身体状况、业务素质达不到工作要求, 不能实现重要部位全覆盖 | |||||||||||||||||
| 监控设施 | 部分设施不能正常使用 | 不能及时发现校园安全隐患；不能及时发现初始火情，不能有效强化学生行为管理，不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为，出现事故后不能有效查找线索。 | 所有重要部位如所有重要出入口、教学楼楼道，财务室、微机室、操场、生化实验室、食堂等全部安装监控设施。 | ||||||||||||||
| 监控记录留存时间达不到规定要求 | 预留部分设施配件，发现有损坏的及时更换，确保正常使用。 | ||||||||||||||||
| 监控室值守人员责任心、业务能力不强 | 增加硬盘容量，延长留存时间。加强对人员的业务培训,平时工作加强督促. | ||||||||||||||||
| 消防设施 | 灭火器未定期充装，压力不足,数量不足 | 发生火灾时不能及时有效扑救。 | 增加消防设施，老的楼房没有消防栓要增加配备相应的灭火器、灭火沙等。 | ||||||||||||||
| 消防栓缺少头、垫圈等配件，消防水龙带老化破损 | 定时检查，补充配件，更换水龙带。 | ||||||||||||||||
| 总阀门关闭等原因导致消防栓没水 | 查找原因整改，保持总阀门打开状态。 | ||||||||||||||||
| 有关人员不能正确使用消防器材 | 加强演练培训，提升师生四个能力。 |
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| 三、校园周边环境 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 校园周边环境 | 治安高危人员 | 校园周边存在社会闲杂人员、精神病人等治安高危人员 | 暴力伤害师生事件。 | 1.加强巡逻排查，及时掌握情况，制止不法行为，根据需要向有关部门报告求援；2.协调综治、街道、社区等部门单位进行梳理并管控，协调门增加“三见警”几率。 | |||||||||||||
| 校园周边存在辍学、无业等不良少年 | 敲诈、暴力伤害学生。 |
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| 不良成长环境 | 校园周边有商场、集贸市场等人员密集场所,存在出售高危玩具等 | 社会闲杂人员多，可能发生伤害师生事件，影响学生成长。 | 1.加强巡逻排查，维持秩序，及时制止不法行为；2.教育学生提高防范意识，远离不良场所；禁止购买高危玩具和不良书籍等.3.及时了解情况，向有关部门汇报；4.协调有关部门定期开展综合治理。 | ||||||||||||||
| 学校门口存在游商走贩，发放小广告的人员等 | 社会闲杂人员多，秩序混乱，易于发生治安及交通事故。 |
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| 交通秩序 | 学校校门面临交通要道，周边交通环境复杂，缺少必要的减速带，警示标志等交通标示，车辆多，车速快 | 易发生道路交通事故。 | 1.上放学时段安排保安劝离、清场。2、及时向相关部门递交书面报告。 | ||||||||||||||
| 家长接送学生车辆乱停乱放，特别是寄宿制学校，车多人杂，停放行驶混乱，交通拥堵 | 1.教育学生遵守交通法规，注意交通安全；2.协调交管部门设立交通标识，加设减速设施，划定停车位；特殊时段联系交管部门派员维持秩序；3.加强学生上下学管理，安排值班人员和保安维持秩序，劝导家长接送学生后及时驶离；4.设立警戒绳等给学生留出通道；5.必要时建立志愿者队伍，引导学生安全有序过马路。 | ||||||||||||||||
| 建筑施工工地 | 校园周边有建筑工地，塔吊吊臂能够伸展到校区 | 1.流动人员多，管理难度大，易发生治安案件； 2.高空坠物伤害师生。 | 1.教育学生远离建筑工地，注意安全；2.协调施工单位加强人员设施管理，消除安全隐患；必要时上报主管部门帮助协调解决。 | ||||||||||||||
| 安全高危场所 | 校园周边有变电站，高压线等 | 发生学生触电事故。 | 1.教育学生远离危险场所，注意安全；2.协调权属单位，安装防护网和警示标志，高压电线外加绝缘层；3.清除变电站周边和高压线下面的植被、树木，防止导电。 | ||||||||||||||
| 校园周边有液化气站、加油加气站等易燃易爆场所 | 火灾、爆炸等事故。 | 1.协调权属单位做好安全防护，降低环境污染；2.上报主管部门进行治理整顿。 | |||||||||||||||
| 校园周边存在严重污染环境（大气污染、噪音污染等）的企业 | 影响教育教学活动及学生身体健康。 | ||||||||||||||||
| 校园周边有水库、河流等 | 发生溺水事故。 | 1.加强预防溺水教育，要求学生远离危险水域；2.协调社区等权属单位安装防护栏、设立警示标志；3.提醒家长加强孩子上下学监管。 |
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| 四、校门安全管理 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 校门安全管理 | 门卫 值班 | 学生提前到校后未及时开放校门，导致学生在门外聚集 | 易发生外来人员暴力伤害学生事件、学生打架斗殴事件及交通事故。 | 1.教育学生遵守入校时间；2.学生一旦到校，应开门引导学生进入校园。 | |||||||||||||
| 1.正常教育教学活动期间，未及时关闭校门；2.人员车辆出入检查登记制度执行不严格 | 外来人员混入学校暴力伤害师生，盗窃学校财物。 外来车辆进入学校，易引发校内交通事故及其他安全事故。 易燃易爆有毒有害等危险品进入学校，危及师生安全。 学生未经允许私自离校，发生安全责任事故。 | 严格执行教育局制定的统一的门卫登记检查制度。 | |||||||||||||||
| 上下学安全管理 | 校领导带班、教师、保安值班不到位，人车混行，人员拥堵，秩序混乱 | 易发生暴力伤害、打架斗殴及交通事故。 | 1.明确教师值班安排，带班校领导要按时到位做好监督。2.分时段放学，组织好队伍按秩序离校；3.严格要求车辆不得与学生抢道。 |
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| 幼儿园和小学低年级学段孩子没有落实家校交接手续,无家长接送 | 易发生走失、诱拐及交通伤害等其他安全责任事故。 | 1.严格落实家校交接手续。2.与家长对接，要求家长按时接送孩子；3.将家长没有接走的学生集中起来，由值班教师负责统一看管。 |
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| 五、校园安全 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 校园 安全 | 机动车辆停放行驶管理 | 机动车不按规定地点停放、规定线路行驶，与学生争道驶 | 容易发生校内交通事故。 | 1.严格禁止外来车辆进入学校；2.加强教职工私家车校内行驶停放管理；3.落实校内限速5公里的规定。 |
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| 车速过快 | |||||||||||||||||
| 新手上路，驾驶技术不熟练，突发事件处置适当 | |||||||||||||||||
| 校内存在外来人员 | 校内有教职工住宅 | 外来人员进出校园多，管理难度大，易引发治安等多种案件。 | 加强进出人员管理,及时检查加固设施。 |
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体育娱乐设施 | 器械安装不牢固 | 倒塌伤害学生。 | 明确责任人，定期检查；加强管理、加固设施。 | ||||||||||||||
| 器械拉线不明显 | 绊倒学生或者划伤学生。 | 在拉线上安装警示套管。 | |||||||||||||||
| 器械老化、锈蚀 | 导致锻炼受伤。 | 明确责任人定时检查，发现问题及时上报进行更换。 | |||||||||||||||
| 体育设施在外面 | 学生私自攀爬造成伤害。 | 1.加强教育；2.体育场安装监控，及时发现、制止学生私自攀爬。 | |||||||||||||||
| 体育器械缺少防护设施 | 从体育设施上摔下受伤。 | 铺防护沙或防护垫。 | |||||||||||||||
| 教学楼等外墙 | 出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落 | 坠落、断裂、倒塌，伤害师生。 | 定期做好排查，及时消除隐患。 | ||||||||||||||
| 空调外机等悬挂物时间久，锈蚀严重 | 坠落伤害师生。 | 查看，视情况及时更新。 | |||||||||||||||
| 校内建筑工地 | 外来施工人员情况复杂 | 发生治安案件、财物失窃案件。 | 1.加强安全教育，提醒学生注意安全；2.加强与施工方的协调，督促施工方设置警示标志；建立围挡；用警戒绳隔离；防止高空坠物；3.加强施工人员、设施安全管理；4.设立施工人员专用通道，有效阻隔施工区域与教学区域、学生生活区域。 | ||||||||||||||
| 施工车辆进出频繁 | 发生交通等各种安全事故。 | ||||||||||||||||
| 塔吊等施工机械影响师生安全 | 发生高空坠物等伤害师生事故。 | ||||||||||||||||
| 工地缺少有效围挡和警示标示，学生进入施工区域 | 引发学生伤害事件。 | ||||||||||||||||
| 假山 池塘 | 缺少必要的隔离防护设施 | 发生溺水或坍塌砸伤学生事故。 | 1.增设防护设施，加强教育；2.校园监控覆盖此处加强监督。 | ||||||||||||||
| 警示标志缺失或设立不明显 | 1.设立醒目的警示牌，加强教育；2.校园监控覆盖加强监督。3.严格要求学生远离假山，禁止攀爬；4.对假山上的石头查验，发现松动及时清除。 | ||||||||||||||||
| 假山石头脱落 池塘水较深 | |||||||||||||||||
树木 | 校园道路拐角处树木茂密，阻挡视线 | 遇到大风可能倒伏砸伤师生。 | 定时修剪，减小树冠。 |
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| 树木过高、过密 | 引发道路交通事故。 | 及时清除树枝，尤其是低处的树枝，防止阻挡车辆驾驶人视线。 | |||||||||||||||
| 设立时间久，锈蚀不牢固；支架轻，重心高 | 影响教室采光；强对流天气时引来雷击事故。 | 定期检查，及时加固。 | |||||||||||||||
| 宣传栏 | 玻璃易碎；金属件有刺头，尖锐 | 张贴时会划伤学生。 | 明确责任人，定期检查，及时更换。 | ||||||||||||||
| 楼顶广告牌时间久，锈蚀严重 | 坠落伤人。 | 经常检查，及时拆除、更新。 |
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| 旗杆 | 设立时间久，锈蚀不牢固 | 易倒，导致学生受伤害。 | 旗杆维修，油漆。 | ||||||||||||||
| 底座老化，破损 | 划伤或绊倒学生。 | 及时进行底座修缮。 | |||||||||||||||
| 其他 | 下水道排水不通畅 | 汛期易导致校园积水，引发次生灾害。 | 及时疏通排水道，汛期前要重新检查疏通一遍。 | ||||||||||||||
| 学校有多个校门 | 管理难度大，外来人员易混入学校。 | 加强管理，关闭不必要的校门。 | |||||||||||||||
| 六、校舍安全 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 校舍安全 | 教学用房安全 | 危房、危墙 | 倒塌伤害师生。 | 1.停用，撤离学生；2.拆除或加固。 | |||||||||||||
| 平房使用杨木梁、水泥檩条等不合标准建材 | 更换符合要求的建材。 | ||||||||||||||||
| 平房天棚 | 屋梁虫蛀，屋顶坍塌。 | 清除天棚，或预留观察孔，随时查看屋梁。 | |||||||||||||||
| 屋面漏雨，长期浸水，屋顶承受力降低 | 倒塌伤害师生。 | 及时维修。 | |||||||||||||||
| 天窗未封闭 | 1.漏雨；2.人员攀爬到楼顶带来伤害事故。 | 封闭并加装锁具。 | |||||||||||||||
| 门窗和玻璃松动 | 易掉落，导致学生伤害。 | 明确责任人，定期检查，及时加固。 | |||||||||||||||
| 应急照明设施缺失或失效 | 发生突发事件，影响师生有序逃生。 | 补充完善。 | |||||||||||||||
| 应急疏散示意图缺失或错误 | 补充完善或修改错误。 | ||||||||||||||||
| 应急疏散通道堵塞 | 清理杂物，保持通道畅通。 | ||||||||||||||||
| 用电线路混乱，绝缘皮易于破损 | 短路，引发火灾或触电事故。 | 1.按规定安装电路；2.严禁私扯乱拉电线。 | |||||||||||||||
| 楼梯狭窄 | 发生故。 | 1.加强预防踩踏教育；2.安排教师疏导秩序；3.装外楼梯。 | |||||||||||||||
| 楼房窗户缺少防坠落设施 | 发生坠落事故。 | 加装防坠落设施。 | |||||||||||||||
| 吊扇、灯具、投影仪及电教设备、黑板不牢固,走廊栏杆不牢固 | 坠落事故，伤害学生。 | 定期检查，及时加固。 | |||||||||||||||
| 一楼楼梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可燃物 | 引发火灾事故。 | 及时清除。 | |||||||||||||||
| 墙面、地面破损 | 扭伤、碰伤事故。 | 及时维修。 | |||||||||||||||
| 玻璃门，不易发现 | 师生撞到玻璃上受伤。 | 玻璃门要贴上图画或提示语等，醒目。 | |||||||||||||||
| 防盗窗，全部封闭 | 发生火灾时难以疏散。 | 改进，留出逃生窗。 | |||||||||||||||
| 照明设施不符合要求 | 损害学生视力。 | 改进安装符合要求的照明设施。 | |||||||||||||||
| 缺少避雷设施 | 雷击伤害。 | 安装避雷设施，注意位置合理。 | |||||||||||||||
| 围墙 | 围墙低矮，未加装铁丝网及其他防护措施，或防护措施破损 | 1.外来不法人员进入校园伤害师生，盗窃财物；2.学生未经允许离校，发生安全责任事故。 | 1.加高围墙，加装铁丝网等防护措施；2.墙内种植蔷薇等带刺植物。 | ||||||||||||||
| 出现裂缝，松动、墙皮脱落、倾斜等问题 | 发生倒塌事故，伤害师生。 | 经常检查，及时加固。 | |||||||||||||||
| 汛期暴雨天气，墙体受雨水浸泡，下陷、倾斜 | |||||||||||||||||
| 厕所 | 屋顶漏水，墙体腐蚀严重 | 倒塌砸伤学生。 | 经常检查，及时维修加固，问题严重拆除重建。 | ||||||||||||||
| 照明设施缺失、损坏 | 易伤害学生。 | 经常检查，随时补充、维修。 | |||||||||||||||
| 路面缺少防滑措施 | 学生滑倒摔伤。 | 整修路面，增大摩擦；铺设防滑垫。 | |||||||||||||||
| 外侧窗户大 | 外人攀爬进入带来伤害。 | 安装钢筋窗棂。 | |||||||||||||||
| 厕所围墙低 | 外人窥探或攀爬进入带来伤害。 | 加高加固 | |||||||||||||||
| 厕所卫生状况差 | 引发疾病。 | 及时清理，保持卫生。 | |||||||||||||||
| 化粪池盖板破损严重 | 学生坠入受伤。 | 经常检查，及时维修更换。 | |||||||||||||||
| 教室 | 桌椅破损、不牢固 | 碰伤学生。 | 定期检查加固或更换。 | ||||||||||||||
| 学生利用教室插座充电 | 引发火灾事故。 | 加强安全教育，严禁此类行为。 | |||||||||||||||
| 宿舍 | 楼道堆放垃圾、车辆等 | 发生突发事件影响逃生。 | 及时清除，保持畅通。 | ||||||||||||||
| 宿舍有电源插座等，或学生私拉乱接电源线，私用电器 | 引发火灾事故。 | 经常检查，及时清除。 | |||||||||||||||
| 双层床上铺缺少防坠落措施 | 学生坠床受伤。 | 配备符合要求的学生用床。 | |||||||||||||||
| 幼儿园使用双层床 | 幼儿坠床摔伤。 | 幼儿园不允许配备使用高低床，已使用的及时清除。 | |||||||||||||||
| 使用电热毯取暖 | 易于引发火灾事故。 | 经常检查，及时收缴。 | |||||||||||||||
| 学生在宿舍吸烟，宿舍内存有大功率电器及打火机、蜡烛等 | 易于引发火灾事故。 | 1.加强安全教育；2.经常检查，及时收缴。 | |||||||||||||||
| 办公室 | 教师不经允许使用大功率电器 | 引发火灾事故。 | 严禁使用大功率电器。 | ||||||||||||||
| 电器电源不关闭 | 明确要求，相互监督，相互提醒，经常检查。 | ||||||||||||||||
| 电脑多、插排多，线路乱 | 清理线路，核定用电负载满足要求。 | ||||||||||||||||
| 不及时锁门 | 财物失窃。 | 落实责任，及时锁门。 | |||||||||||||||
| 图书室 | 书架、书柜陈旧，不稳定 | 倒塌，砸伤师生。 | 经常检查，及时加固或更换。 | ||||||||||||||
| 防火、防潮、防虫措施不到位 | 发生火灾，书籍受潮、虫蛀，损毁。 | 增加灭火设施，干湿度计，定时检查干湿度。 | |||||||||||||||
| 未安装防盗门、防盗窗 | 图书被盗。 | 安装防盗门、防盗窗，馆内安装红外线报警器。 | |||||||||||||||
| 实验室 | 化学药品保管、使用不善 | 发生学生伤害事件。 | 规范管理，严格使用。 | ||||||||||||||
| 剧毒、强腐蚀等危险化学品未实行双人、双锁管理 | 危化物品流失，发生次生灾害事故。 | 严格按照双人、双锁管理，严格登记危险化学品使用情况。 | |||||||||||||||
| 实验药品存储无条理 | 出现化学反应，发生安全事故。 | 严格按照规定分门别类保管化学用品。 | |||||||||||||||
| 实验室缺少废气、废水、废渣处理设施设备 | 环境污染，人员伤害、中毒。 | 补充“三废”处理设施设备，避免环境污染及人员伤害。 | |||||||||||||||
| 电脑室 | 门窗防盗性能差 | 失窃事件。 | 更新防盗门、防盗窗。 | ||||||||||||||
| 电路、插座等电器功率不匹配 | 火灾事故。 | 更换电路，增加荷载。 | |||||||||||||||
| 总电源或单机电源不及时关闭 | 明确责任，专人负责，经常检查。 | ||||||||||||||||
| 通风排气设备缺失或不足 | 损害学生身体健康。 | 补充完善通风排气设备。 | |||||||||||||||
| 财务室 | 无防盗报警设备，监控设施 | 无法及时发现隐患。 | 安装红外线报警设备及监控设施。 | ||||||||||||||
| 人员出入杂乱 | 失窃事件。 | 加强管理，控制闲杂人员进出。 | |||||||||||||||
| 防盗门窗、保险柜配备不符合要求 | 按规定配备防盗门窗、保险柜。 | ||||||||||||||||
| 其他用房 | 配电室周围无防护设施 | 易发生触电事故。 | 安装防护设施和警示牌。 | ||||||||||||||
| 简易餐厅、自行车棚等不牢固 | 坍塌事故，砸伤师生。 | 经常检查，发现问题及时维修。 | |||||||||||||||
| 七、食堂食品安全 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 食堂 食品 安全 | 食堂资质 | 未取得餐饮服务经营许可证 | 违规经营，责任不清。 | 取得资质方可开展生产经营活动。 | |||||||||||||
| 工作人员 | 未经过健康体检，无健康证明 | 身体健康状况不清楚，引发传染病疫情。 | 经过有资质单位体检，取得健康证上岗。 | ||||||||||||||
| 未经过岗前培训，无培训证 | 操作不规范，易于引发食品卫生事故。 | 参加培训合格后上岗。 | |||||||||||||||
| 非工作人员随便出入食品操作间 | 污染食品或引发投毒事故。 | 加强管理，严禁非工作人员随意进入操作间。 | |||||||||||||||
| 工作人员佩戴首饰、涂指甲油等 | 污染食品，引发食品卫生事故。 | 严格管理，禁止工作人员佩戴首饰、涂指甲油。 | |||||||||||||||
| 工作不规范，接钱的手直接取放食品 | 严格管理，按照规程操作。 | ||||||||||||||||
| 食堂设施安全 | 液化气罐未按规定定期检验，使用时离火源近，导管老化 | 发生火灾或爆炸事故。 | 1.使用经过检验的燃气罐；2.液化气罐与灶头保持安全距离，应移到操作间外面；3.定期检查，定期更换导管。 | ||||||||||||||
| 燃气用毕未及时关闭,油烟管道不清洗 | 引发火灾或爆炸。 | 严格按规程操作，及时关闭。按时清洗 | |||||||||||||||
| 用电线路混乱，私接乱拉，电器超负荷 | 引发火灾事故。 | 1.按规定安装电路；2.严格要求禁止私扯电线。 | |||||||||||||||
| 炊具清洗不及时，卫生条件差 | 污损食物，引发食品安全卫生事故，危害师生健康。 | 及时清洗，保持清洁卫生。 | |||||||||||||||
| 餐具器械消毒不及时，不符合要求 | 引发食物中毒事故。 | 按要求配备消毒设施，及时对餐具器械进行消毒处理。 | |||||||||||||||
| 生熟案板混用，案板不能定时消毒 | 交叉感染，造成食物中毒。事故。 | 1.生熟案板全部贴标签，分开使用；2.定期用蒸汽高温消毒。 | |||||||||||||||
| 冰箱生熟食品混放 | 交叉感染，造成食物中毒事故。 | 生熟食品存放要分开。 | |||||||||||||||
| 留样冰箱非专用 | 留样交叉感染，留样无意义。 | 配备专用留样冰箱。 | |||||||||||||||
| 食堂地面湿滑 | 人员滑倒摔伤。 | 及时清理，关键部位增加防滑垫等设施。 | |||||||||||||||
| 操作间消防设施不足 | 不能及时消灭初始火情。 | 按要求配足消防设施。 | |||||||||||||||
| 压力锅炉，操作工未经专业培训，未取得上岗证 | 违规操作，引发重大安全事故。 | 聘用合格的锅炉工持证上岗。 | |||||||||||||||
| 私自改装锅炉 | 爆炸，引发重大安全事故。 | 立即停止使用改装锅炉，购买经过检测的合格产品。 | |||||||||||||||
| 锅炉房有大量纸张、纸板、木材等易燃物 | 引发火灾事故。 | 禁止在锅炉房堆放大量的废纸、桌椅板凳等，可留少量引火物。 | |||||||||||||||
| 其他人员擅自操作使用锅炉 | 操作失误引发重大安全事故。 | 严禁无资质人员操作使用锅炉。 | |||||||||||||||
| 食品储存加工安全 | 原材料存在“三无”产品或已经超期变质 | 引发食物中毒事故。 | 1.严格原材料采购及登记制度；2.加强原材料库存，落实先进先出原则。 | ||||||||||||||
| 使用发芽土豆、豆角、韭菜等食材 | 易造成食物中毒。 | 禁止加工发芽土豆，严格加工豆角、韭菜等食材。 | |||||||||||||||
| 原材料未离地离墙存放 | 原材料变质导致食物中毒事故。 | 严格按照离地离墙等要求存放。 | |||||||||||||||
| 食堂门口、库房门口及下水道未按要求安装挡鼠板、挡鼠网 | 原材料被老鼠啃咬，引发鼠疫。 | 全部安装挡鼠板、挡鼠网。 | |||||||||||||||
| 留样不规范（量不足、留样未密闭、冷冻储存） | 留样不能发挥应有的效能。 | 严格按照规定留样100克以上、密闭冷藏存放48小时以上。 | |||||||||||||||
| 剩余饭菜未重新加工直接销售 | 易病菌感染造成食物中毒。 | 剩余饭菜再次销售前需充分加热，并预先确认未变质。 | |||||||||||||||
| 蔬菜洗涤不干净，烹饪不熟烂，操作流程不规范 | 易造成食物中毒。 | 加强食堂卫生管理，督促工作人员严格按照规程操作。 | |||||||||||||||
| 加工销售冷荤凉菜 | 严禁加工销售冷荤凉菜。 | ||||||||||||||||
| 操作间苍蝇多 | 安装纱窗、灭蝇设施。 | ||||||||||||||||
| 饮水安全 | 大桶水、自来水、自备井等水质不达标 | 饮用水慢性中毒。 | 经卫生防疫部门检测合格。 | ||||||||||||||
| 热水供应不足，学生喝生水 | 导致肠道传染性疾病发生。 | 提供开水，或者要求学生自备开水。 | |||||||||||||||
| 热水设备缺少必要的防护设施 | 热水烫伤学生。 | 加强教育，加强防护，幼儿园和低龄学生饮水统一管理，专人负责。 | |||||||||||||||
| 热水器电源插头裸露 | 发生触电事故。 | 及时修理。 | |||||||||||||||
| 饮水机清洗不及时 | 引发肠道疾病。 | 责任到人，定时清洗。按时检测. | |||||||||||||||
| 校内商店 | 销售“三无”产品、过期产品 | 导致学生受到伤害或中毒。 | 加强监管和检查，严把进货渠道和食品质量关。 | ||||||||||||||
| 销售刀具、游戏卡、香烟、书刊等违禁物品 | 引发违反校规校纪事件。 | 严格管理，定期检查，一旦发现，及时清理，并严肃处理。 | |||||||||||||||
| 八、学校卫生安全 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 学校卫生安全 | 卫生保健机构人员配备 | 卫生保健人员数量不足，专业技术水平不高 | 不能正确履行职责，无法及时正确处理突发事件。 | 按照要求配备数量充足的专业人员。 | |||||||||||||
| 必备药品储备不足 | 及时补充必备药品。 | ||||||||||||||||
| 卫生室药品购入渠道不规范 | 存在药物中毒隐患。 | 加强药品器械采购管理。 | |||||||||||||||
| 健康档案 | 未按要求开展学生健康状况调查，学生健康档案不全，体检后情况归档不及时 | 不了解特异体质学生，引发学生猝死等意外事件。 | 新生入学时应健康体检，建立健全学生健康档案。 | ||||||||||||||
| 学生健康状况调查时家长刻意隐瞒，对特异体质学生掌握不全，关注保护不够 | 遇特殊情况无法及时正确处置。 | 1.深入调查排查，健全档案；2.要求家长对学生体质情况签订承诺书；3.针对特异体质学生做好看护工作，班主任、体育老师等加强看守。 | |||||||||||||||
| 心理健康教育 | 取得资质的心理健康教师数量不足 | 心理健康教育不能正常开展；对孩子的心理问题无法及时发现。 | 增加专职心理健康教师，鼓励教职工考取心理咨询师资格证书。 | ||||||||||||||
| 不重视心理健康教育，活动开展少 | 心理健康教育进课堂，充分发挥专兼职心理健康教师的作用。 | ||||||||||||||||
| 学生因学习、情感、家庭等方面产生心理问题得不到及时疏导产生厌学等心理问题,没有及时建档. | 自杀自伤或伤害他人。 | 及时排查心理问题学生，及时建档,与家长联合做好学生心理疏导工作。 | |||||||||||||||
| 九、教育教学活动安全 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 教育教学活动 | 课堂教学 | 任课教师迟到或早退，无老师管理，课堂秩序混乱 | 易发生安全事故，发生突发事件难以有效处置，导致损失扩大。 | 加强管理，督促教师尽职尽责。 | |||||||||||||
| 任课教师未及时发现课堂安全隐患，对突发事件处置不力 | 加强教师对课堂安全问题处置的培训。 | ||||||||||||||||
| 任课教师对学生缺课未及时向班主任及学校、家长通报情况，进一步了解学生去向，导致学生失管失控 | 发生学生走失等安全事故，失管失控，发生安全事故。 | 认真落实家校信息沟通制度。 | |||||||||||||||
| 学生擅自出教室 | 加强任课教师的责任心,做到及时发现,及时汇报,及时通知家长. | ||||||||||||||||
| 手工课上使用剪刀等危险器具 | 使用不当，引发伤害事故。 | 教育学生正确使用器具；使用过程中严加注意，重点关注调皮学生。 | |||||||||||||||
| 实验课 | 学生未按照实验规程操作，剧毒、强腐蚀等危险化学品使用不当 | 发生中毒、烧伤、烫伤、扎伤等事故。 | 加强实验教学，严格要求学生按照规程操作，实验教师加强巡查。 | ||||||||||||||
| 玻璃器皿破损 | 割伤、扎伤学生。 | ||||||||||||||||
| 药品、物品不按规定放置 | 1.伤害师生；2.物品流失，发生次生事故。 | 按规定放置保管，实验课老师要看管好实验室。 | |||||||||||||||
| 班额过大，实验工位不足 | 人员拥挤，易发生事故。 | 1.分批次上实验课；2.扩大实验室容纳能力。 | |||||||||||||||
| 实习 实训 (社会实践活动) | 组织不够严密，安全教育不到位 | 容易发生意外。 | 加强活动的组织预案建设，加强安全教育。 | ||||||||||||||
| 指导教师脱岗 | 人员失控，发生安全问题。 | 加强管理，提高教师责任心。 | |||||||||||||||
| 学生操作不规范 | 器械工具伤害。 | 加强安全教育，严格按规程操作。 | |||||||||||||||
| 体育课 | 教师安全意识不强，不能及时发现安全隐患 | 遇特殊情况无法及时处置。 | 加强教师对课堂安全问题处置的培训。 | ||||||||||||||
| 体育运动前准备活动不足 | 学生容易拉伤、扭伤等意外伤害。 | 要求体育教师认真组织学生做好准备活动。 | |||||||||||||||
| 设施器械周边堆放自行车等杂物 | 碰伤学生。 | 及时清除。 | |||||||||||||||
| 低年级学生，使用高年级的设施 | 发生意外伤害。 | 教育学生选择适合的设施使用。 | |||||||||||||||
| 训练方法不科学，铁饼、铅球等器械使用不规范 | 发生意外伤害。 | 要求体育教师按照教学大纲要求科学组织训练。 | |||||||||||||||
| 篮球、足球等项目对抗性强 | 易发生碰伤、摔伤等事故。 易发生碰伤、摔伤等事故。 | 做好体育课安全教育，避免事故发生。 | |||||||||||||||
| 活动场面积小，上课的学生多，拥挤 | 科学调度，加强教育，扩大操场面积。 | ||||||||||||||||
| 学生不按教师要求攀爬设施 | 加强教育、指导，加大监管看护。 | ||||||||||||||||
| 学生脱离教师视线，私自离开体育课活动区域 | 失控，引发安全事故。 | ||||||||||||||||
| 运动会 | 工作人员缺岗缺位，组织不够严密，入场、退场秩序乱 | 1.易发、摔伤等事故；2.突发事故难处置，损伤扩大。 | 加强活动组织管理，确保各工作人员及时到位，认真组织，维持好秩序。 | ||||||||||||||
| 场地、设施存在安全隐患 | 踩踏或摔伤。 | 提前做好场地平整、和设施检查维护工作。 | |||||||||||||||
| 学生兴奋，难以监管，自我保护能力差 | 运动性伤害事件。 | 加强教育，正确使用体育器械。 | |||||||||||||||
| 课间课外活动 | 值班教师缺岗，看护不够；学生追逐打闹、大声喧哗等 | 人员失控，发生学生摔伤、碰伤、打架斗殴等事故。 | 严格落实值班制度，加强课外活动管理。 | ||||||||||||||
| 活动场地地面不平 | 发生扭伤、摔伤事故。 | 整修地面，加强值班管理，落实监管看护责任。 | |||||||||||||||
| 十、学生管理与安全教育 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 学生 管理 与 安全 教育 | 危险物品排查 | 学生携带管制刀具进入学校、教室 | 发生暴力伤害事件。 | 经常性开展管制刀具等危险物品查禁工作。 | |||||||||||||
| 学生携带其他容易造成人身伤害的危险物品进入学校、教室 | |||||||||||||||||
| 不够年龄学生骑行自行车、电动车 | 发生道路交通事故，造成人员伤害、财物损失。 | 1.加强安全教育，通过多种发生告知学生及家长相关法律规定；2.经常检查，发现不够年龄孩子骑行自行车、电动车，予以制止。 | |||||||||||||||
| 矛盾排查调处 | 学生与教师之间因教学管理产生矛盾，未得不到及时化解 | 引发师生之间的暴力伤害事件。 | 教育教师改进教育方式方法，做好矛盾排查调处，形成良性互动的师生关系。 | ||||||||||||||
| 学生之间因学习、生活、早恋等多种原因产生矛盾，未得到及时化解 | 引发学生间打架斗殴甚至严重暴力伤害事件。 | 加强学生日常管理，及时掌握学生思想动态和矛盾苗头，及时调处化解，指导学生正确处理各种关系。 | |||||||||||||||
| 学生与学校之间因管理产生矛盾，未及时化解 | 引发罢课、罢餐甚至示威等严重群体事件。 | 扩大学生参与学校管理的程度，及时向学生及家长通报有关事项，最大限度的争取学生及家长的支持，化解各种稳定风险。 | |||||||||||||||
| 宿舍管理 | 男女生宿舍未有效隔离，女生学生未实行封闭管理 | 发生性侵女生事件。 | 采取措施进行有效隔离。 | ||||||||||||||
| 宿舍管理员数量、性别不符合规定要求，难以进行有效管理 | 发生安全事故，突发事件达不到有效处置。 | 按照规定配备宿舍管理员。 | |||||||||||||||
| 宿舍管理员责任心不强，未严格执行夜查制度 | 加强宿管员考核管理，严格落实宿舍管理制度。 | ||||||||||||||||
| 宿舍管理员夜间睡觉，锁闭大门 | 发生地震、火灾及其他突发事件，难以及时疏散逃生。 | 加强管理，严禁宿舍管理人员夜间睡觉，确保大门不锁闭。 | |||||||||||||||
| 住宿生之间存在矛盾 | 发生打架斗殴、人身伤害等宿舍暴力事件。 | 加强管理，认真查夜，及时制止暴力事件。 | |||||||||||||||
| 住宿生脱离管理，私自外出 | 失管失控，发生安全责任事故。 | 定时查铺，每夜巡视和查铺不少于3次，其中1次必须在午夜进行。做到及时发现,及时汇报,及时通知. | |||||||||||||||
| 假期安全管理 | 安全教育不到位，家庭监管不到位，学生失管失控 | 易发生交通、溺水等安全事故及违法犯罪。 | 1.加强假期学生安全教育，2.通过家长会、责任书等多种形式明确假期中家长对学生的安全监管责任；3.加强家校沟通，及时掌握学生假期状态，督促家长监护好自己孩子；4.建立联防联控机制，协调有关部门落实责任，共同做好学生加强安全工作。 |
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| 学生私自到危险水域洗澡、戏水、游泳等 | 发生溺水事故。 | ||||||||||||||||
| 学生安全教育 | 法制教育，交通安全教育，消防安全教育，用电安全教育，预防踩踏教育，防灾减灾安全教育，应急逃生安全教育，心理健康教育，网络安全教育，社会交往安全教育，防性侵教育，其他安全教育不足 | 法纪观念缺失，安全意识淡薄，没养成良好的安全行为习惯，极易发生安全事故。 | 1.加强和重视安全教育；2充实安全教育内容；3.创新安全教育形式和防范；4.提升安全教育实效。 | ||||||||||||||
| 十一、教职员工安全管理 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 教职员工管理 | 准入 管理 | 身体状况、业务能力、政治素质不适合任教条件人员进入学校担任教职 | 发生伤害学生等问题。 | 严把教职工准入关，将不达标人员排除出教职工队伍。 | |||||||||||||
| 日常行为管理 | 未认真履行教育教学、学生管理、安全管理等岗位职责 | 疏于管理导致发生安全责任事故。 | 明确教职员工岗位职责，严格落实各项管理制度。 | ||||||||||||||
| 教育方式方法简单粗暴 | 发生体罚学生事件。 | 加强教师管理，引导树立正确的教育理念，提升教师职业素养。 | |||||||||||||||
| 师德失范，不公平对待学生 | 引发学生心理问题。 | 加强师德教育，严肃查处违反师德行为。 | |||||||||||||||
| 教师与学生发生恋爱关系 | 引发师生纠纷，产生不良影响。 | 加强教育，提醒广大教师约束自己行为。 | |||||||||||||||
| 违法犯罪 | 暴力伤害学生，性侵学生等恶性事件。 | 1.加强教师法纪教育，严厉打击违法犯罪行为；2.一经发现，立即报警由司法部门处理。 | |||||||||||||||
| 不坚持正确的政治方向，或加入邪教组织 | 引导学生误入歧途。 | 按有关规定进行处理，调离教学一线。 | |||||||||||||||
| 教职工吸烟，酒后上课 | 违反教师职业道德，伤害身体，引发事故。 | 教职工在校内一律不得吸烟，不得酒后上课，遵守教师职业道德。 | |||||||||||||||
| 患有传染性疾病或精神疾病 | 传染其他师生或伤害其他师生。 | 对患病教师先安排休息，避免与学生直接接触，确有必要，调离教学岗位。 |
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| 教育培训 | 教学业务培训不够。 | 教师不能正确履行安全工作职责，不能正确指导学生防范外来侵害。 | 加强业务培训，提升教师职业素养。 | ||||||||||||||
| 岗位安全职责培训不够。 | |||||||||||||||||
| 管理制度、法律法规培训不够。 | |||||||||||||||||
| 十二、接送学生车辆管理 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 接送学生车辆安全 | 校车安全 | 车辆未按规定经过交管部门技术检测 | 发生道路交通事故，伤害乘车学生。 | 督促车辆权属单位按规定进行检测、维护、保养，及时消除安全隐患。 | |||||||||||||
| 未按规定进行维护保养，技术性能存在安全事故隐患 | |||||||||||||||||
| 驾驶员未取得校车驾驶资格 | 建立相关档案，加强校车驾驶人的的监督，不得随意更换驾驶人。 | ||||||||||||||||
| 疲劳驾驶、违规驾驶、酒后驾驶等 | 联合交管部门加强对校车车主、司机、随车照管人员的安全教育与培训，督促校车权属单位、驾驶人、随车照管人员严格遵守《校车安全管理条例》。 | ||||||||||||||||
| 超员、超速，不按既定路线行驶 | |||||||||||||||||
| 路况差，交通繁忙 | |||||||||||||||||
| 遇到大雨、雪、浓雾等恶劣天气 | |||||||||||||||||
| 随车照管人员责任心不强 | 学生容易失控，发生伤害事故。 | ||||||||||||||||
| 其他车辆 | 家长自行使用车辆接送孩子 | 道路交通事故。 | 提醒家长遵守交通法规，注意交通安全。 | ||||||||||||||
| 家长租用其他不符合规定的车辆集中接送学生 | 易引发道路交通安全事故，伤害学生。 | 1.向交管部门通报情况；2.提醒家长注意风险。 | |||||||||||||||
| 幼儿园违规使用机动车辆集中接送幼儿 | |||||||||||||||||
| 十三、应急管理 | |||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 潜在风险隐患 | 易发的校园安全事故 | 应对措施 | 责任部门 | 责任人 | |||||||||||
| 应急 管理 | 应急预案建设 | 不实用，可操作性差 | 发生突发事件无法参照使用。 | 加强预案建设，通过演练不断增强预案的实用性。 | |||||||||||||
| 预案与实际情况不符 | 执行困难。 | 修改与实际情况不相符的地方。 | |||||||||||||||
| 更新不及时 | 发生突发事件误导处置。 | 及时更新修改，防止出现错误。 | |||||||||||||||
| 内容不齐全，缺少必备的组成部分 | 无法使用。 | 修订完善应急预案。 | |||||||||||||||
| 未到上级部门进行审核备案 | 预案缺乏审核，结构不完善，内容不齐全。 | 及时到上级主管部门审核备案。 | |||||||||||||||
| 应急队伍建设 | 人员不足 | 遇到突发事件不能及时处置。 | 扩大队伍，吸收更多的教职工参加。 | ||||||||||||||
| 人员素质达不到规定的要求 | 加强训练，满足工作需要。 | ||||||||||||||||
| 队伍老龄化 | 扩大队伍，吸收更多的教职工参加，必要时可吸收部分家长志愿者参加。 | ||||||||||||||||
| 应急物资储备 | 物资储备不够 | 物资太少，不能及时处置突发事件。 | 根据学校实际增加物资储备，及时购置新装备。 | ||||||||||||||
| 物质储备存放后不便于取用 | 发生突发事件时取不出，耽搁事件的应对处置。 | 放在固定地点，便于取用之。 | |||||||||||||||
| 物资储备地点乱，放在不同的地方 | 发生突发事件时找不到，耽搁事件的应对处置。 | 集中存放，专人保管。 | |||||||||||||||
| 物资保管不善，损坏严重 | 没法使用。 | 安排专人负责定时检查维修保养。 | |||||||||||||||
| 应急疏散演练 | 形式化严重，实效性差 | 达不到演练目的，不能提升师生逃生疏散水平。 | 加强演练的实效性，逐步实现不预先通知，听到警报就主动有序撤离。 | ||||||||||||||
| 演练时教师未到达指定的地点引导学生 | 可能发、摔伤等事故。 | 及时安排教职工到达指定地点。 | |||||||||||||||
| 学校楼梯狭窄 | 安排好次序，让学生错时撤离。 | ||||||||||||||||
| 学生认为仅是演练，态度不端正 | 达不到演练目的，不能提升师生逃生疏散水平。 | 加强教育，加强监督，对不认真对待的学生批评教育。 | |||||||||||||||
