[概况] 2009年，冷水滩区辖13个乡镇、6个事处、1个工业园区、1个农业开发区，土地面积1221平方公里，耕地面积31.21千公顷。年末总人口51.87万人，其中城镇人口31.9万人。人口出生率8.7‰，自然增长率6.5‰。年内气温最高38.2℃，最低-1.9℃；年降水量961.9毫米。
地方生产总值100.95亿元，增长12.4%。其中，一产业16.55亿元，增长6.8%；二产业35.23亿元，增长16.4%；三产业49.17亿元，增长11.1%。三次产业结构为16.4：34.9：48.7。财政总收入3.46亿元，增长17.6%，其中地方财政收入2.35亿元，增长20%。
工业总产值71.76亿元，增长18.5%，其中规模工业总产值62.3亿元，增长19.4%。建材、食品加工、机械制造、制药、电力等主导产业增长速度加快。主要产品产量：水泥84.万吨、大米加工55991吨、生铁2.7万吨、发电量35234万千瓦小时、汽车20879辆、罐头610吨、电线197573公里、陶瓷砖779.6万平方米、饲料203069吨。新型工业化取得较大进展。年内新增规模工业企业15家，总产值达4.7亿元。在规模工业中，区域轻工业产值40.8亿元，增长8.5%；重工业产值71.9亿元，增长20.6%。全区民营企业发展态势良好，民营经济占地方国民经济比重达到98.2%以上；企业所有制结构得到进一步调整。招商引资取得新成果。全区共引进项目17个，总投资27.46亿元，其中外资项目3个，总投资536万美元；内资项目14个，总投资27.1亿元；审批外资企业6家。实际到位外资2480万美元，实际到位内资25.3亿元。
农林牧渔业总产值30.39亿元，增长6.2%。主要产品产量：粮食36.5万吨、出栏生猪90.73万头、牛0.72万头、羊1.83万只、蔬菜43.59万吨、家禽出笼1046万羽、水产品18347万吨、大豆5768吨、薯类16329吨、棉花832吨、油料4975吨、烤烟500吨、水果16.36万吨、禽蛋6519吨。农民生产积极性进一步提高，农村经济发展呈现良好态势。全区粮食播种面积58.42千公顷，增加3.46千公顷，增长6.3%。新农村建设深入开展。永州现代农业高科技示范园建设完成总体规划，优质稻、生猪、礼品西瓜等相关农业产业化基地建设加强，发展规模市级以上农业产品加工企业21家，其中国家级和省级龙头企业7家。全年完成退耕还林1.4千公顷，活立木蓄积总动力.6万立方米，森林覆盖率30.2%。农田水利建设步伐加快，旱涝保收能力进一步加强。全区共新建、改造、整治各类水利工程6000多处，投入资金4860多万元。全年整治小（二）型以上的病险水库18座，综合治理水土流失2.5平方公里，解决2.1万人饮水困难。农民人均现金收入5832元，增长13.5%。
全社会固定资产投资97.09亿元，增长56.8%。其中新建投资13.12亿元，同比增长12.2%；更新改造投资47.12亿元，同比增长62.5%；房地产开发投资18.85亿元，同比增长54%。全区实施投资5000万元以上项目31个，过亿元项目达15个，1000万元的项目176个，500万元以上项目211个。全区完成社会消费品零售总额43.15亿元，增长19.4％。其中城市零售额32.9亿元，农村零售额10.2亿元，分别增长19.1%和20.4%；批发零售贸易额32.6亿元，餐饮业4.56亿元，其它行业0.93亿元，分别增长19%，20.8%和20.6%。
存在的主要问题：全区经济总量偏小，产业结构不合理，科技创新能力不强，农业产业化程度低，工业深加工比重小，旅游开发投资不足，社会保障体系还不完善，社会治安、城市管理等群众关心的热点、难点问题还没有得到完全解决。
[工业兴区取得突破性进展] 2009年，冷水滩区大力实施以“强工兴区”为主导的城市经济战略，坚持产业兴区，把工业发展作为项目建设的第一菜单，把项目建设作为发展经济的第一抓手。全年共新开工和续建重点工业能源项目25个，九鼎饲料、九嶷骄阳水泥、珊瑚高科混凝土、中政建材外墙保温材料、太洲电站等项目已正式投产。铜项目的2个子项目进展顺利，年产5万吨光亮铜杆项目厂房已全面完工，年产5万吨中高压电线电缆项目厂区正在进行三通一平。啤酒项目又与丹麦嘉士伯公司签订了控股协议书，产能提高1倍，达到20万千升/年，厂房正在开工建设。园区规划扩大到30平方公里，园区内主干道路和水、电、讯等基础设施配套初具规模。春江北路、九疑大道、湖塘东路、紫霞东路等正在开工建设，22万伏变电站和标准厂房建设正在稳步推进。成立了高科技工业园区控违拆违大队，违章建筑得到有效控制。整合关停了11家矿山企业，平稳关闭了双华、卫宏水泥企业，全年规模工业万元增加值能耗同比下降7.2%。工业和技改投入全年预计完成35亿元，绝对额居全市之首，同比增长25%。
[统筹推进和谐社会建设] 2009年，冷水滩区把突出民本、关注民生作为统筹发展社会各项事业的基本核心，进一步加大公共财政投入，着力促进社会和谐发展。完成7所义务教育合格学校建设任务，四中新校建设、菱角山实验小学和长丰小学扩建主体工程进展顺利，文家小学已启动拆迁。全面启动城乡社区卫生服务网络建设，4个乡镇卫生院和5个村级卫生室改扩建全面完成，3个乡镇卫生院公转房和2个社区卫生服务中心建设顺利推进，周密部署甲流防控工作，全区上下齐心协力有效控制了疫情的扩散。大力推进文化名区建设，新建4个乡镇综合文化站和24个农家书屋,建设全国文化信息资源共享工程基层服务站点184个。全面落实计划生育“四大手术”措施8134例。全年城镇新增就业5160人，下岗失业人员再就业2945人，农村贫困家庭转移就业援助720户，城镇登记失业率控制在4.1%以内。加强社会保险扩面征缴工作，城镇职工养老、医疗、工伤、失业等保险覆盖面不断扩大。城乡低保做到了应保尽保，补助标准进一步提高。
[强势进取迎来多项荣誉] 2009年，冷水滩区先后被评为“全国生猪调出大县”、“全国和谐社区建设示范城区”、“全国科技进步先进县区”、“全国第二次经济普查先进集体”、“全运会水球竞赛第2名”、“全省第七次村民委员会换届选举先进县区”、“全省县级社会救助工作规范化建设优胜单位”、“湖南省发展乡镇企业先进县区”、“2009年度全省价格信息工作先进单位”、“全省全民健身活动先进单位”，获得“全省粮食生产先进县”、“全省推进新型工业化先进县区”、“全省第一次全国污染源普查工作先进集体”、“全省县域经济先进县区”、“全省安全生产工作先进县区”和“全省科技管理先进集体”。两个乡镇的星火科技综合服务站被列为“全省示范星火科技12396乡镇服务站”，其他各项工作在市里也获得了不同的荣誉，冷水滩的品牌形象和影响力都得到较大提升。
(张仁斌、张立林、秦力群)
领导名录
区委
书 记 邓荣卿
副 杨军元 何冲龙
常 委 肖惠黎 黄 薇 秦功智 齐爱社 刘宁波
冷 剑 王俊斌 陈小细 李 瑛 吴群雄
区
主 任 王新权
副主任 邹剑华 黄莲英 曾跃进 刘洪波 胡柏艳
区
区 长 杨军元
副区长 秦功智 齐爱社 杨广林 袁火林 苏小康
卢 毅 黄燕玲 刘勇会
区政协
主 席 肖幸福
副 黄善德 唐祚权 王昭武(兼) 彭佩华(兼)
张淑芳
区直机关单位及乡镇街道
纪 委 书 记 黄 薇
区委办 主 任 陈小细
区委区接待处 主 任 汤丽娟
区委督查室 主 任 曾海林
区委办政研室 主 任 伍诗仁
组织部 部 长 肖惠黎
宣传部 部 长 冷 剑
区文联 主 席 曹兰芳
委 书 记 刘宁波
区综治办 主 任 蒋增民
区610办 主 任 吕洁婷
区维稳办 主 任 唐优菲
部 部 长 李 瑛
人武部 部 长 吴群雄
政 委 刘 洁
监察局 局 长 蒋建辉
科 协 主 席 屈公平
史志办 主 任
档案局 局 长 刘锦荣
保密局 局 长 李学松
直属 书 记 胡国新
老干局 局 长 唐肃斌
编委办 主 任 李柏林
党 校 校 长 曾文亮
团区委 书 记 文 璇
妇 联 主 席 李 宁
总工会 主 席 刘洪波
党组 唐跃武
文化局 局 长 齐光文
党组 冯爱华
检察长 章陵邵
法 院 院 长 李卫林
分局 局 长 张 珞
政 委 王小会
司法局 局 长 吕芳富
交警大队 大队长 唐玉龙
台 办 主 任 唐远绣
工商联 会 长 彭 艳
侨 联 主 席 孙耀梅
办公室 主 任
联工委 主 任 何 鹏
内司委 主 任 夏小平
财工委 主 任 王祯华
民教工委 主 任 赵国平
农环工委 主 任 蒋顺华
政协办 秘书长 王平生
政协办公室 主 任 秦功旭
政协提案委 主 任 罗湘东
政协法制三胞联谊委 主 任 蒋光军
政协经科委 主 任 王奂凉
政协文史教卫体委 主 任 唐祖才
办 主 任 金 彪
区督查室 主 任 邓盛涛
区经济研究室 主 任 张仁斌
政务服务中心 主 任 李红光
法制局 局 长 肖春国
信访局 局 长 唐爱华
调纠办 主 任 秦 翔
蔬菜局 局 长 胡明星
机关事务局 局 长 黄 骥
人事局 局 长 刘昌三
卫生局 局 长 吕国龙
文笃松
疾控中心 主 任 张宗四
审计局 局 长 李伶春
国土资源分局 局 长 蒋 剑
粮食局 局 长 王新国
民政局 局 长 陈劲风
党组 黄清波
残 联 理事长 唐建义
安监局 局 长 龙爱国
体育局 局 长 唐跃黎
移民局 局 长
党组 龚善春
房改办 主 任 唐建儒
主 任 孙纲要
党组 王忠国
劳动和社会保障局 局 长 荣邦龙
党组 张双平
物价局 局 长 许迪智
物资行管办 主 任 高 攀
统计局 局 长 文承波
调查队 队 长 申 刚
经 委 主 任 张乡生
交通局 局 长 周连湘
公路局 局 长 周祖荣
电力局 局 长 宋跃辉
煤炭局 局 长 雷泽文
财政局 局 长 蒋德贵
国税分局 局 长 何积峰
地税分局 局 长 卿志彪
工商分局 局 长 赵永平
区分局 局 长 唐荣辉
政 委 周先伟
商务局 局 长 李跃球
商业行管办 主 任 唐小平
建设局 局 长 陈晓江
环保局 局 长 管新平
环卫局 局 长 唐勋忠
科技局 局 长 彭
人口和计生委 主 任 卢飞勇
农办（区委农村工作部）
主任（） 周进堂
经管局 局 长 周进体
农业综合开发办 主 任 吕永东
农业局 局 长 龙国文
党组 毛军元
乡镇企业局 局 长 翁天宝
党组 毛军元
林业局 局 长 唐英波
水利局 局 长 熊善国
党组 朱继雅
畜牧水产局 局 长 冯吉发
农机局 局 长 胡 席
气象局 局 长 欧阳水章
供销社 主 任 冯吉宝
区园艺场 场 长 张育敏
教育局 局 长 徐正祥
信用联社 理事长 黄跃辉
潇湘农村合作银行 董事长 吕绍双
农行 行 长 陈建中
农发行营业部 经 理 刘维云
人寿保险 经 理 朱振祥
住房公积金管理部 主 任 朱延辉
梅湾事处 书 记 胡勇刚
主 任 王松青
菱角山事处 书 记 钟慕真
主 任 刘建民
肖家园事处 书 记 邓相宾
主 任 邓仕斌
杨家桥事处 书 记 齐纲要
主 任 李小林
凤凰事处 书 记 吕绍华
主 任 龚平欧
梧桐事处 书 记 张秋平
主 任 陈宝文
工业园区 书 记 陈 莉
主 任 石旺生
高科技工业园 书 记、主任 宋友林
驻长沙联络处 主 任 钱光耀
马坪农业开发区 书 记 雷鸣
主 任 郭 军
珊瑚乡 周志成
乡 长 屈仁宝
上岭桥镇 唐书杰
镇 长 陈志刚
竹山桥镇 廖友金
镇 长 唐 新
伊塘镇 陈爱生
镇 长 何雨生
蔡市镇 张 龙
镇 长 周健君
仁湾镇 郭建胜
镇 长 胡纯辉
黄阳司镇 张文风
镇 长 周芳武
高溪市镇 李贵元
镇 长 艾可想
普利桥镇 朱昌锋
镇 长 吕名哲
牛角坝镇 张造斌
镇 长 莫继恒
花桥街镇 李兴军
镇 长 胡国旗
杨村甸乡 唐 伟
乡 长 章 乐下载本文
