为更好地开展2012年农村环境连片整治示范工作，全面推进农村环境综合整治，落实国家“以奖促治”，解决农村存在的主要环境问题，加快实现农村环境改善，根据自治区农村环境连片整治方案要求，结合大南村实际，制定本实施方案。大南村污水未经处理直接排放进入地表水系统——六王河，加上智顺猪场污水亦排入六王河，造成河水富养化污染严重无法直接取水。预期目标：污水治理项目实施后经治理村屯的生活污水处理率大于60%。

一、指导思想

开展环境整治，要坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，本着立足现在、着眼长远、突出重点、整体推进的原则，合理安排资金，使国家、自治区、市投入的资金发挥有效作用，达到最大效益；项目实施坚持“统筹规划，突出重点；因地制宜，分类指导；公开透明，公益服务；整合资源，多元投入；群众参与，村民受益”的原则，完成农村环境连片整治示范工作任务，达到整治成果的标准化、规范化。

二、项目所在村（屯）基本情况

项目位于大南村龙湾自然村，龙湾自然村有人口350人、共65户，龙湾自然村面积0.8平方公里，主要产业为生猪养殖、经济林种植，无集体经济，人均收入27元/年，龙湾自然村为水汶镇社会主义新农村建设点，未进行城乡风貌改造不属于土地整治项目村；龙湾自然村在2011年进行了村庄建设规划编制；村内为水泥硬化路面，无污水管网，不属于城镇供水系统覆盖范围；龙湾自然村微地貌属于小坡地，六王河绕村而过。

三、污水治理项目建设内容

（一）集中式污水处理设施

1、处理规划及排水。根据受益人口测算龙湾自然村及其周边日产生污水量为80吨左右，因此需建集中式污水处理设施1座，处理规模为60吨/日。污水处理后排入村边的六王河，因此要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB118－2002）中一级B标准。

2、处理工艺选定。经过比选，决定采用占地面积小、吨水处理费用低的高负荷地下渗滤复合技术。

（二）配套管网

龙湾自然村未铺设污水收集管网，根据龙湾的实际，决定新配套管网2公里，其中建DN200的PVC管200m，沉沙井1座，净宽0.4m×净深0.6m的明渠（加盖板）1800m。

（三）分散式污水处理设施

龙湾自然村及周边农户因地形原因不便于接入集中式污水处理系统的，经过统计需建分散式污水处理设施20座。

四、投资概算

（一）项目投资概算

项目总投资为66万元，包括土建工程、配套污水管网、购买设备、分散式污水处理设施补助和税金、管理费等其它费用。详见表格。

表一     集中式污水处理设施工程总投资估算表

（二）、项目运行、管理费用

1、项目运行费用：高负荷地下渗滤复合技术处理系统每天需运行8小时，采用风机的功率以3kW/h，按照丰水和枯水期平均电价0.5元一度计算，处理费用为0.2元/吨水，项目每天的运行费用为12元，每月的运行费用平均为360元。

2、项目管理费用：集中式污水处理设施设由龙湾自然村选取代表进行管理，1～2人兼管即可，给予适当补助；设备维修费由上级专项资金统一安排。

五、资金安排计划和项目实施进度 

（一）、资金安排计划

1、项目资金筹措

项目资金由财政补助和地方预算配套安排

项目投资比例为，：自治区：县 ＝1:0.3:0.2

2、项目资金管理

项目资金实行“突出重点、示范先行、确保实效、公开透明、专款专用、强化监管”的使用原则，实行专账管理，县级财政部门应将、自治区及地方财政配套资金统一进行转账管理，实行县级报账制。由农村环境整治项目实施单位根据项目实施计划、实施合同以及实施进度，凭合法有效支出凭证提出报账申请，经市级环保部门审核、财政部门复核后，由市级财政部门支付项目建设资金。 

3、资金的支付方案。按项目进度支付资金。

（二）项目实施进度

一般项目实施进度分三个阶段：前期准备阶段、项目实施阶段和项目验收阶段。根据以上三点，按照《农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》等有关要求，作出项目进度具体时间安排。 

1、前期准备阶段

完成项目前期的调研、基础数据核查等工作，编制项目实施方案上报自治区环保厅、财政厅审查。计划2012年3月初-2012年4月底完成。

2、项目实施阶段

确定项目业主；完成项目工程设计；办理项目报建手续；完成工程招标，落实建设单位；组织开工建设。计划2012年5月初～2012年8月底完成。

3、项目验收阶段

做好项目验收准备及其他有关工作。计划2012年9月-2011年11月完成。 

六、项目管理

（一）、加强组织领导，以村为基本实施单元，市为责任主体，以镇作为项目业主。组成工程实施工作领导小组，由镇分管领导为组长，村党支部、村委主任、村务监督委员会主任、龙湾自然村组长为成员；确实做好项目实施工作。

（二）、严格工程管理，施工方要加强质量和安全管理，合理施工确保工程不出现质量和安全问题。

（三）、实行公示制度及材料归档，村要将项目在显要位置进行公示，专人专档进行项目材料归档。

（四）、资金和项目监管，由纪检部门和村民代表进行专项监督管理。

（五）、宣传工作。要切实做好宣传工作，设置、落实好项目宣传栏、标识牌等，并对项目实施前后进行影像记录。下载本文