一、应急广播的定义

关于“应急广播”当时的定义：应急广播是指当发生重大自然灾害、突发事件、公共卫生与社会安全等突发公共危机时，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏与严重社会危害，危及公共安全时，应急广播可提供一种迅速快捷的信息传输通道，在第一时间把灾害消息或灾害可能造成的危害传递到民众手中，让人民群众在第一时间知道发生了什么事情，应该怎么撤离、避险，将生命财产损失降到最低。

我国目前没有建立应急广播体系，国家有关部门正在制定有关应急广播的标准。

二、建立应急广播的意义

2003年12月23日21时55分，四川石理局川东钻探公司对一天然气井开始起钻，突然发生井喷，富含硫化氢的气体从钻具水眼喷涌达30米高程，失控的有毒气体（硫化氢）随空气迅速扩散，导致在短时间内发生大面积灾害，人民群众的生命财产遭受了巨大损失。

据统计，井喷事故发生后，9.3万余人受灾，门诊治疗2.7万人次，243位无辜人员遇难，直接经济损失达8200余万元。其重要的一个原因是，现场没有应急广播系统，当时是靠挨家挨户通知疏散的。

自2008年以来近年来，我国连续发生了“5.12汶川地震、4.14玉树地震、08年南方雨雪冰冻灾害”等重大自然灾害和“3.14拉萨事件、7.5乌鲁木齐事件、事件”等突发性事件，“舟曲县泥石流事件”、“四川庐山地震”以及最近发生的“青岛黄维输线爆炸事故”，都给国家和人民带来了很大的生命财产损失。

基于上述多次自然灾害与突发事件的给国家和人民带来的财产损失，结合多年广播电视通信产品的应用的工作，应急广播应该在我国大有可为。

应急广播主要适用于以下地区：

1）、自然灾害高发区：一般来讲在山洪、泥石流、台风、地质灾害等自然灾害易发的地区应该建立应急广播系统。

2）、重大化学危险品源、易燃、易爆的化工厂、石油、天然气生产、储存、加工区域应该设立应急广播系统。

3）、森林火灾高发区和防火等级要求较高地方都应该做应急广播系统。

4）、地震、泥石流、洪水、海啸等自然灾害易发区也是应急广播应该重点建设的区域。

5）各级广播电台在发生国家性灾难、时应该承担应急广播的作用，终端正常播音，紧急播送应急广播内容。国家已经将应急广播体系纳入“十二五规划”。

国家应急广播中心于2013年12月4日，在北京揭牌，这标志着我国国家应急广播体系进入全面建设阶段。2015年年底前，我国将实现各类灾害预警通过国家应急广播体系实时发布。

根据规划，2015年年底前，气象部门的预警、重大地震速报、海洋灾害预警、森林火险预警等，都将能通过国家应急广播体系实时发布。

我们清楚，应急时可能公网、专网、都受破坏，这个时候灾民手中可能只有收音机、手机、对讲机，这个时候能否用这些通信设备获取救援信息呢？ 

三、应急广播的系统结构

应急广播系统呢从结构上来讲，分为三大部分，主要有发布平台—传输通道—预警接收终端三大部分组成。三大部分中最关键的是传输通道，传输通道决定了接收终端的工作过模式。

目前市场上支持远程唤醒终端的传输通道手段主要是调频广播频段，但是已经有公司开发出了基于对讲机150MHz频段和450MHz频段25KHz的窄带调频应急广播终端，采用这种技术的优点是接收机灵敏度高（1uv以下），传输距离远，节省信道资源，特备适合森林防火、近海渔业养殖、内河航运、大型企业构建自己的应急广播系统。

3．1、应急广播的系统组成

以无线调频应急广播为例来介绍一下应急广播系统的组成：

应急广播的关键技术就是利用现有调频发射机的SCA/RDS副信道传输控制信号，在不影响语音传输的前提下，实现“远程唤醒”，应急广播终端。

针对上述情况和我国广播电视覆盖基本情况，基于现有无线调频广播发射系统，已经开发出一套 “无线应急广播系统”。我国各级广播电视机构拥有上万台调频广播发射机，调频广播信号基本上覆盖了全国，但是我国调频广播SCA副信道一直是被闲置不用的。已经开发出了一套基于调频广播SCA副信道传输、适合我国国情的应急广播系统，具体工作原理如下:

3.2、调频副信道（SCA）可寻址技术简介

无线调频广播是将广播信号采用FM调制的方法，将音频信号调制到87---108MHz的调频载波上面去，通过调频发射机、发射天线将广播信号转换成无线电信号，进行无线传输，在接收端，采用调频收音机或专用调频接收设备收听的一种广播方法。

SCA可寻址控制技术利用调频广播基带中的SCA副信道(我国所采用的是67KHz作为附加信道的副载波)，将寻址信息采用FSK数字调制方式来实现广播寻址功能，即把寻址信息通过调频方式以一定的频偏(对立体声广播而言，调制的最大频偏为调频广播总频偏的10％)调制到主载波(即调频广播频率)上，随同广播信号一同发送出去。SCA可寻址系统控制发送部分原理框图如下图所示，接收则为发送的逆变换。

利用现有调频广播发射机，SCA副信道上加装一台SCA数字编码器，将终端开关机信号通过SCA编码器转换成符合我国《调频广播发射机技术规范》的67KHzSCA副载波信号，用来传送调频广播终端的开机（远程唤醒）指令。

接收终端收音模块兼容SCA接收与解调功能，在接收到正常的立体声音频信号的同时，还可以接收到加载在SCA副载波上面的数字信号，并采用了FM与SCA双调谐技术，设备加电后会自动搜索带有SCA副载波信息的频率，并记忆到单片机中，只要设备处于待机状态，就会自动恢复到该频率上去。

灾害性或灾难性事件发生时，往往会伴随着电力中断、通信中断，广播电台相对其它通信系统结构简单，只要发射机没被破坏，就可正常工作。紧急事件发生后，广播电台在接收到的指令后，只要按下SCA编码器上的开机指令，应急广播终端就会自动打开（可以安装3节5号电池或充电电池），同时自动调到最大音量，告诉民众发生了什么，引导民众紧急撤离、安抚民众心理。

在上述功能的基础上，还可以在该终端上加装一块液晶显示屏，对于一般性灾害信息预警，采用文字的方式在液晶显示器上滚动显示，用于灾害预警。下载本文