编写人：

审批人：

XXXXX有限公司

XXXX有限公司

监 理 规 划 审 批 表

第一节  工程项目概况

一、工程名称：

二、建设地点：

三、工程概况：

建筑面积：，南北宽14m。

建筑层数：地上17层,地下共2层，标准层高度2.8m；

建筑高度：53.3m；

结构类型：钢筋砼框架剪力墙结构，基础类型为筏板基础；抗震等级为三级；抗震设防烈度为7度;

防火设计建筑分类：民用建筑防火分类一类，建筑耐火等级一级;

防水等级：地下防水等级为二级，屋面防水为二级;

门窗工程：建筑外门窗抗风压性能分级为5级，气密性能分级为4级，水密性能分级为4级，保温性能分级为7级，隔声性能分级为4级；

设计使用年限：设计使用年限50年，防水层合理使用年限15年。

参建单位：

建设单位：

施工单位：

监理单位：

设计单位：

工程监督单位：

第二节  监理工作范围

一、监理工作范围

主要包括本工程的施工阶段（质量、进度、投资、安全文明、合同、安全管理及信息管理，工程组织协调等）相关工作的监理服务。

二、主要包括以下工程项目：

(一)基坑工程。

(二)基础工程。

(三)建筑工程（结构）。

(四)安装工程：给排水、电气（强、弱电）、空调通风、消防、电梯安装工程。

(五)节能工程。

(六)红线范围内的所有其它单项、分部、分项和零星工程。

三、执业监理范围

建设工程的合法性，工程质量、建设工期、建设资金的使用和安全文明施工等。

第三节  监理工作内容

包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。

具体内容主要有：

一、项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件。

二、组织设计技术交底和图纸会审。

三、审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查。

四、审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案，并检查落实情况。

五、审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。

六、审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。

七、采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工。

八、审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划；检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。

九、隐蔽验收和分部分项验收。

十、处理工程质量事故。

十一、控制现场的安全文明施工。

十二、负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。

十三、组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。

十四、负责保修期的协调及质量事故处理工作。

第四节  监理工作目标

一、工期目标：

根据与建设单位签订的监理合同，计划开工日期为2012年5月29日，竣工日期为2013年12月30日，工期控制目标为580天。

二、质量目标：

本工程的质量控制目标为合格。

三、投资目标：

将工程的投资控制在施工合同的范围内并努力节约投资。

四、安全文明施工目标：

 争创市级安全文明工地。

第五节  监理工作依据

一、标书、图纸、批文、资料；

二、国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、及规定；

三、施工合同、监理合同、设备供货合同等与本项目有关的建设合同。

第二章  项目监理机构

第一节  项目监理机构的组织形式

现场监理人员由总监理工程师、各专业监理工程师（土建、给排水、电气、安全文明施工、造价）、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”。

第二节  人员配备计划

一、项目驻场监理机构人员一览表

总监、水电及土建监理工程师自工程开工至竣工全过程监理，土建工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，水、电工程师基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业高峰期阶段驻场监理至竣工验收。

第三节  项目监理机构的人员岗位职责

一、总监理工程师

(一)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 

(二)主持编写本项目监理规划及实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。 

(三)审查分包单位的资质，并提出审查意见。 

(四)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。 

(五)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。 

(六)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 

(七)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 

(八)审查和处理工程变更。 

(九)主持或参与工程质量事故的调查。 

(十)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 

(十一)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。 

(十二)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。 

(十三)主持整理工程项目的监理资料。

二、总监理工程师代表

(一)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

(二)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

(三)总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

1.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。

2.签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单位。

3.审核签认竣工结算。

4.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期。

5.根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

三、专业监理工程师

(一)负责编制本专业的监理实施细则。

(二)负责本专业监理工作的具体实施。 

(三)组织、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 

(四)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。 

(五)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 

(六)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 

(七)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 

(八)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。 

(九)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。 

(十)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 

四、监理员

(一)在总监理工程师、专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 

(二)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。 

(三)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 

(四)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 

(五)担任旁站工作，发现问题及时指出并向现场监理负责人报告；做好旁站记录。 

(六)做好监理日记和有关的监理记录。

第三章  监理工作程序

第一节  监理工程流程

一、成立项目监理机构

公司法人下达总监任命书，公司技术安全部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。综合办公室负责后勤支持。

二、收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理实施细则

（一）监理资料

项目监理机构收集以下资料：

1.施工投标书及相关文件、合同

2.设计图纸，工程勘察报告

3.相关的批文

4.相关法律、法规、规范

（二）熟悉现场情况

1.场地情况：场地“三通一平”、周边建筑物、场地土质、场地地下管线、周边道路管制规定。

2.人员情况：建设单位人员、施工人员、组织。

3.资料情况：图纸、合同、技术规范、、法规。

4.规划局测量放线点。

（三）编写监理规划

总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司副总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报建设单位。

（四）编写监理实施细则

由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。

监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。

监理实施细则包括以下主要内容：

1.专业工程的特点。

2.监理工作的流程。

3.监理控制要点依据及目标值。

4.监理工作的方法及措施。

三、召开第一次工地会议

建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：

(一)建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工。

(二)建设单位介绍工程开发准备情况（主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）。

(三)建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权。

(四)施工单位介绍对本工程施工准备情况（ 人员、设备、材料、临时设施、技术等）。

(五)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求。

(六)总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容。

(七)确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。

(八)各方签署文件权限声明。

(九)文件收发人。

四、开工前的若干工作

（一）核对建设单位需提供的条件：

1．合同签订情况。

2．“三通一平”——泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件。

3．资金到位情况。

4．施工许可证。

5．图纸是否已满足施工需要。

6．规划局放线、放线册。

7．建设单位针对本项目的组织情况。

（二）图纸会审

由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。

（三）对施工单位的审核

1．对其资质的认定

2．组织机构及质量管理体系

3．施工组织设计（专项施工方案）

4．人员到位情况

5．施工设备及原材料到位情况

五、开工

施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。

六、施工过程控制

（一）对材料的控制

1．对材料供应

合同中指定的品牌按合同采购，合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择。

2．材料检验

对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。

检测单位按规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。

检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。

对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。

(二)施工工序的控制

1.对组织及施工人员的控制

管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗；技术熟练程度；施工交底情况。

2.施工方案

施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。

3.旁站及巡视监理

对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。

4.停工、复工的命令

可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。

隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。

停工令及复工令必须由总监签发。

（三）分部分项验收

1．分项的验收

施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加分项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。

分项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。

重要分项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。

验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。

2．分部验收

由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。

（四）对工期的控制

项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。

（五）对投资的控制

项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。

（六）安全与文明施工的控制

项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。

七、工程例会

施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：

(一)检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。

(二)施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。

(三)监理及建设单位对当前情况的及指示。

(四)对施工单位提出问题的答复。

(五)其它需要协商的事宜。

八、专题协调会

根据需要召开。

九、竣工验收

施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅的相关文件。

十、资料整理

（一）监理用表

我公司根据《建设工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。

（二）监理日志

监理内部使用的日记。

（三）监理月报

项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。

施工阶段的监理月报包括以下内容：

1．本月工程概况。

2．本月工程形象进度。

3．工程进度。

（1）本月实际完成情况与计划进度比较。

（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。

4．工程质量：

（1）本月工程质量情况分析。

（2）本月采取的工程质量措施及效果。

5．工程计量与工程款支付：

（1）工程量审核情况。

（2）工程款审批情况及月支付情况。

（3）工程款支付情况分析。

（4）本月采取的措施及效果。

6．合同其他事项的处理情况：

（1）工程变更；

（2）工程延期；

（3）费用索赔。

7．本月监理工作小结：

（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价。

（2）本月监理工作情况。

（3）有关本工程的意见和建议。

（4）下月监理工作的重点。

（四）对施工单位资料的监督

监督原则是，施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。

（五）监理内部资料的管理

项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出公正的判断，监理收集的资料主要如下：

1．建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、批文。

2．施工过程中的会议记录及决议。

3．施工单位的申报材料及批复留底。

4．施工单位提供的证明及检验结果复印件。

5．监理指令留底（原件）。

6．监理日志。

7．向建设单位提供的月报、备忘录等资料原件。

8．监理往来文件。

（六）资料移交

施工单位按规定向有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。

十一、保修监理

保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。

第二节  主要的程序框图

下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。

图1 施工阶段监理流程

图2 质量控制工作流程 

    Y

    Y

图3 投资控制工作流程

Y

    Y

Y

Y

图4 进度控制工作流程

                        Y 

图5 技术联系流程

图6 主要设备采购验收流程

                Y

图7 材料核定程序

Y

Y

图8隐蔽工程验收流程

图9 工程款支付流程

图10 工程竣工验收流程

图11 保修阶段的监理程序

第四章  监理工作方法及措施

监理工作的中心任务是根据规划的工程项目目标，实现所控制的质量、进度、投资、安全目标。而监理工作的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。

第一节  质量控制的方法与措施

一、质量的事前控制方法：

（一）确定质量标准，明确质量要求。

（二）建立本项目质量监控体系，掌握和熟悉质量控制的技术依据。

（三）对业主提供的施工场地进行验收。

（四）工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提交的施工组织设计及各专项施工方案，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。

（五）工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全管理体系，主要审查承包单位施工管理人员是否到位．是否具有完成工程并确保其质量的技术和管理能力。审查各项管理制度、管理人员、专职质检员、特种作业人员的资格证、上岗证是否齐全等。

（六）分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。

（七）工程采购材料、半成品的质量控制，对工程中采用的新材料、新工艺均应审核其技术鉴定书。

（八）施工机械的检查和审批。承包人详细填写施工机械设备进场检验单报监理工程师审批。对承包人运入施工现场的施工机械设备进行全面的检查记录。

（九）检查施工现场测量标准，对量测基准点和参考标高进行确认，对建筑物的定位放线进行复核确认。

（十）协助建设单位与承包单位参加设计图的会审及设计交底。

（十一）专业监理工程师应对承包单位送检试验室的资质和水平进行考核评估，以确保检验结果的真实性、准确性。

（十二）把好开工审批关。现场开工所需各方面的工作准备已完成，符合施工条件后，由总监理工程师审批签发开工报告。

二、质量的事中控制方法

在施工阶段监理部将采取现场检查、旁站、巡视、量测、见证取样等手段做好施工过程的质量控制工作，并坚持上道工序不经检查验收，不准进行下道工序的原则，完善工序控制，严格工序交接检查，督促承包单位按合同、技术规范和设计图纸要求施工，全面实现施工质量目标。

施工过程质量控制的主要工作为：

（一） 在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。

（二）专业监理工程师要审查承包单位报送的重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，检查承包人施工工艺是否符合技术规范的技术规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。

（三） 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要审查承包单位报送的相应施工工艺措施和主要材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

（四） 监理部要对承包单位在施工过程报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

（五） 专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并按照质量证明文件对进场的实物进行检查验收，符合要求后按照有关工程质量管理文件规定的比例，进行见证取样送检测机构进行复试，复试合格后允许使用。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件和设备撤出现场。

（六）监理部要定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。

（七）监理人员应对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，由总监安排监理员进行旁站。

（八）专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。

对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

（九）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分项工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

（十） 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

（十一） 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。

（十二） 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及公司提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

三、质量的事后控制方法

（一）组织协助业主进行联动试运转。

（二）组织协助业主进行单位、单项工程竣工验收。

（三）审核项目竣工图及其他竣工资料。

四、质量控制措施：

（一）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。

（二）技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施。

（三）经济措施：即工程款支付控制，对施工承包单位支付任何工程款项，均需由监理工程师开具支付证明书。没有监理工程师签署的支付证书，业主不进行工程款支付。工程款支付条件之一就是工程质量要达到规定的要求和标准。

（四）合同措施：严格质量检验和验收，按合同规定执行质量标准，不符合合同规定质量要求的不予签认。

五、工程施工难点和质量控制要点：

工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程量相互制约，监理工程师监督承包单位按施工合同、技术规范和设计图纸要求施工，是监理工作的基本原则。

（一）本工程施工的重点和技术难点：本工程在主体施工的时间为夏季，商混收缩性大，地下水位比较高，地下室防水是重点。

（二）本工程各专业监理工程师质量控制要点如下：

建筑工程                           

一、 进度控制的方法

本工程施工总工期为 580天，在施工过程中很可能遇见不确定因素影响施工进度计划，因此要求施工单位在安排总进度计划时，要留有余地。在总进度计划基础上，对其进行动态控制，力争工程项目按期完成。

（一）根据施工招标和施工准备阶段的工程信息，进一步完善项目控制性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制。

（二）审查承建单位施工进度计划，确认其可行性并满足项目控制性进度计划要求。

（三）制定建设单位方材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工要求。

（四）审查承建单位进度控制报告，督促承建单位做好施工进度控制。

（五）对施工进行跟踪，掌握施工动态。

（六）研究制定预防工期索赔措施，做好处理工期索赔工作。

（七）在施工中，做好对人力、材料、机具、设备的投入控制工作以及转换控制工作，信息反馈工作、对比和纠正工作。

（八）开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。

二、进度控制的措施

（一）组织措施

1.落实进度控制的责任。

2．建立进度控制协调制度。

（二）技术措施

1.建立网络计划和施工作业计划体系，增加同时作业的施工面。

2.采用高效能的施工机械设备。

3.采用施工新工艺、新技术。

4.缩短工艺时间和工序间的技术间歇时间。

（三）经济措施

1.对工期提前者实行奖励。

2.确保资金的及时拨付。

（四）合同措施

按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。

第三节  投资控制的方法与措施

一、投资控制方法

本工程总承包合同为1665万元总价合同，施工内容为《建设工程施工合同》及相关资料的全部工作内容。本工程采用工程投标报价的方法，按照投标价款暂定工程合同价款，并在合同签订后认真分析，研究合同，落实合同。具体投资控制方法如下：

（一）制定各阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不少付，不重复付。

（二）严格控制变更，力求减少变更费用。

（三）研究确定预防费用索赔措施，以避免减少对方索赔量。

（四）及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔。

（五）根据有关合同要求及业主责任，协助做好应由业主方完成的与工程进展密切相关的各项工作，如：按期提交合格施工现场，及时提供设计文件。

（六）做好工程计量工作。

（七）审核施工单位提交的工程结算书。

二、投资控制的措施

（一）组织措施

1.在项目管理班子中落实投资控制的人员，任务分工和职能分工。

2.编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

（二）经济措施

1.审查资金使用计划，确定分解投资控制目标。

2.进行工程计量。

3.复核工程付款账单，签发付款证书。

4.在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠正措施。

5.对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交投资控制及其存在问题的报告。

（三）技术措施

1.对设计变更进行经济技术比较，严格控制设计变更。

2.继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。

3.审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。

（四）合同措施

1.做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。

2。参与合同修改补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

第四节  合同管理的方法与措施

一、合同分析

监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。

二、合同跟踪

施工过程中，监理工程师将对刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。

（一）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；按照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。

（二）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。

（三）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。

（四）变更处理

1、项目监理部处理工程变更的程序

项目监理部应及时了解掌握工程实际情况和收集与工程变更有关的资料。当有关单位提出工程变更时，应由总监组织专业监理工程师对变更申请进行审查，提出审查意见，与建设单位商讨后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定报有关部门审定。

2、总监必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估。

（1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度。

（2）确定工程变更项目的工程量。

（3）确定工程变更的单价或总价。

3、总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调后，签发工程变更单。工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。

项目监理部根据工程变更单监督承包单位实施。

三、监控措施

（一）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。

（二）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。

（三）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。

（四）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。

（五）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。

第五节  组织协调

为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系与和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。

一、本公司内部关系的协调

（一）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。

（二）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。

（三）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。

（四）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评，无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。

（五）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。

（六）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚入手来消除；过高要求导致的矛盾或消突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。

二、本工程项目内部需求关系协调

（一）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。

（二）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法等有效工具指导施工单位施工。

（三）对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，这样才能抓好调度协调工作。

（四）施工准备阶段的协调

作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“三通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。

（五）施工阶段的协调：

包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。

1、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应做好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。

2、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。

3、签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。

4、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。

5、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。

6、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。

（6）协调好与设计单位的关系

1）真诚尊重设计单位的意见，组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审，把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。

2）主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备，支持设计技术革新。

第六节  文明施工与安全控制

一、加强管理建立健全管理体系

（一）在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。

（二）审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。

二、严格落实文明施工各项内容及措施

（一）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。

（二）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。

（三）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。

（四）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。

（五）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。

（六）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。

三、严格落实安全管理各项措施

（一）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。

（二）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。

（三）“三宝”、“四口”防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；楼梯口、电梯口，预留洞、坑井、通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。

（四）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。

（五）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。

（六）龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准；楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。

（七）各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。

第五章  监理工作制度

一、监理资料整理与归档制度

（一）监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证；是公司业绩的积累；是考核监理人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。

（二）工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理，整理完毕后交监理部审核，然后由技术部验收归档。

（三）监理资料归档内容：按《建设监理资料归档验收表》的内容对照归档。公司认为重要的应归档的其他资料，现场监理机构亦应负责收集。

竣工结算资料由概预算部负责整理，交技术部验收归档。

（四）监理部及技术部认为不合格的资料，现场监理机构负责补充改正。

（五）资料归档后由技术部统一管理，一般不得外借。不合格的资料不予归档，退回重新整理。

（六）需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，及时将资料归档。

二、监理人员工作守则

（一）、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

（二）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

（三）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

（四）不以个人名义承揽监理业务。

（五）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

（六）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

（七）不收受被监理单位的任何礼盒。

（八）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

（九）坚持自主地开展工作。

三、监理工程师职业准则

（一）必须遵守法律以及当地建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法等。

（二）必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务，完成所承诺的全部服务和承担应负的责任。

（三）应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。

（四）由监理委托合同中确定的监理酬金，是监理方（包括监理单位及其监理人员）从事该项目监理的唯一报酬，除此之外，监理方不允许接受与合同有关的，或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。

（五）不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介人活动。

（六）不允许泄露所监理项目的商务机密。

（七）监理任务的发包，或聘请外单位人员协助监理，必须事先征得建设单位同意。

（八）应成为建设单位的忠诚顾问，在处理建设单位与第三方的矛盾时，应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。

（九）在发表对其咨询服务工作有关的论文时，需经建设单位认可。

四、监理日志及考勤制度

（一）监理日志制度

1．现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写。

2．监理工程师必须按《监理日志》中要求的内容认真、如实、完整填写，妥善保管，不得遗失，以便追溯和查找资料。

3．填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补。

4．填写时不得用圆珠笔，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中，日志应有签名。

5．监理日志每月由总监理工程师审阅，按月装订及时归档，办理移交手续。

（二）考勤制度

1．监理小组人员到现场必须按时签到。

2．不允许让他人代签或代他人签到。

3．有事离开工地（3小时以内）必须向现场监理组负责人请假，否则向监理部负责人、公司负责人请假。

4．每月末由监理组的总监/总监代表，将考勤表报到公司办公室。

五、工地例会制度

（一）各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会。

（二）工地例会参加人员：监理组全休成员、建设单位代表、承包单位项目经理、质保体系有关人员。

（三）会议使用《会议纪要》首页签到。

（四）会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。

（五）会议内容：

1．总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括：质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况，对施工单位的协调等，上周工地例会的跟踪结果，下周工作安排及工作跟进。

2．承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题。

3．建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等。

4．各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包单位要求、建议。

（六）将各方意见统一形成决议，供各方执行、检查、跟进。

（七）会议中如有重要问题需经公司解决，要报公司监理部及有关领导。

六、监理月报制度

（一）项目总监理工程师每月2日前必须组织/主持编写监理月报，经现场监理组全体人员确认后，打印装订，监理部审核，总监理工程师签字，盖公司章。

（二）每月3日前必须送达建设单位，以便建设单位了解工程情况。

（三）月报内容：

1．本月工程进度与计划进度比较结果，完成产值情况。

2．工程质量控制情况。

3．控制工程投资造价情况。

4．重大设计变更和工地洽商。

5．人力投入及材料投入情况。

6．重大质量事故的处理意见。

认为有必要上报的事项与监理建议。

填写注意事项：

按表中要求项目填写、有如实填写、无画斜线，不准漏项；语言简明、清晰。

七、请示汇报制度

（一）项目总监理工程师因事不能组织参加例会，总监代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。

（二）施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。

（三）施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报，争取得了到及时研究处理。

（四）监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息，要及时向公司汇报。

八、设计交底与图纸会审制度

（一）进行程序

1．由监理工程师组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向承包单位进行设计交底（如果建设单位委托，规范规定由建设单位组织）。

（1）首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。

（2）由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。

2．四方研究协商，拟定解决的办法。

3．写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据。

（二）图纸会审内容

1．图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章。

2．地质勘探资料是否齐全。

3．设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表。

4．设计地震烈度是否符合当地要求，是否执行强制性标准；

5．几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。

6．总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；

7．防火、消防设计是否满足消防局批文要求。

8．建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高（车道、设备房、管道密集部位），要进行逐项核对。

9．施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备。

10．材料来源有无保证，能否代换；图中所需求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题。

11．地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。

12．工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾，布置是否合理。有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建±0.00米是否一致。

13．施工安全、环境卫生有无保证。

14．给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有矛盾，排水条件如何。

15．生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求。

16．水表规格安装位置是否符合卫生防疫站的要求。

17．电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满足施工需要。

九、施工组织设计（方案）审查制度

（一）审查人员：监理工程师、总监理工程师。

（二）审查时间：开工前承包单位送《施工组织设计（方案）报审表》与施工组织设计方案。（时间视具体工程情况）。

（三）承包单位上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章。

（四）审查施工组织设计（方案）的原则是：

1．贯彻党和国家的有关方针、。

2．遵守国家建设期限和技术经济指标的要求。

3．从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术，推广先进经验。

4．遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工。

5．场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地。

6．因地制宜，充分利用当用资源。

7．进度安排要搞好综合平衡。主体工程抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工。

8．严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。

（五）施工组织设计（方案）审查的依据。

1．已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图。

2．设备技术文件和安装图纸。

3．现场情况调查。

4．有关工程的协议、合同、文件；

5．设备清册和材料清单；

6．概算投资和工程量；

7．施工队伍情况和装备条件；

8．施工定额资料。

9．类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。

（六）施工组织设计（方案）审查的主要内容。

1．工程概况。

2．工程规模和主要工程量。

3．施工综合进度表。

4．施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）；

5．力能供应系统布置图（包括水、电源等）。

6．主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施）。

7．外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定。

8．施工组织机构设置和劳动力计划。

9．施工技术及物资供应计划，其中包括：

（1）施工图纸交付进度。

（2）物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）。

（3）机械及主要工具配备计划。

（4）力能供应计划。

（5）运输计划。

10．技术培训计划。

11．生产和生活临建设施的安排。

12．主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。

（七）审核人员将意见填入《施工方案报审表》中，将审核结果以书面签复承包单位，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更。

（八）审批后的施工组织设计（方案）及审查意见一并归档。

十、建筑材料进场质量控制规定

（一）主要装修材料及建筑配件订货前、承包单位应提供样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申请，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货。

（二）主要设备订货前，承包单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行核定是否符合设计要求。

（三）用于工程的主要材料，进场时承包单位必须填报表9《进场材料/购配件/设备报验单》，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包单位说明原因，并要求承包单位补作检验；所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上。

（四）工程中所有各种构件必须上有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理同意方能使用。

（五）凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀凝或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度决定应进行一定比例的试验的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检。

（六）对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。

（七）材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量。

（八）在现场配制的材料，如混凝土、沙浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用。

（九）监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准。

（十）对进口设备、材料应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔。

（十一）高压电缆、电压绝缘材料，要按有关部门的要求进行试验。

（十二）承包单位应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发现有凝问时，应及时向承包单位提出意见，要求承包单位作出解释和处理。

（十三）如在施工中发现缺陷，有权停止使用，并组织调查研究，取得证明，决定继续使用或不使用。

（十四）与本工程无关的、不合格的材料，不准进场堆放。

十一、施工现场旁站制度

为了保证工程质量，根据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理办法（试行）》的通知精神、监理工程的具体情况，制定本公司施工旁站监理制度。

（一）总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容、专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。

（二）监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。

（三）房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。

基础工程方面包括：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理。

主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、钢结构安装。

（四）新技术、新材料、新设备在工程中应用。

（五）针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。

（六）旁站监理人员的职责

1．检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。

2．监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况。

3．核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等。

4．监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验。

5．做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

十二、工程检查验收签证制度

（一）隐蔽工程完成后承包单位（自检后）向监理提交《工程报验单》与隐蔽工程施工记录，监理对照报验单的内容进行隐蔽工程验收与签证，如不合格，令其处理，全格后监理验收与签证方可隐蔽。

隐蔽工程验收项目：

1．基础工程验收内容：地质、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量。

2．钢筋混凝土验收内容：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置。

3．防水工程验收内容：屋面、地下室、水下结构的防水层数、防水处理措施的质量。

4．其他验收内容：完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程。

（二）分项工程的验收：监理工程师应按合同的质量等级，依据质量评定标准进行检查，决定是否验收。

（三）分部工程的验收：在分项工程验收的基础上，依据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准进行检查，决定是否验收。

（四）单位工程竣工验收：在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否安全、是否达到设计要求；结合观感检查，对整个单位工程的外观及使用功能等方面作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同要求的质量等级，进而决定能否验收。

（五）按检查验收的要求核查有关资料。

十三、安全文明施工监理规定

为加强建设工程安全生产管理，提高文明施工的水平，根据《建筑施工安全检查标准》及有关法规，做如下规定：

（一）项目监理组必须配备安全文明施工监理人员，并编制安全文明施工监理细则，建立安全文明施工监理资料。

（二）负责监督工程承建单位建立健全安全文明施工管理组织及管理制度，审查安全文明施工管理组织名单。

（三）负责监督工程承建单位严格执行山东省建设工程安全责任制，审查施工现场各类人员上岗证、检查安全教育的实施。

（四）负责在开工前审核《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》，严禁野蛮施工。

（五）监督检查施工场地布局管理，检查现场临时用电系统的安装、消防器材的设置、检查脚手架的搭设。监督承建单位在重要部位、危险部位安装安全警示标志牌，设置夜间警示灯。在施工现场设置五牌一图、安全宣传栏。

（六）负责审核施工机具安全检测证、安全设施的质量保证资料。阶段性的安全检查资料。

（七）负责监督承建单位分别在基础、主体、装饰、安装阶段例行安全检查不少于一次，每月进行安全检查不少于一次，并保存检查记录，跟踪整改。把安全文明施工管理作为监理例会的重要内容。

（八）负责督促承建单位实行硬地化施工，检查工地宿舍、食堂、厕所的卫生及安全用电。

第六章  监理设施

为了加强建设单位和监理单位的沟通，让建设单位充分了解工程的实际情况，项目监理机构将及时向建设单位传送有关信息和资料，汇报工程进展情况及存在问题，提出解决办法及建议。

我公司将为建设单位提供以下资料（视建设单位需要，我公司可以为建设单位提供所掌握的关于本工程的其它资料）：

一、监理规划   一份

由总监理工程师组织编写，公司技术负责人审批后送建设单位。

二、监理月报   每月一份

项目监理机构每月向建设单位报送“监理月报”，报告工程施工动态和监理情况，存在问题及建议。

三、监理工程师通知单  每次一份

监理工程师向施工单位下达的监理指令，每次送一份给建设单位备案。

四、会议纪要  每次一份

由监理主持并负责记录的会议纪要，发给所有参加单位一份。

五、预算及决策审核意见

六、专项技术报告

需要时，向建设单位递交本工程的技术分析报告或建议。

七、《工程质量评估报告》

工程竣工验收备案必需提交的资料

八、需要建设单位审批的资料（由监理先出具意见）：

（一）工程变更

（二）施工方案

（三）总进度计划、月、季进度计划及其它建设单位要求申报的进度计划

（四）工程进度款

（五）质量事故处理意见

（六）工期延期报告

（七）需要建设单位审批的施工单位申报的其它资料

（八）竣工验收资料

九、需多方共同审查签认的资料

（一）隐蔽验收、分部分项验收及竣工验收

（二）预算外签证

十、其它建设单位要求提供的资料下载本文