刚才,全市金融单位谈了年的工作打算,也提出了很好的建议。下面,我讲几点意见:

一、客观评价年金融工作,正视现实,增强金融支持经济发展的信心

经济决定金融,金融的发展依赖于经济的发展;金融又反作用于经济,经济的发展离不开金融的支持。这是经济、金融规律所决定的。年,我市金融贷款投放力度较以前有了进一步加大,应该说,目前全市经济迅猛发展的良好态势与金融部门的大力支持是密

不可分的。但实实在在地说,我市金融总体不活,活力不强。单从指标上看,虽然累放贷款有一些变化,呈现逐年增多的趋势,但是变化不是太大,金融贷款净投入还是太小了。金融投入与地方经济发展对资金的需求还有很大的差距。金融工作需要面对与正视的

突出问题有三个:

二是金融生态环境仍不宽松。表现为金融信贷资产质量不高,不良资产占比居高不下,这直接影响了上级金融机构对的支持。还有一些涉及金融的收费仍然没有减下来,

如担保、工本费等,这些费用既抬高了金融经营的成本,又影响了经济发展的环境。对此,市早已印发了相关降低金融经营成本的文件,但是执行情况不是很好,还需要督办落实到位。由于不良资产占比过高,又直接影响了我市信用评级等级的提升。

三是银企之间的合作还不紧密,信息不对称,相互联络不够。听了同志们的发言,感到真正与企业直接联系的金融单位不多,由于银企之间缺乏联系与沟通,资金供求的信

息不畅。银行对企业的基本情况不能实事求是地掌握;企业对银行办贷的程序及相关要求也了解不多,这样就导致了银企之间合作不够紧密。上述这些问题希望在年引起各金融机构在座各位的高度重视,希望能按大家表态的目标计划,争取一个好的结果。

在分析问题的同时,我们也要抢抓机遇,增强金融支持经济发展的信心,金融对经济的支持的有利条件,有以下几个方面:

一是目前经济发展总体处于上升态势。今年将是我市招商引资收获的一年。前两

年招商的部分项目开始见效,今年投资过亿的目标要达到15个。3至5年内经济将会有一个根本性变化。侨乡经济技术开发区、工业园、工业园区规划建设,将为我市经济发展带来新的活力。这些都将拉动我市经济的快速发展,同时也给金融快速发展提供了一些很好的载体。

二是金融已经逐步开始理顺。由于历史的原因,金融不顺是影响我市金融支持经济发展的主要因素之一,但通过近几年的运作和努力,我市金融开始逐步理顺。目前,市农行已经省直垂管,其它行业务也基本直管了,这给金融支持经济发展和促进自身发展创造了空间。

三是金融生态环境又有进步。由于近几年、市加大了整治金融信用环境

工作力度,金融生态环境尽管还未达到预期目标,但较之以前又有了进步。据了解,省里

几家金融机构对发展的前景十分看好,这是因为近两年环境改善和经济发展实际情况所致。

促进金融支持经济的发展与金融自身的发展,一定要处理好几个关系:

一是处理好维护金融安全和服务地方经济发展的关系。金融安全既是金融机构的

责任,也是市的责任。强调金融安全,不能用孤立的、静止的、片面的观点看待,要

用开放的思维、发展的观念来看待金融安全。金融安全是建立在经济发展的基础之上的。只有经济实力强大了,金融抗风险的能力才会提高,金融才有安全可言。因此,我们

在强调金融安全责任的前提下,还是要把服务地方经济的发展摆在首位,要在发展中防

化金融风险。

二是处理好存款与贷款的关系。目前,我市存贷差太大。银行资金上存对发展不利,对金融经营不利。近几年,存款上存利率不断下调,已呈“倒挂”局势,各家上级行也已

经开始考虑发展经营的问题。过去讲“存款立行”,现在我们要强化“贷款兴行”的理念。

三是处理好降低不良资产占比和发放贷款的关系。我市不良资产占比很高,目前在

不断下降的情况下,仍高达46.26%,高出全省平均水平一半以上。造成这种局面,主要是历史包袱遗留下来的问题得不到彻底解决。为解决这个问题,金融机构和地方都付

出了沉重的代价。针对目前占比情况,我市一定要进一步加大清收力度,但必须面对现实,对清收的期望值不能太高。解决问题的关键一靠争取,二靠投放增量。

四是要处理好支持大企业和中小企业的关系。目前还没有形成一家大的企业,支撑

经济的主要是中小企业,尤其是小企业。因此,支持企业发展的定位,应该定在大力支持

中小企业,尤其是小企业的发展上。从积极支持中小企业入手,培育和发展我市骨干企业。

五是处理好金融与企业的关系。金融与企业是一对孪生兄弟,唇齿相依,兴衰与共。金融要支持企业发展,首先要转变服务观念,主动上门为企业服务。同时,企业也要信守

承诺,增强信用观念。

二、明确目标,加大金融支持地方经济发展的力度,全市金融工作的指导思想是:以

信贷投放为中心,服务地方经济,促进金融自身发展,加强金融生态环境建设,努力争创A 级信用县市。主要工作措施:

一是加大社会主义新农村建设的力度。①金融机构对农业产业化龙头企业的投入

支持要有突破。农行、农发行、信用联社要联手支持农业产业化企业,大力扶持形成一

批农业产业化龙头企业,重点选择菊芋产业、油菜产业、水产品深加工等有潜力的涉农

企业项目,培育几个在全国和全省有影响的农业产业化龙头企业。②支持“一建三改”。

③大力服务“三农”。农村信用社要继续及时足额地发放小额农贷,满足广大农户的资

金需求,与此同时,要全面推广大额农贷,积极支持农民创收,不断增加收入。

二是加大中小企业的投入力度。全市各家金融机构年内至少要选择3—5家中小企业作为重点扶持对象,给予贷款资金倾斜。力争全市每家企业都有一家银行进行跟踪管理和扶持。中小企业的发展能否有一个突破性进展,关键看对中小企业扶持力度的大小,这就要求各家金融机构选准突破口,适时选择产品有市场、有潜力的中小企业项

目作为投放对象。新兴的中小企业在不断落户,也要求金融机构积极跟进,深入企业调研,择优进行扶持。

三是加大对重点企业、重点项目的投入力度。工行、建行、中行等商业银行要联

手共同扶持一批能成为骨干税源的企业。

四是加大对招商引资企业的跟踪服务。希望各家银行都深入到落户我市的招商引

资企业座谈,了解情况,掌握这些企业对金融资金的需求信息,为企业排忧解难,做好服

务工作。

五是进一步加大金融生态环境建设力度。①加大信用等级评定力度。今年的信用

评定工作要延伸到社区,重点是企业信用等级评定。②加大不良资产清收力度。重点解决好党政干部拖欠贷款问题,同时不断争取,解决历史包袱问题。③加大降低金融

经营成本力度。认真贯彻落实市关于降低金融经营成本的相关文件,会后,要对金

融贷款方面的担保、的收费部门进行认真检查,对没有按照市文件规定收费的,追索上年的问题。今年这方面的收费一定要按文件精神执行。

六是进一步完善融资担保体系。①要调整战略,思想,引进伙伴;②要不断增加资本金,力争今年达到5000—6000万元;③加强与各商业银行的联络;④加强信用协会

的建设。

七是加大对个人消费贷款和个人创业贷款投放的力度。尤其是个人创业贷款,各家银行要创造平台,积极支持。

八是加大对上争取和贷款的力度。争取上级行支持,要求各家银行把上级一把手请到来,同时把分管信贷的行长也请到来,让他们来了解经济发展的实际情况,争取贷款支持。

三、建立信贷激励机制和约束机制,完善信贷服务体系

一是要建立银企联系会议制度。要帮助银企之间搭建互信互助的平台,银企之间每一个季度都要搞一次联席会议活动。4月上旬,召开一次企业与商业银行之间的对接会议。

二是要建立信贷投放的考核机制。实行月监测,季通报,半年小结的办法进行考核

通报。并对单个工业项目投入大的金融机构的负责人给予重奖。

三是要建立内控机制和激励机制。要求各家银行大力发展贷款业务并与绩效挂钩,实行奖励。

四是要进一步优化金融发展环境,强化对金融的协调和服务。

2019年07月07日下载本文