王玉合
( 中铁五局集团 第四工程有限责任公司，广东 韶关 512031)
摘 要:在总结理论学习与实践经验的基础上，明确工程造价人员的执业范围，论述工程造价人员的成长之
路、职业之路，即 3 种途径( 学历教育、职业教育、继续教育) 、3 种能力( 基本能力、专业能力、专家能
力) 、3 个阶段( 确定阶段、审核阶段、编制阶段) 。并从不同角度对其理论意义与实践加以阐述，最后
得出基础和专业知识的应用趋势是一个由应用到创造再到创新的过程。
关键词:工程造价; 职业生涯; 规划管理
中图分类号:F424． 2 文献标识码:B 文章编号:1007 －90(2012)01 －0040 －02
Discussion of Career Path for the Project Cost Personnel
Abstract: Based on summarizing the theory study and practice experience，the career range of engineering cost per-
sonnel is made clear． The career path of engineering cost personnel includes three ways ( degree educa-
tion，vocational education，and continuing education) ，three kinds of ability ( basic skills，professional
ability，experts ability) ，three stages ( determination stage，review stage，establishment stage) ． By dis-
cuss its theory significance and practice from different aspects，we obtained that the application trend of
foundation and professional knowledge is the process from application to create to innovation．
Key Words: Engineering construction; Career; Planning management
1 工程造价与造价人员
1． 1 工程造价与管理
工程造价是建设工程价格的习惯用语，一词两
义，即指完成一个建设项目所需费用的总和，又指建
筑产品价格。工程造价管理主要围绕工程造价的计
价与控制而开展，是工程建设项目中一项重要的技
术与经济活动。历史上先后产生过英国的“全生命
周期造价管理理论”( LCCM) ，美国的“全面造价管
理理论”( TCM) 及我国造价界提出的“全过程造价
管理理论”( WPCM) 。这些理论均采用系统工程的
思想，从产业链、业务流程的角度，按照时间的先后
顺序采用动态控制的手段，对工程造价进行全面控
制与管理。
1． 2 工程造价人员
工程造价人员是指在工程造价管理过程中直接
参与工程造价计价与控制活动的相关人员。我国每
年固定资产投资 3 万多亿元，从事工程造价专业的
人员近 100 万人，广泛分布在工程造价管理机构、业
主单位、设计单位、咨询单位、监理单位、施工单位等
建筑市场主体中，从事着工程造价的审核、审查、计
价、评估、控制等工作。这支队伍在专业和技术方面
对管好用好固定资产投资发挥了重要作用。
随着国家大规模基础设施建设的推进，各行业
对工程建设的投资估算、概算、预
算、决算及招投标
报价等方面的工程造价人才需求量越来越大。为了
适应社会主义市场经济发展的需要，更好地发挥工
程造价人员在工程建设中的作用，国家住房与城乡
建设部、交通运输部、铁道部等先后在自管行业领域
内建立了造价工程师( 造价员) 执业资格制度。这
不仅有助于工程造价人员提高其业务水平及专业素
质，也规范了其执业行为，更对工程造价人员的培养
从制度上有了根本保障，同时也体现出对工程造价
人员的关注与重视。
2 工程造价人员的职业生涯之路
采用职业准入资格制度等行政手段体现了国家
对工程造价人员的重视，宏观上保证了工程造价人
· 40·铁路工程造价管理 2012 年1 月员的成长与成才。如果能从微观、繁杂的专业工作
中概括总结出一条工程造价人员的职业生涯之路，
对众多的从业者无疑是大有裨益的，在此结合学习
与工作经验探讨这条“路”。
工程造价人员的成长之路、职业之路，即“3 种
途径、3 种能力、3 个阶段”，他们之间的关系，如图 1
所示。
图 1 工程造价人员职业生涯路线示意
2． 1 3 种途径
途径问题即路线问题，主要解决入行问题及入
行后的发展成长问题，因而也是基本问题。
如图 1 所示，工程造价人员职业生涯发展之路
主要有 3 种途径，即学历教育、职业教育、继续教育
途径。学历教育主要是指国民教育系列中的高等教
育，这条途径为从业人员提供了全面、实用的专业基
础知识，帮助从业人员建立、培养专业素质，能为潜
在的从业者解决职业入行的问题; 职业教育主要是
入行后的从业者接受的相关职业教育或培训，一般
由企业组织，帮助新入行的从业者进一步熟悉业务
流程，适应工作岗位; 继续教育则是为了与时俱进，
适应社会发展变化，不断提高业务水平和专业素养。
社会的发展，注定了知识更新的快速，作为工程造价
从业人员，继续教育主要体现在造价工程师的执业
资格的获取和获取以后的执业继续教育及其他继续
教育。
2． 2 3 种能力
3 种能力即基本能力、专业能力和专家能力。
学习的目的是学以致用，3 种能力正是体现 3 种途
径的结果。一般情况下，通过学历教育，可以获得专
业知识和基本的从业能力，确保从业者可以承担基
本工作，这叫基本能力; 通过职业教育可以获得更
多、更丰富实用的专业知识和从业能力，从业者可以
创造性的开展工作，这称为专业能力，也叫竞争能
力; 继续教育则使从业者从专业知识和素养上提高
一步，能指导和创新性地开展工作，这种能力称为专
家能力，也叫核心竞争能力。在工程造价人
员职业
生涯路线图中称之为“主流途径”。“非主流途径”
也是客观存在的，如通过学历教育拥有系统的专业
基础知识，经过短暂的就业培训，即拥有一定的专业
能力; 通过工作锻炼和经验的积累，经过职业教育即
可获得专家能力。第 2 种情况在实际工作中也时有
发生，所以，称为“非主流途径”。
2． 3 3 个阶段
3 个阶段是指职业初始的“确定阶段”，职业中
途的“审核阶段”，职业顶峰的“编制阶段”。“确定
阶段”一般指通过学历教育获得基本从业能力进入
行业后，从事一些确定性工作的阶段; “审核阶段”
一般指经过职业教育获得专业能力后的从业者对初
始从业者进行确定性工作审核的阶段; “编制阶段”
是职业生涯的最高阶段，一般指经过继续教育获得
专家能力的从业者从事的一些创新性工作的阶段。
对工程造价人员来说，“确定阶段”主要是利用特有
的工具( 定额、造价指标) ，从事造价确定工作的阶
段; “审核阶段”主要由精通造价业务的人员( 一般
由注册造价工程师担任) 对确定的工程造价进行审
核的阶段，需要造价工程师完成一些定额的编制，以
更好地完成造价的编制与审核; “编制阶段”主要由
资深造价业务人员根据送审的资料完成一些编制工
作，具体是指编制定额与指标等，很明显此阶段已发
生质的变化，已由利用工具上升到创造工具，从使用
到创新。
“主流途径”和“非主流途径”是客观存在的，由
于工作或人才培养的需要，特殊情况下可能需要刚
就业的工程造价人员参与审核工作，在此不再细述。
3 实践与应用
理论指导实践，总结概括出工程造价人员职业
生涯之路，可以从工程造价人员、建设市场相关主体
单位的角度开展实践与应用。
3． 1 工程造价人员
理清工程造价人员职业生涯之路，不仅给工程
造价人员的成长明确了方向，同时为工程造价人员
策划了自身职业生涯。更重要的是，通过总结可以
发现专业知识应用的一种趋势，即从应用到创造再
到创新的趋势，这是工程造价人员成长、成才的趋
势，也是经过教育多年强调的根本，与和谐社会提倡
的创造、创新、保护知识产权相吻合。
工程造价人员的职业生涯之路是漫长的，与时
俱进和不断创新的思维及 ( 下转第 44 页)
第27 卷 第1 期 王玉合: 谈工程造价人员的职业生涯之路·41·根据审批的概算额和造价控制目标与施工单位签订
施工承包合同，开展施工。施工过程中严格控制变
更设计，确需变更的，应严格按照报批程序审批，进
行增减工程量签证，核算增减工程量的造价，并明确
划分是合同内变更
，还是合同外变更，以便竣工结算
时正确处理。
竣工验收结算阶段，也是工程造价管理的最后一
个阶段。工程项目竣工后，应组织相关人员组成工程
验收组进行工程验收。该阶段应进一步核实所完成的
工程量与招投标或签订施工承包合同时的工程量是否
一致，不一致的要分析其原因( 含经报批签证增减的工
程量) ，合理的予以确认，并核对各分项工程单价及计
价是否合理有效，合理有效的予以确认，对无签证增减
的工程量和计价不合理的，根据实际情况酌情处理。
经过竣工结算将工程各项费用进行汇总，形成工程总
造价，达到工程造价管理和控制的目的。
4 结束语
工程建设施工承发包推行工程量清单计价后，
工程造价管理工作步骤及方法发生了较大的变化，
由以往的直接管理向间接管理转变，自由型管理向
法制化管理转变，工程造价监督管理由事后控制向
事前控制转变。通过以上分析可知，要保证工程造
价管理工作走上规范化、法制化道路，首先应了解工
程量清单和工程量清单报价的相关特点，掌握实施
工程量清单报价的方法、步骤和工程量清单计价模
式下分阶段进行工程造价管理与控制的方法，才能
保证工程建设和造价管理工作的顺利进行。
参考文献
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责任编辑: 李学林
收稿日期:
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2011 － 10 － 12
( 上接第 41 页)
持之以恒的学习是工程造价人员不断成长的动力。
另外，通过对职业生涯路线图的深入理解，可有助于
工程造价人员确立终生学习的理念，为创建学习型
组织提供一个理论基础。
3． 2 相关单位
建筑市场参与主体的正常运转都离不开相关工
程造价人员的辛勤劳动，从这个角度上讲，相关单位
可以从创建学习型组织的角度、人力资源开发和使
用角度及职业生涯规
划角度，对相关人员进行培训
和继续教育，帮助他们建立适应单位及个人发展的
职业生涯规划，促进其快速成长、成才，避免人才的
浪费，减少人才的流失。
4 结束语
人才是第一资源，在人力资源观念日益深入人
心的 21 世纪，人才将是第一财富，信息竞争、知识竞
争，最终是人才的竞争。小到企业、行业，大到国家、
民族，人力资源的可持续性开发和培养，将是决定其
未来在竞争中胜败的关键因素。
理清工程造价人员的职业生涯之路，可以帮助
建筑市场的相关企业建立一套符合实际的工程造价
人员的人力资源开发、培养流程，有利于其实施专业
人才的战略管理，促进企业自身健康、有序、持续的
发展; 有利于工程造价人员建立自身的职业发展规
划，业务水平和能力的提高。理清工程造价人员的
职业生涯之路最终将对所有从业者的业务能力和水
平的提高起到间接的推动作用。
参考文献
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责任编辑: 李学林
收稿日期:2011 －10 －09
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