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来源：《世界家苑·学术》2017年第02期
摘要：机电产业是我国制造业的重要组成部分，是我国吸引外商直接投资以及引进先进技术的主要行业之一，机电产品的出口在我国对外贸易中占据着举足轻重的地位。因此保持机电产品出口增长稳定、优化产品结构，对于缓解就业压力和保持经济可持续发展至关重要。本文通过分析近几年我国机电产品的出口现状、中国机电产品出口面临的问题、并针对我国机电产品出口的发展，提出相关的措施和建议。
关键词：机电产品；出口；可持续发展；出口结构
第十一届中国机电进出口企业年会指出当前我国外贸形势与2015年相比更加严峻复杂。尽管进出口总额仍然稳居世界第一，但是外需不足十分明显，国际竞争越趋激烈，针对中国一些重点行业的贸易摩擦在加剧。虽然近期外贸数据出现向好迹象，但2016年我国进出口总值持续负增长，机电和高新技术产品的出口也呈现负增长，预计在较长的一段时间内，我国机电产品的对外贸易将面临严峻的形势。而这再一次引起了我们对机电产品出口的关注。
1、中国机电产品的出口现状
1.1机电产品出口规模不断扩大、但出现下滑趋势
2008年到2013年我国机电产品的出口总额不断增加，占全国出口比重也很大。也许受2008年金融危机的影响，2009年的出口总额出现下滑趋势，也出现了负增长，但是机电产品占全国的出口的比重仍然很高。2013年，中国机电产品进出口总额突破2万亿美元，达到2.1万亿美元，连续4年成为全球第一大机电产品贸易国。但是，在全球总体需求不振、新兴经济体经济波动较大以及国内成本优势逐步下降等因素的影响下，2014年我国机电产品出口增速明显放缓。出口总额也大幅度下降，此趋势一直持续到2016年，机电出口总额不断下降，甚至出现了负增长。
但是最近这几年中国机电产品的出口没有明显的上升趋势、甚至出现下滑趋势，中国机电产品出口的前景堪忧。
由上图可得知，2016年1-12月中国机电产品出口金额为1，209，396，975千美元，同比下降7.7%。2015年，中国机电产品出口为13107.15亿美元，与上一年贸易额持平。这个降幅有所扩大，今后形势依旧十分严峻。2016年机电行业运行面临产能过剩、市场需求疲软但竞争激烈，行业分化趋势加剧等困难和挑战，使得2016年以来中国贸易行业下行发展压力不断增大，2016年机电产品贸易表现形势低迷。2017年国际经济形势依然严峻复杂，国内经济下行压力仍然较大，影响外贸发展的不确定性因素仍然很多。支撑外贸持续向好的基础尚不牢固，这在机电贸易领域显得尤为突出，使得2017年机电贸易前景仍不确定。
1.2机电产品出口市场相对集中
这十几年来，我国机电产业的飞速发展，在全球机电产品市场中已经占有了十分重要的地位。我国机电产品出口的主要还是以亚洲、欧美地区为主。但是2016年我国对主要发达国家出口有所下降，对美国、欧洲、日本、的出口都呈下滑趋势，甚至出现了负增长。新兴市场中，对东盟、非洲、拉丁美洲的机电出口都呈下滑趋势。主要市场中，仅对俄罗斯和印度机电出口实现增长。
1.3机电产品出口结构有所优化，贸易方式进一步优化
我国机电产品出口结构具有结构稳中有变、规模不断扩大的特点。
由表2可知，加工贸易的增速明显下降。加工贸易的快速增长一直是拉动我国机电产品贸易增长的重要动力。受近几年来全球产业布局调整、我国综合成本比较优势弱化等因素影响，我国加工贸易增速放缓并在近期转负，占比持续下降，而一般贸易占比不断增加，反映出我国机电产品贸易结构正处于转型关键时期。
由表3可知，中国机电进出口商会监测的27类机电产品中有24类出口下降，其中自动数据处理设备及其部件、零附件、船舶、船用设备及其零附件和日用机械等五大类产品的出口降幅都在10%以上只有锅炉及辅助设备、零件、核反应堆及零件和航空航天器及其零件3类产品出口有所增加。由此可见，2016年我国机电产品对外出口总体是下降的，情况不容乐观。
2、中国机电产品出口面临的问题
2.1核心技术严重依赖进口
在我国，90%以上的机电产品出口，都是以类似加工贸易的方式完成的，而其中75%以上，都是以外商在华投资企业来进行的，其实，我们不少出口企业主要从事的仅仅只是简单的组装和加工，对引进技术的根本没有消化和吸收，创新和开发能力严重不足，所以非常难以实现加工贸易在我国的发展。如电子信息技术类产品，这是我国机电产品出口的主要项目，但其中核心技术和关键部件竟然是需要进口的。尽管目前我国在税收上对于新兴企业有一定的支持，但许多中小企业并不重视，而且在资金的投入方面，在科研人员的培养方面，也远远无法与发达国家相比，科技创造财富这一理念完全没有得到体现。
2.2从产品的出口结构看，机电产品出口结构不合理制约了出口的增长
从出口商品的构成来看，劳动密集型商品居多，技术密集型商品偏少，我国机电产品出口面临着出口商品结构进一步调整问题。当前支撑我国机电产品出口的基本上是劳动、资源密集型，低附加值的中低档产品，即使是技术产品出口，也是档次偏低的居多。主要机电产品达到当代世界先进水平的不到5%，高附加值的成套设备和高科技产品的出口额仅占总出口额的10%左右，而发达国家的高科技产品出口比重普遍达到30%以上。由于当前世界机电产品市场是以技术密集程度较高的中高档产品为主，它必然给我国进一步扩大机电产品出口带来较大难度。
2.3出口的市场区域过于集中，且出口秩序缺乏有效的秩序
据统计，我国机电产品出口主要依赖于、美国、欧盟、日本、东盟等国家和地区，这五大市场出口额占我国机电产品出口总额的80%以上。出口市场的过于集中，一方面说明我国机电产品出口对于少数国家和地区的市场依赖性大，容易招致对方贸易保护主义的干扰；同时也说明我国外贸企业经营意识、营销手段等许多方面存在着不足。而市场过于集中在技术水平高的发达国家更容易遭遇技术壁垒和绿色壁垒。我国传统的出口贸易市场主要集中在美欧日，而这三个经济体又是世界上科技水平最高、技术标准最严格的地区。他们制定了相当多的法规和标准，仅从这些标准上就可以想象出我国出口产品在这些市场上应对技术壁垒的艰难程度。另外市场区域相对集中加之出口秩序缺乏有效的约束，使得我国某类产品整体出口数量的激增对个别进口国的影响更易显现，因而也更容易招致反倾销调查。
2.4我国国内技术法规、标准体系不健全，缺乏权威的认证机构
直接影响我国企业的产品出口的原因，主要还是因为我国技术法规、标准化体系不健全。现在我国根本没有任何一种统一的质量认证体系，技术标准。目前在产品质量管理上存在国家标准，地方标准，行业标准和企业标准等，这些标准有些互相矛盾，有些定义不清，有些相互交叉，完全可以说，令企业无所适从，并且这些标准都是低于国际通用标准的，更不可能在未来实现与国际的接轨。可以说在对法规的完善，质量标准的确立，宣传指导力度方面是远远不够的。这也是我国机电企业出口产品受限的最重要的原因之一。
3、我国机电产品出口的对策
我国机电产品出口在全世界已经获得了令人瞩目的成就，成为了著名的出口大国，但是想要从大变强，继续实现机电产品快速稳定的高速发展，仍然需要经历长期奋斗。为了我国可以从机电产品的贸易大国走向机电产品的贸易强国，提出了以下几项对策和建议，以期待我国的机电产品贸易可以保持高速地持续地增长。
3.1大力调整机电产品出口商品结构，使其从中低档产品为主向技术相对密集的中高档产品为主转变
国家在继续巩固和发展传统机电产品出口的同时，应努力提高技术密集、附加值较高的机电产品出口的比重，大力支持大型和成套机电设备以及高新技术产品出口；充分利用国际国内两种资源，增加对机电产品出口企业的科技投入，支持企业的产品开发和技术改造；企业应坚持“以质取胜”，在国际市场上树立产品质优和服务一流的良好信誉。
3.2进一步提高开拓国际市场能力，使市场结构从传统市场为主向多元化市场转变。
国家应实行“全方位、多元化与重点市场、重点突破相结合”的市场战略，在继续发展港澳转口功能，巩固扩大东南亚、北美和西欧重点市场的同时，积极开拓中东、非洲、拉美等发展中国家市场，其中拉美市场潜力最大，是值得开拓的重点市场之一。此外，企业要深入了解国际市场，熟悉国际经济运作的规定和法则，特别是国际惯例和法律法规，只有对这些国家和地区的政治、经济、文化等情况有比较充分的了解，才能把开拓国际市场的工作落到实处。
3.3、加速转换出口企业经营机制，促进企业进行集约化经营，使出口企业从以中小型企业为主向大中型企业为主转变。
加快国有企业经济改革步伐，通过改革、改组和改造以及强化企业内部管理，促进企业集约化经营，实现规模效益，加强工贸结合，内外贸结合，推动有条件的机电企业向国际化、集团化、综合商社发展，引导它们积极参与国际竞争。对于一些中小型外贸企业，应积极引导它们苦练内功，挖掘自身潜力，降低消耗，加速资金周转，加快技术改造步伐，积极开发新产品，提高它们对国际市场变化的应变能力和抗风险能力。
3.4、规避技术性贸易壁垒
企业应采取适当的措施降低技术性贸易壁垒的影响。首先，大力发展核心技术。企业应重视发展核心技术，尽快使产品达到国外和国际技术标准。当企业靠自身或国内科研水平无法获得核心技术时，可通过积极引进国外先进技术，通过技术溢出效应提高企业核心技术水平；其次，进行海外投资。企业可通过合资、合作、独资、收购、投资和兼并等方式“走出去”，采取直接或间接投资等方式绕开某些国家设置的技术性贸易壁垒。下载本文
