政协云南省临沧员会

（2012年10月）

近年来，临沧市政协紧紧围绕把临沧建设成为“中国面向缅甸开放合作的先行试验区，边境社会和谐稳定、人民富裕幸福的示范区，特色优质农产品产业化基地，新能源、新材料开发利用基地，滇西重要生态安全屏障”的目标，创新履职方式，努力在调研视察上下功夫、在协商议政上求实效、在提升履职水平上求突破，为临沧经济发展、社会和谐作出了积极的贡献。

一、立足有所作为，在“高”字上定位。充分发挥政协的职能和优势，按照“服务发展主动融入、助推发展发挥作用、参与发展献计出力”的履职理念，以高起点、高标准、高水平为目标，献计出力、积极作为。重点围绕年度国民经济和社会发展计划、工业提质增效、抗旱保民生、新家园行动计划、“三个一百”工作推进情况、农业产业结构调整等事关全市经济社会发展全局的重要工作、重大问题展开协商，三年来，共召开对口协商会、专题协商会议15次，提出意见建议500多条，重点专题调研视察25个，专项督查专题7个，形成调研视察、督查报告45篇，提出意见建议350多条，多数意见建议得到了的高度重视和采纳。

    二、强化咨政建言，在“实”字上着力。始终坚持抓大事、议大事，树立精品意识，建言献策不求多而求精、不求全而求高，履职的实效性不断增强。突出产业发展、重点项目推进、桥头堡建设、孟定片区行政管理等重大课题开展专题调研，由于选题切合实际，抓住了发展中热点、难点、重点问题，得到、的重视、肯定与支持，为调研的开展、成果的落实打下了基础。一是助推产业发展。围绕振兴茶叶产业、加快发展澳洲坚果产业等重点问题，组织委员深入开展调查研究。组织考察团赴印度、斯里兰卡、福建安溪县就茶叶产业基地建设、品牌打造、市场开拓、科技研发、行业管理、扶持等主要内容进行了考察学习，向提交了《关于加快发展澳洲坚果产业有关建议的报告》和《关于临沧市茶叶考察团赴印度斯里兰卡福建安溪考察的报告》，、主要领导充分肯定并作出重要批示，为巩固提升我市茶叶产业，加快澳洲坚果产业发展产生积极的影响和推动作用。二是助推改革。牵头完成了孟定片区行政管理和干部管理的调研，提出了《关于理顺孟定片区行政管理和干部管理的调研报告》，为、制定《关于加快推进耿马（孟定）边境经济合作区建设的若干意见》发挥积极作用，文件的出台有力推动了孟定边境经济合作区建设，迎来了全省沿边开放工作现场会在临沧市召开。三是助推开放开发。今年，我们立足临沧沿边优势，将促进耿马（孟定）边境经济合作区建设摆在政协全年工作的重要位置，多次深入孟定对《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发〔2012〕11号文件）和、决策部署贯彻落实情况进行调研督查。先后对缅自治区、户板佤族自治州、滚弄县、腊戌市和掸邦第二特区进行考察，为促进我市与缅甸地方签定缅北农业综合开发发挥积极作用。四是助推民生改善。为加快推进扶持彝族支系俐侎人发展工作，组成调研组，由主要领导带队，先后深入到县、乡、村组，围绕俐侎人安居房建设、素质提高、产业发展、农民增收致富、基础设施建设、生态保护、社会保障六项工程，对扶持俐侎人发展三年专项规划实施情况进行实地调研和视察，形成了《关于对扶持俐侎人发展规划实施情况的调研报告》，主要领导对《调研报告》及时作出重要批示。相关部门及时吸纳和落实政协提出的建议意见，多方筹措资金，扶持俐侎人发展，2012年市、县两级按照1：1的比例筹措扶持资金3000万元，建设俐侎人安居房1000户，调研成果得到有效转化。

三、坚持开拓进取，在“新”字上拓展。不断创新工作机制，注重探索和实践政协履职的新途径、新方法，通过务实、有效的载体搭建平台，努力提高政协工作的参与度，使工作更加富有特色。一是创新履职理念。确立了政协“宽松不放松、到位不越位、帮忙不添乱、建言有质量”的工作定位，坚持虚功实做，围绕职能把调研、视察、协商、评议等常规性的工作做深、做细、做实，为、建有用之言、献务实之策，把履职成果转化为、的决策、和举措，体现政协履职的质量、水平和实效。二是创新提案工作。坚持“抓提案就是抓发展、抓和谐、抓民生”的理念，围绕“巩固办复率、提高落实率、提升满意率”开展提案工作，不断创新提案工作机制，实行常委会决定立案提案办法，坚持政协领导领衔督办提案、提案办理结果媒体公示等制度，注重“跟踪问效”，认真开展提案“双向评议”、提案办理“回头看”、提案办理专项视察等工作，提案面商率、落实率、满意率跃上新台阶，一批群众长期期盼解决的困难问题得到有效解决，实现了从注重答复向督促落实上的转变。三是创新活动方式。在政协组织的活动中，让委员带着责任参与调研，带着问题视察，带着建议座谈，活动不求数量求质量，坚持摸透实情出实招；在参与经济社会建设中，让委员立足本职工作，发挥带头作用，促进主动作为展示履职。委员参政议政的积极性、主动性、实效性不断提高。

四、夯实履职基础，在“活”字上彰显。坚持灵活性与原则性相结合，不断夯实履职基础，有力推动了政协工作开展。坚持求同存异、体谅包容的原则，有效调动社会各界的积极性、主动性、创造性，形成和衷共济的生动局面。注重加强与政协参加单位和界别的沟通联系，工作中相互支持，取长补短，形成整体合力。积极向各民主党派搭建履职平台，为政协参加单位和界别创造良好的履职条件。坚持县（区）政协领导参加市政协重要会议制度，坚持每年召开一次市、县（区)政协联系会，坚持组织市县（区)政协机关干部外出学习培训，坚持市、县（区）上下联动联合开展调研视察活动,不断增强政协工作的动力。积极帮助县（区)政协解决实际困难和问题，不断改善基层政协的办公条件。注重从政治上关心委员、从工作上依靠委员、从事业上成就委员，为委员和机关干部发挥作用创造条件，让委员和机关干部把政治荣誉与社会责任有机地统一起来。2009年以来，市政协先后有5名科级干部提拔为处级干部，3名处级干部交流到党政部门任职，八县（区）政协有38名科级干部被提拔交流。在确保政协总体工作经费的同时，市政协委员活动经费由原来每人每年1200元提高到2000元，市政协各委室工作经费由原来的每年1万元增加到5万元。各县（区）政协委员活动经费和委室工作经费都有了不同程度的提高。

总之，近年来，临沧市政协认真履职，开拓创新，各项工作都取得了长足进步，但我们也清醒地认识到，与其他兄弟州市政协相比还有很多不足，我们将以这次会议为契机，认真学习各老大哥州市政协的先进经验，以更加饱满的激情，更加务实的作风，更加扎实的工作，不断提升履职水平，努力为推动临沧科学发展和谐发展跨越发展作出新的更大的贡献！下载本文