土地利用现状分析

土地利用现状是自然客观条件和人类社会经济活动综合作用的结果。它的形成与演变过程在受到地理自然因素制约的同时，也越来越多地受到人类改造利用行为的影响。不同的社会经济环境和不同的社会需求以及不同的生产科技管理水平，不断改变并形成新的利用现状。土地利用现状分析是对规划区域内现实土地资源的特点，土地利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题作出的分析。土地利用现状分析是土地利用总体规划的基础，只有深入分析土地利用现状，才能发现问题，作出合乎当地实际的规划。因此，在编制土地利用规划时，必须对土地利用现状作深入调查，分析土地利用现状资料，找出土地利用存在问题，为土地利用总体规划的重要依据。

土地利用现状分类 P1

土地利用现状分析P2示例

第一节土地利用现状分类 P1

土地利用现状评述内容（所有小点为超连接）

一、土地利用的自然与社会条件分析

二、土地资源数量质量的动态变化分析

三、土地利用结构与布局分析

四、土地利用程度与效益分析

五、土地利用生态条件分析

六、土地利用存在的问题

一、土地利用的自然与社会经济条件分析

主要对气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等自然条件、自然资源和人口、城市化、经济发展水平、产业结构、主要农产品产量与商品化程度、基础设施等社会经济条件进行分析、比较、明确本规划区土地利用的有利与不利因素。

二、土地资源数量、质量的动态变化分析：

根据土地详查、变更调查、土壤监测和人口、土地、农业、城乡建设统计年报，分析、比较规划区域各类土地面积、人均占有量和质量，以及土地利用近10年的变化情况，研究引起土地利用变化的原因，评价土地利用变化对经济、社会、环境的影响。

三、土地利用结构和布局分析：

土地利用结构和布局是研究各种用地，包括耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域和未利用地占全规划区总面积的百分比，分析各类土地比例关系及各类土地在全区范围内的分布是否合理，总结土地利用的特点和规律。

四、土地利用程度与效益分析：

1、土地利用程度分析

主要有以下计算指标：

土地利用率=[（土地总面积-未利用土地面积）/土地总面积]*100%

农业利用率=农业用地（农林牧渔业用地）/土地总面积*100%

水面利用率=已利用水面面积/水面总面积*100%

建设用地率=建设用地（居民点、工矿、交通、水利设施用地等）/土地总面积*100%

土地垦殖率=（耕地面积/土地总面积）*100%

耕地复种指数=（全年农作物播种面积/耕地面积）*100%

土地复垦率=（废弃土地复垦利用面积/废弃土地总面积）*100%

人均城镇用地=城镇用地/城镇人口（平方米/人）

人均农村居民点用地=农村居民点用地/农村人口（平方米/人）

路网密度=公路里程/土地总面积（公里/百平方公里）

2、土地生产率分析：

单位土地经济密度=国民生产总值/土地总面积

单位面积产量（产值）=某作物产量（产值）/某作物播种面积

单位农业用地总产量=农、林、牧、渔总产值/农业用地面积；

单位耕地面积产量（产值）=作物产量（产值）/耕地面积；

单位水面水产品产量（产值）=水产品产量（产值）/水面面积；

五、土地利用生态条件分析

建立有人工的自然、社会和经济复合的土地生态系统，并在其运转过程中使自然结构、经济结构和社会结构相互促进，从而使土地发挥最大、更好的利用效益。

六、土地利用存在问题和建议分析

（1）人均耕地拥有量、耕地增减状况、原因，如何保护耕地；

（2）农用地（耕地、园地、林地、牧草地）生产率与利用率与同类地区比较处何种水平，原因何在比较人工生态系统的生产能力与自然生态系统生产潜力，判断利用自然条件的程度。如何发挥潜力？

（2）建设用地（居民点、工矿用地）利用率、生产率状况，原因何在如何改进？

（3）农业土地利用与自然适宜性是否相匹配水土流失、土地沙化、盐碱化、土壤肥力下降以及滑坡、塌陷、泥石流等灾害是否加剧，原因、措施

（4）土壤、水体是否受到工业污染，程度、来源、措施；

（5）交通用地是否适应经济发展的需要

第二节

实例——广西田阳县土地利用现状分析

一、地理位置概况（插入行政图、或利用现状图为背景）

田阳县位于广西壮族自治区的西部，百色地区的中部，珠江流域西江水系的上游。地处东经106°22′17”－107°08，32”，北纬23°29‘08“－24°07’06”。东接田东县，西靠百色地区政治、经济、文化和交通中心－百色市，南临德保县，北与巴马瑶族自治县接壤。全境东西最大距离43公里，南北最大距离117公里。县城与自治区首府----南宁市陆路相距228公里，水路相距330公里。县内主要居住壮、汉、瑶等多个民族，以壮族最多，汉族次之。全县土地总面积为公顷，辖6个镇9个乡，152个村民委，2261个村民小组。总人口329463人。

南昆铁路及邕(南宁)色(百色)二级公路(即国道324线)横穿田阳中部，国道323线和省道20312线纵贯南北，构成田阳县对外交通的大动脉。东可达自治区首府南宁，西经百色可抵云、贵等省，北可通巴马、东兰、河池等县市，南可至德保、那坡、靖西等县，是大西南出口的必经之地，也是德保、那坡、靖西、巴马、东兰、河池等通抵百色的要道。右江自西向东横穿田阳县中部，四季可通航。可上溯百色、下至南宁，直至广州。县城位于田州镇，是全县政治、经济、文化、交通、金融的中心。

二、自然条件与社会经济条件

田阳县地形地貌复杂多样，主要有石山、土山、丘陵和平原台地。山地、丘陵占土地总面积的%，台地、平原占%。地势中间低、南北高，东西狭、南北宽。全县可分为三大自然区域：沿右江两岸是狭长的河谷平原，海拔一般为105－200米，河谷南北两边为截然不同的地貌：南部主要为石灰岩石山区，北部为砂页岩土山区。南、北部为500－800米，其中南部巴别乡的丁浓山最高，达米。

田阳县属南亚热带季风气候。具有光照充足，热量丰富，夏热冬暖，无霜期长，蒸发量大，雨量略显不足，且分布不均等特点。全县年平均气温为18-22℃，南北山区气温比中部河谷平原约低2-3℃。最热月(7月)平均气温为℃，日极端最高气温39℃，最冷月(1月)气温为℃，日极端最低温－℃。年平均≥0℃的积温6600-8029℃，日均≥10℃的活动积温6024—7835℃，热量可满足作物一年三熟的需要。年均太阳辐射量千卡/ cm2，年均日照时数小时，无霜期平均在340天以上，南北山区比中部平原少5-10天。年均降雨量,降雨分布不均，中部平原少，仅 ，南部石山区稍多，北部土山区最多， mm 。每年5-9月多雨，10月至次年4月少雨。年蒸发量大，平均为, 最大蒸发量达，除6-8月份之外，其余各月蒸发量均大大超过降雨量。灾害性天气主要有干旱、寒害、洪涝、大风、冰雹等，以干旱最为严重，春旱出现频率高达95%，秋旱出现频率达59%。

田阳县有右江、百东河、磺桑河、田州河、那音河、驮里河、古美河、扁村河、活旺河、惠洞河、玉凤河等大小11条河流。县内河长272公里。除玉凤河流入红水河外，其余均流入右江。全县地表年径流量约为99874万立方米，人均立方米，按耕地每公顷地表径流量为万立方米。低于广西壮族自治区人均5600立方米和耕地每公顷万立方米的水平。地表水资源地区分布不平衡，北、中部较为丰富，南部山区则较贫乏。全县地下水总量为52550万立方米，枯季径流总量为9720万立方米，其中有陇田阳、扁村、谷布、 那音、指挥等五条地下河，其汇水面积达平方公里，长公里，年径流模数为每平方公里升/秒。地下河多分布于南部岩溶地区，水位埋藏较深，一般难于开发利用。

全县有水能资源可供开发利用的河流河段总长为公里，总落差米，规划可利用落差米，年平均来水量为每秒立方米,蕴藏发电能量为46269千瓦，其中可开发的有15018千瓦，占总蕴藏量的％。

全县土壤成土母质有第四纪红土、砂页岩、河流冲积物、洪积物、石灰岩母质等。土壤分为6个土类，20个亚类，40个土属，85个土种。6大土类分别为红壤、砖红壤性红壤、石灰岩土、沼泽土、石灰土和水稻土。从土壤分布来看，玉凤乡中部以北地区主要为红壤、黄红壤，南部石灰岩地区为石灰土类，河流两岸、冲积扇及河谷地区主要为冲积土。

本县属南亚热带季雨林植被区。由于长期乱砍滥伐和山林火灾，原生植被保存极少，主要为人工林、次生林和草本植物。北部土山区是全县的林业基地，有用材林、经济林和水源林。主要树种有栎类、杉类、荷木、桦木等；中部河谷是人工防护林、薪炭林、果木林较为集中区，主要树种有松、桉、芒果、荔枝、龙眼、扁桃等；南部石山区现有天然植被以旱生性和中生性植被占优势，常见林木有牛尾树、香椿、荷木等，人工林不多，主要有油桐、油茶、八角、竹子等。田阳县有动物约260余种，动物种类主要为各种哺乳类、蛇类、鸟类、鱼类、介类、虫类以及两栖类。主要野生动物有野猫、野猪、黄京、山龟、穿山甲、鸠鸪、山鸡等。其中被列入国家珍稀二类保护动物的有穿山甲和山瑞；三类保护动物的有大灵猫。

经地质部门勘探已查明和开采的矿产有：白煤、铝土矿、铁矿、石油、石灰岩、花岗岩、高岭土、重晶石及少量的辉锑矿、氧化锑、砂金。其中褐煤储量最多，约万吨。主要分布于右江河谷，以那坡镇、百峰乡为多，年开采量为6－8万吨。石油分布于右江河谷一带，含油面积14平方公里，储油量为1700万吨，年产原油万吨。

上述分析表明，田阳县具有良好的地理区位条件，丰富的自然资源和优越的气候条件，对于发展农、林、牧业和多种经营都十分有利。

1996年全县总人口329463人，约90％为壮族。其中农业人口2592人，占总人口的%；非农人口39871人，按非农业人口计算的城镇化率为%。全县总户数77229户，其中农业户数66161户。农业劳动力158330人，占农业人口的%。全县人口密度为每平方公里138人，人均土地面积为公顷亩)。人均耕地面积为公顷亩)。

1990年以来田阳县经济进入快速发展时期，经济增长速度加快。按1990年可比价计算，1996年全县国民生产总值为亿元，比上年增长%，人均国民生产总值为元。其中第一产业产值亿元，比上年增长%，占国民生产总值的%；第二产业产值亿元，比上年增长%，占国民生产总值的%；第三产业产值亿元，比上年增长%，占国民生产总值的%。工农业总产值为亿元，其中工业总产值为亿元，占工农业总产值的%；农业总产值为亿元，占工农业总产值的%。

田阳县农业生产以粮食、糖蔗、冬菜为主。1996年粮食总产量为万吨，人均粮食为公斤，1995年被国家列为商品粮生产基地。甘蔗面积达10万亩以上，产量为37万吨；冬菜播种面积达万亩，产量为万吨，目前发展为广西新兴的南菜北运的基地县。同时田阳还是全国最大的芒果生产基地县之一，1995年被国家命名为第一个“中国芒果之乡”，芒果种植面积达万亩，产量达万吨。 

田阳县工业形成了以制糖、造纸、建材为主的工业体系。同时乡镇企业异军突起，发展迅速，乡镇企业总产值从1990年2635万元(现价)增至1996年亿元。财政收入增长较快，邮电、通讯、交通等基础设施投资加大，医疗卫生条件有了进一步的改善，教育事业取得较快发展，人民生活有了明显提高，1996年城乡居民储蓄存款余额达到39231万元，人均1191元，农民人均纯收入达1638元，比上年增加386元。田阳县已进入全国脱贫县行列，成为百色地区率先脱贫县之一。

田阳县属少数民族集聚的边远山区，受历史和自然条件的影响，经济基础薄弱，工业技术等级低，资金不足，劳动力素质差，区域内部还存在地理条件、基础设施建设、人口素质的差异，社会经济发展极不平衡，全县尚有万人未解决温饱问题，且主要分布于南部石山区。充分利用县域内资源优势，发展经济，脱贫致富，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会事业的全面进步，使人民生活从总体上达到小康水平，是田阳县“九五”及2010年社会经济发展规划的奋斗目标。

2.土地利用历史变化趋势

根据该县土地变更调查，91-96年来各类用地面积和结构发生了较大的变化。主要表现以下几方面：(见表1-2)

(1)耕地面积减少较快。 

据土地利用变更调查，本县耕地面积由1991年的公顷下降至1996年的公顷，5年总计减少耕地公顷，平均每年减少公顷。耕地减少的主要原因一是农业内部结构调整，部分耕地改为果园，二是非农建设挤占耕地。

(2)园地迅速扩大。

田阳县近几年水果生产有了较大发展。1991年至1996年，园地面积由公顷增至公顷，5年内净增公顷，平均每年增加公顷。人均园地面积由亩增至亩园地的增加主要是占用部分耕地、牧草地和林地。

(3)林地面积有所减少。 

本县林地由1991年的公顷减至1996年的公顷，5年内净减林地公顷，平均每年减少公顷。减少的林地主要改为果园地，部分开垦为甘蔗地、木薯地。

(4)牧草地呈下降趋势。

1991年以来，牧草地总面积由公顷减至1996年的公顷，共减少牧草地公顷，平均每年减少公顷。减少的牧草地全部转为了园地。

(5)非农业建设用地增长速度较快。

1991年以来，新增建设用地公顷，平均每年增加公顷。其中南昆铁路占地公顷，占用耕地公顷。其余为城乡居民点用地以及工业和水利建设用地。

(6)未利用土地减少，土地利用率有所提高。

1991年至1996年，该类用地面积减少公顷，主要是用为果园，部分用于非农建设用地。

3. 现状土地利用结构与布局

田阳县土地总面积为公顷，其中耕地为公顷，占县土地总面积的%；园地为公顷，占%；林地为公顷，占%；牧草地为公顷，占%；居民点及工矿用地为公顷，占%；交通用地为公顷，占%；水域用地为公顷，占%；未利用土地面积为公顷，占%。(见饼图表1-1和1-3)

耕地

1996年全县耕地面积为 公顷，由灌溉水田、望天田、旱地构成。其中旱地面积公顷，占全县耕地面积的％；其次是灌溉水田，面积为公顷，占耕地的％；望天田较少，面积为公顷，占耕地的％。灌溉水田主要分布于右江河谷，百育、田州、头塘3镇土地总面积公顷，只占全县土地总面积的％，其灌溉水田面积公顷，却占全县灌溉水田面积的％。琴华、巴别乡灌溉水田最少，分别为公顷、公顷。望天田主要分布于丘陵、高丘坡顶、坡地梯田，呈零散分布，无水源灌溉，土质与肥力较差，以玉凤、坤平、坡洪、巴别等乡(镇)分布面积大。旱地主要分布于河流两岸的阶地、丘陵、坡地，以及南部水利条件较差的石山区，巴别、坡洪、桥业、五村等乡(镇)旱地在耕地中占主导地位，其中巴别乡旱地占其耕地面积的％，桥业乡旱地占其耕地面积的％。

园地

1996年全县园地面积为公顷，果园是园地的最主要组成部分，面积公顷，占园地总面积的％，其它园地公顷，占园地的％。果园以芒果园为主，其次为香蕉园。农业人口人均果园面积为亩。

果园大多分布在右江两岸河谷平原，百峰、头塘、田州、百育、那坡及那满镇的园地面积为公顷，占县果园总面积的％，五村、洞靖、雷圩等乡镇果园较少，南部石山区其他乡基本没有果园。

林地 

全县共有林地公顷，占全县土地总面积的％。林地中，有林地公顷，占林地面积的％；灌木林地公顷，占林地％；疏林地公顷，占林地％；未成林造林地公顷，占林地％；迹地公顷，占林地％；苗圃公顷，占林地％。林地分布极不平衡，以北部土山区为多，玉凤、坤平两乡林地面积占全县林地的%，其次为中部河谷地带，南部石山区林地最少。

牧草地

本县牧草地面积为公顷，占全县土地总面积的％，均为天然牧草地。牧草地各乡(镇)均有分布，以百峰、玉凤两乡所占比例较大。百峰乡的牧草地面积占全县牧草地的％，玉凤乡牧草地占全县的％。南部石山区的琴华、五村牧草地极少。

居民点及工矿用地

本县居民点及工矿用地面积为公顷，占县土地总面积的％。其中城镇用地公顷，占居民点及工矿用地的％；农村居民点用地公顷，占％；工矿用地公顷，占％；特殊用地公顷，占％。

城镇居民点用地主要分布于县城和建制镇，县城—田州镇的城镇用地面积最大，为公顷，其次为那坡镇，城镇用地面积为公顷。农村居民点用地各乡均有分布，以6个建制镇用地最大。工矿用地以田州、那坡最多，主要为造纸、制糖、建材、纺织等工业企业用地。本县的特殊用地主要是指军事用地。

交通用地

全县交通用地面积为公顷，占全县土地总面积的％。交通用地主要由铁路、公路、农村道路用地三部分构成。其中铁路占地公顷，占县交通用地的％；公路占地公顷，占％；农村道路占地 公顷，占％；港口码头用地公顷，占％。

铁路用地主要分布于头塘、百育、田州三镇。公路用地以河谷数镇所占比例高，南北部山区公路交通不很便捷。港口位于右江南侧那满镇，全年吞吐量约万吨，货物周转量9600多万吨公里。

水域

全县水域面积共计公顷，占土地总面积的％，其中河流水面公顷，占县水域面积的％；水库水面公顷，占县水域面积的％；坑塘水面公顷，占县水域面积的%；滩涂面积公顷，占县水域面积的％；沟渠公顷，占县水域面积的％；水工建筑物公顷，占县水域面积的％。

县域内地表河大多集中于北部和中部谷地，南部岩溶地貌区多为地下河。全县水库、塘坝总库容万立方米，有效库容立方米。水库主要分布于右江谷地各乡镇，头塘镇的百东河水库水面最大。水利工程用地(含沟渠、水工建筑物)全县共计公顷，以百育、头塘、玉凤、坤平、坡洪等乡镇面积较大，桥业乡最少，仅公顷。

未利用土地 

本县未利用土地面积为公顷，占全县土地总面积的％。在未利用土地中，荒草地为公顷，占未利用土地的％；裸土地为公顷，占％；裸岩石砾地为公顷，占％；田坎公顷，占％；其它未利用土地公顷，占％。

全县未利用土地分布不均匀。右江河谷最少，北部土山区其次，南部石山区最多。县南部的坡洪、琴华、五村、雷圩、巴别、洞靖、桥业等七个乡(镇)，未利用土地面积达公顷，占县未利用土地总面积的％。其中琴华乡未利用土地面积占该乡土地总面积的％；北部的玉凤、坤平两乡未利用土地面积只占县未利用土地面积的％。未利用土地中，荒草地和裸土地较易开发利用，裸岩石砾地开发利用难度较大。

4.土地开发利用程度和效益

土地开发利用程度、集约程度

根据具体情况，选择土地利用率、土地垦殖率、森林覆盖率、草场载畜量、路网密度等指标对全县土地开发利用程度、集约程度进行分析。

(1)土地利用率

该县已利用土地面积为公顷，土地利用率为％，较广西自治区平均数77％低个百分点，比百色地区平均数%低个百分点。人均已利用土地面积仅为公顷亩)。在已利用土地中，耕地、园地、林地、牧草地、养殖水面等农业用地面积为公顷，农业用地率为％  。

播种面积为公顷，经济作物播种面积公顷，其它农作物播种面积为11612公顷，全年农作物总的播种面积为公顷，耕地统计面积为公顷，据此统计数据可得县耕地复种指数为％，高于同期自治区耕地复种指数220％。粮食作物复种指数%。全县单位耕地面积农业机械总动力千瓦/公顷，农用化肥使用量(折纯量)为470千克/公顷，农药使用量(实物量)千克/公顷 。

(4)森林覆盖率

根据详查，有林地面积公顷，占土地总面积的％，即本县的森林覆盖率为％；含有林地、灌木林地的森林覆盖率为％；含有林地、灌木林地和园地的森林覆盖率为％。有林地占林地的比重为%，即林业用地利用率仅为%。

(5)水面养殖率