作者：张巍

来源：《科学导报·学术》2018年第15期

        摘 要： 由于基层巡察工作在实际进行的过程中会出现诸多问题，这些问题不仅会对基层巡察工作的顺利进行造成影响同时也会对基层党建工作与党风廉政建设的顺利开展造成影响，因此就需要针对基层巡察的问题与对策进行研究。在本篇文章中将会根据基层巡查工作中存在的问题进行分析，进而制定对应的基层巡察工作中问题的有效对策，希望可以为相关人员提供微薄帮助。

        关键词： 基层巡察；问题；对策

        【中图分类号】 D262.6 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）15-0043-01

        在实施基层巡察制度的过程中不仅能够对党内党风廉政的建设起到良好的监督作用同时也是为了党的巡视工作得以在基层党建中顺利开展。在实际进行基层巡察工作时不仅需要及时发现党内存在的问题同时还需要第一时间针对问题进行解决，以便确保我党的建设可以进一步提高，但基层巡察工作在合计进行的过程中会出现诸多问题，因而就需要针对实际存在的问题制定出相应的解决对策，以便能够确保基层党风廉政的建设可以顺利开展，从而使得基层巡察工作能够顺利且有效的进行。

        一、基层巡察工作中存在的问题

        1、巡察过程中人际关系较难处理。

        基层巡察工作在实际进行的过程中所面临的最大问题就是人际关系较难处理，而这一因素不仅会对基层巡察工作的进行造成较为严重的影响，同时也会对基层党风廉政建设的开展造成较为严重的阻碍。巡察过程中人机关系较难处理主要体现在：首先基层巡察单位与基层党建部门的范围较小，人际关系网路较为复杂，同时在范围更加狭小的空间内巡察人员与基层单位人员之间的关系可能会更加亲切，例如同学、亲戚以及朋友等，最终使得巡察工作在实际进行的过程中存在着一定的阻碍，同时也会对巡察工作的实际效果造成较为严重的影响。

        2、巡察过程中深层问题较难发现。

        基层巡察工作在实际进行的过程中会出现深层问题较难发现的情况，这一问题不仅会导致我党高层干部人员无法充分的了解到基层中存在的问题同时也会导致基层巡察工作没有实质性的效果。由于各个地区在进行基层巡察工作时会出现人员的问题，而通过传统的巡察方式只能发现基层党風廉政建设中浅在的问题无法针对深层的问题进行挖掘，更加无法在第一时间发展问题时针对问题制定出相应的解决对策。除此之外，在基层巡察工作实际进行的过程中会出现不同的巡察队伍上报相同问题的情况出现，这样一来不仅会对实际巡察工作的效率造成影响，同时也会对基层党风廉政的建设造成较为严重的阻碍【1】。

        3、巡察过程中实际成果较难运用。

        巡察的实际结果主要时为了巡察工作的进行起到一个监督的效果，而巡察工作在实际进行的过程中会出现巡察的实际结果无法运用到巡察工作内，从广义的角度而言就会使得部分单位与部门未能对巡察工作给予相应的重视，从而导致出现消极应对的情况。与此同时，巡察工作在实际进行的过程中会出现权威性与严肃性没有充分体现出来的情况，这不仅会对巡察结果的运用效果造成影响，同时也会对巡察工作的开展造成一定程度上的影响。

        二、基层巡察工作中问题的有效对策

        1、有效处理基层巡察过程中的人际关系。

        为了能够更好的解决基层巡察工作进行过程中因人际关系较难处理而造成的实际工作效率受到影响，因此就需要针对实际工作中存在的人际关系进行处理，以便能够为基层巡察工作的顺利进行提供良好的基础保障，从而为我党基层的党风廉政建设提供保障。首先需要探索出较为有效的巡察方式。针对较难处理的人际关系时可以采用灵活的巡察方式而进行，当实际巡察工作在遇到较难处理的人机关系时采用较差巡察、专项巡察以及延伸巡察等较为灵活的巡察方式能够在确保不损失人员的情况下有效提高实际基层巡察工作的效率。其次需要建设完善的巡察工作管理制度。在实际制定管理制度的过程中，需要将严管理、高效管理以及合理化管理实际融合进制度当中，同时还需要根据实际情况建立较为严格的回避制度与巡察体系，以便能够确保基层巡察工作可以顺利开展【2】。

        2、充分培养巡察人员的实际工作质量。

        为了能够确保基层巡察工作可以顺利进行，就需要充分的培养巡查人员的实际工作质量，以便能够确保巡察工作在进行的过程中不会因巡察人员的专业程度不足而造成巡察工作无法发挥出实际效果的情况。除此之外，需要针对巡察人员的实际能力进行培养。在培养巡察人员能力的时需要针对基层巡察人员的实际情况进行调查，而后针对实际情况制定出相应的培养课程，例如部分巡察人员的经验较为缺乏或部分巡察人员实际巡察能力较差，因此在制定相应的培训课程时就需要针对能力与经验制定出相应的措施，以便能够确保巡察人员在进行巡察工作时可以体现出人员的专业程度，从而为巡察工作的顺利进行与实际效果提供保障。

        3、全面落实基层巡察的实际成果。

        首先需要向相关部门与单位普及基层巡察工作的重要性同时还需要针对巡察工作的必要性进行普及，在实际普及的过程中我党中层领导可以针对基层党建工作的进展情况与基层党风廉政建设的现状而进行，以便能够确保基层部门与单位能够充分认识到基层巡察工作的重要性与必要性。其次需要建立巡察成果共享机制。为了确保可以全面落实基层巡察的实际成果，因此就需要在进行基层巡察工作的过程中建立巡察成果共享机制，以便能够各个基层巡察单位之间可以进行巡察成果交流，从而确保在全面落实基层巡察的实际成果时使得基层巡察工作可以顺利开展【3】。

        结束语：综上所述，基层党风廉政的建设工作对于我党的实际发展与全面落实党核心理念来说有着较为重要的作用，而基层巡察工作在基层党风廉政建设工作中占据着较为重要的位置。由于基层巡察工作在实际进行的过程中会因诸多问题而导致实际巡察工作的质量受到影响，因此在针对实际存在的问题制定相应的对策时就需要以有效解决实际问题为核心理念而进行，通过有效处理基层巡察过程中的人际关系、充分培养巡察人员的实际工作质量以及全面落实基层巡察的实际成果等方式可以为基层巡察工作的顺利进行提供保障，从而能够为基层党风廉政建设工作的顺利开展起到一定程度上的推动作用。

        参考文献

        [1] 孙斌. 浅议基层巡察工作的难题与对策[J]. 先锋队， 2016（33）：25-26.

        [2] 林栋， 何浩. 重庆北碚：“清单化”管理促巡察工作提质增效[J]. 中国纪检监察， 2017（10）：56-56.

        [3] 王立峰， 潘博. 党内基层巡察制度优化路径探析[J]. 长白学刊， 2017（2）：21-27.下载本文