建 议 书
一、项目概况
项目名称：保田镇鲁楚坡村水淹平至鲁楚坡农村公路建设目
项目建设单位：保田镇
项目建设地点：保田镇鲁楚坡村，自212省道起至鲁楚坡村大竹林止。
项目建设内容与规模：该公路建设项目主要是在原来路面的基础上进行彻底改建和翻建，包括原旧路豁松、路基刨除、路面铣刨、旧路缘石拆除，按设计完成新路的铺砌、路肩、边坡、排水沟等。该改造工程设计长度约11千米。总投资220万元。
项目负责人：罗波
建设性质：改扩建
建设期限：2012年1月2012年9月
二、项目区基本现状
鲁楚坡村位于保田镇南面，距镇所在地8公里,东与普田乡相邻,南抵兴义市清水河镇，西与威舍镇接壤，北与我镇上保田村相依。全村总面积29.6平方公里，辖13个自然村寨，18个村民组共1088户，总人口3578人，农业人口占总人口98%，居住有汉、彝、黎、布依、回、白等民族。
气候属亚热带季风气候。境内气候温和湿润，年平均气温在14度左右，无霜天在260天至300天，日照时间长，降雨充沛。
境内耕地以坡耕为主，水田主要分布在自然寨附近有水源的地方，粮食作物以水稻、玉米、小麦为主，经济作物主要有梨、桃、李、烤烟、生姜、薏仁米、蘑芋、芭蕉芋、油菜等，养殖业以猪、牛、羊为主。
三、项目建设的必要性和可行性
道路建设是建设社会主义新农村重要内容之一，被誉为农村经济发展的“命脉”，是连接城乡、维系产销、互通有无的纽带。而鲁楚坡村水淹平至鲁楚坡道路坡徒弯急，路面狭窄，如遇雨雪天气，交通便中断，还经常发生交通事故，加上年久失修，严重影响着当地群众的生产生活，威胁着群众的行路安全，阻碍着当地经济的发展，切实解决少数民族地区群众行路难的问题，改变落后的交通条件，从而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。
四、建设条件和方案比选
1、地理、气候条件
项目地区平均海拔1480米。属典型喀斯特地貌，年平均气温14.6℃，夏无酷暑，冬无严寒。属于典型亚热带季风气候，年平均降雨量1504.8mm，积温5315.1℃，无霜区269—290天。
2、筑路材料及运输条件
项目区筑路用块石、砂石分布较广，贮量丰富，质地良好，多为岩石，可沿路就地开采，开采方便也可指定开采区域，运输便利，可采用小四轮车、三轮车等农用车运输，平均运距4公里，均可满足项目需求。
3、社会环境分析
本项目结合地型、地质、水文、筑路材料等自然条件，通过综合研究分析，因地制宜，尽量利用旧路，在路线的平、纵、横三方面进行综合提高，使平面顺适，纵坡均衡，横面合理，并注意与当地环境和景观相协调，完善沿线设施和与路网的衔接。
4、项目对环保的影响及保护措施
在线形顺畅的条件下，不占农田、少占林地；避免和乡镇规划发生干扰；进行完善路基，路面排水系统设计，防止路基填方边坡雨水、地表水的侵蚀以及引起的环境恶化；妥善设置取土，弃土地点，尽可能做到取土造田，维护现有的生态环境。
在施工中尽量减少对荒滩、农田、树木的破坏。道路竣工后在可以植树的地段，尽快植树绿化，并做好水土保持工程。在村庄附件的环境敏感区施工，尽量缩短工期。施工临时用地在使用完毕后，及时恢复原有农业用地功能。
五、建设规模及主要建设内容
1、建设规模
该道路起点为212省道，途径瓦厂，田坝头，鲁楚坡，终点大竹林，总长11公里，计划路基宽6米，路面宽5米，全线铺筑15厘米厚天然砂砾路面。设置不少于4个错车道。
2、技术标准
实施方案按村道四级公路标准建设，采用的主要技术指标为：
设计行车速度（km/h）：20
路基宽度（m）：6
行车道宽度（m）：5
极限最小半径（m）：15
一般最小半径（m）： 30
最大纵坡（%）：8
路基设计洪水频率：1/15
设计荷载：公路Ⅱ级
六、投资估算和资金筹措
根据该项目设计要求、建设规模及建设内容，项目预算总投资220万元。项目资金全部为财政资金。
七、效益分析
通过该项目的实施，可解决鲁楚坡村608户2000多人的行路难问题，改善当地落后的交通面貌，为进一步促进特色养殖业的发展奠定基础，经济、生态、社会效益比较可见。
八、组织管理
1、加强组织领导
为确保项目的顺利实施，项目实施单位成立项目领导小组，由主要领导任组长，内设施工小组、质检小组，各成员分工负责，在施工期间，领导小组成员亲临现场，及时与沿线群众协调解决施工过程中出现的问题和困难。
2、加强项目管理
落实项目法人责任、合同管理制，严格按程序规范运作。项目领导小组组长为法人代表，全权负责项目的具体实施，实行合同管理，落实具体责任人，按照建设内容和设计要求，严格监督检查和考核，加强对项目建设的质量监督和质量抽查，由质检小组对每个项目进行现场监理、跟踪、检查、阶段验收，保证工程进度和效益，确保这一项目管理好、建设好。
3、加强资金管理
建立健全财务管理制度，资金严格按照操作规程办理，加强对资金使用的监督检查，工程完工后委托审计部门对项目资金使用情况进行全面审计，确保管好、用好项目建设资金。下载本文
