摘要：当下企业会计信息失真问题已成为严重影响社会各方正确评价企业业绩的主要因素之一，越来越受到社会的关注。文章在全面分析企业会计信息失真现状、原因的基础上，结合实际，针对性地提出了有效治理会计信息失真的合理化措施，为有效治理企业会计信息提供了一定的理论支撑和借鉴。

关键词：企业会计信息；失真；现状；原因；措施

伴随经济和社会的飞速发展，会计信息已成为国家进行宏观经济管理以及单位经营决策的重要依据。随着我国会计准则体系的建立和完善，会计理论和会计实务都有了很大进步，会计信息质量有较大提高，但会计信息失真的问题仍未得到根本的解决。一般意义而言，企业会计信息失真是指会计提供的财务报告及相关的业绩评价指标不真实，虚报单位实际情况。其后果是不能真实客观地反映企业在过去一定时期内发生的经济业务，财务状况和经营成果，从而影响合理决策，给国家造成严重的经济损失。故此，如何控制企业会计信息失真，保障会计信息的真实性，促进企业健康发展，已成为当务之急——笔者结合自己多年的经历，对此问题予以管窥，以期抛砖引玉，并就教于学界方家。

一、企业会计信息失真现状

（一）会计资料失真

主要是指作为企业会计信息资料载体的会计凭证、会计帐薄、会计报表的失真。企业会计凭证失真有两种情况：一种是取得的原始凭证不真实，有弄虚作假的情况，如票据内容张冠李戴、金额以少填多、事由假公济私等；另一种是为了掩盖不合法或不准许列支的经济事项，通过虚构经济内容等措施，凭借假报销，从而形成表面上合法的经济内容，其结果使不应进入会计核算的票据或数据得以进入会计信息系统，形成假票真算的事实。会计帐薄、会计报表除受会计凭证不实影响外，还存在帐帐数字不符、帐表数字不符等情况。

（二）会计成本核算失真

会计成本核算失真表现为人为因素和技术因素。人为因素即人为的干扰会计数据的真实性，如多提或少提费用，乱摊成本、虚报利润等。技术因素即由会计人员的业务不精、会计核算不熟练所造成的原始资料收集不全、核算时间的不一致、漏记、错记等原因形成的技术性差错。有些企业为追求经济利益，把成本费用作为调节收支结余的主要手段，如：一些单位该摊销的未摊销，固定资产修购基金该提取的不提或少提，人为控制成本。有的企业划不清资本性支出和非资本性支出的界线；有的企业成本项目五花八门，标准不一；有些企业不按规定进行会计核算，最终造成成本费用数据不实。

（三）资产管理帐目失真

有些企业的固定资产管理混乱，固定资产帐只增不减，有些报废、报损或调出的机器设备等不作帐务处理，该冲减的不冲减，出现有帐无实的虚假资产；有的企业购买的机器设备等该入固定资产帐的不入帐，形成有物无帐，造成帐实不符；再就是固定资产不提折旧，使用多年的固定资产或接近报废的固定资产仍以原值充填固定资产帐，出现价值不实的虚假资产。

二、企业会计信息失真的原因分析

亲历实践笔者发现，导致企业会计信息失真的因素是多方面的，不一而足，概其要者有：

（一）客观原因

1、关涉企业会计的法律、法规制度不健全

我们知道，会计法规为规范会计行为提供客观、公正的标准。随着社会主义市场经济的建立，特别是我国加入WTO后，《会计法》作为会计工作的根本大法，已经很难适应新形势的发展需要。《企业会计制度》和《企业财务制度》在许多方面滞后于企业经济活动的实际情况，不能客观地反映企业的经济业务内容，很多方面与当今的社会经济发展还不相协调，法规制度体系还不够规范科学。质言之，一些会计人员正是利用法规不完善之处而钻空子；更有甚者，一些单位领导指使抑或强令财会人员弄虚作假，做假帐，编制假报表等；有的则不顾会计人员的反对，强行办理违法违纪的财务收支，从而使会计信息的真实性大打折扣。

2、企业会计管理存在弊端

我们知道，会计工作是一项专业性较强的工作，具有一定的特殊性和性。我国《会计法》规定：国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意，不得任意调动或撤换。但我国企业目前的会计管理仍属一种双重结构——会计人员是企业的职工，他们的利益与企业的利益紧密相连；会计人员、财务负责人的聘任取决与单位领导，收入、福利来源于单位，会计人员与企业的关系当然是唇齿相依，当企业利益与国家利益发生冲突时，会计人员的工作受到企业利益的牵制，使其丧失性和真实性。

3、外部监督体系不完善

在会计实务中，外部监督一般指财政、税务、审计、银行等部门的监督。新《会计法》明确规定了单位负责人为会计工作的责任主体，各级检查机关在实施监督过程中，应严格依法行政，加强国家财政、审计、税务机关的监督作用，加大对会计信息资料检查力度。通常而言，强化会计监督机制，应使单位的领导人、部门负责人、财会人员各负其责、互相制约。但，目前，这些部门的监督没有形成良好的运行机制——在实际工作中，大都偏重各自的业务内容——往往通过检查并最终达到经济处罚之目的，而忽略了对会计信息失真的切实监管。同时，对单位会计工作出现的新情况、新问题缺乏研究，致使对基层单位会计工作的监督与管理相对削弱，因而会计信息失真行为实难得以扼制。对于企业会计信息而言，这样的现象也是存在的。

（二）主观原因

1、受企业内部经济利益驱动影响

在市场经济条件下，企业经济效益的好坏与管理者的业绩、收入有着密切联系，而经济效益必然通过数据表现出来。在现实中，银行等金融机构出于风险考虑，一般不愿意给亏损和缺乏信用的单位贷款。故此，经营业绩不佳的单位只有编造虚假的财务报表，骗取银行信任，贷到款项，来满足本单位的资金需求，一些企业自然也不例外。同时，一些企业为了偷逃税收和单位上缴的养老保险，往往采取仿造、变造、隐匿等手段，篡改真实的会计记录，隐瞒单位和个人收入，以逃避营业税、个人所得税以及养老保险等费用。

2、与企业会计人员职业道德有关

一般而言，会计人员基本素质的好坏，直接影响到会计信息质量的真伪。目前，我国企业会计人员的整体素质不高。其一是业务素质低，有些会计人员没有经过专业学习和培训，业务知识不熟练，导致会计核算资料失真；其二是道德素质有待提高，部分会计人员的政治思想觉悟不高，在利益驱动下容易迷失方向。而企业会计人员非专业现象普遍存在，企业会计工作大都停留在记账、算账、报账的最基本的常规上——只会做简单的加减报账付款，不能准确地对发生的经济业务进行正确的核算反映，导致会计核算信息失真。

3、对违纪的会计行为打击力度不够

我们知道，违纪既可以带来利益，也可能带来损失。若违纪损失大于违纪所得，违纪行为和动机就会受到有效抑制。然而，我国大多数企业对违纪会计行为处罚力度不够，会计造假行为受到的处罚和由此产生的利益不成比例，造假成本低，甚至无成本。在处罚上一般也是对事不对人，直接责任人的利益未受到或只受到较少的损失，部分企业的领导打着集体利益的旗号或逃避税收或化公为私或截留收入或虚报会计数字，但是受到的惩罚往往较小。在一定程度上，造成企业虚假会计信息泛滥。

三、企业会计信息失真的治理措施

（一）加强会计法规建设，逐步完善会计理论

目前，我国已经出台了《会计法》、《会计基础规范》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《职业行为规范》等一系列会计法规、规章、制度，使各项会计工作有法可依。并根据社会经济发展的实际情况适时地对有关会计法规进行修改、完善，以提高法规自身的科学性和严谨性。进而，应加强对单位负责人和会计人员的宣传，使《会计法》精神深入人心。与此同时，高校和科研院所及会计师协会应加大会计理论方面的研究与探索，逐步推出适应时代和实践发展的新的会计思想、会计概念和会计准则，进一步拓展和丰富现有的会计理论——使这些理论更好地指导会计实践。并使这些新的会计理论能契合企业会计发展的现实，解决目前企业会计发展亟待解决的问题。

（二）加强各职能部门的协调管理，强化企业会计监督

为了有效制止和防范利用会计报表弄虚作假，提高会计报表质量，应当依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度，变突击性审计为制度化、标准化的经常审计，逐步健中小企业会计报表管理和会计信息质量检查制度。在企业会计监督过程中，地方的财政、税务、审计、银行等部门应认真履行职责，密切配合，通力协作，在各自的职责范围内，做到齐抓共管，达到综合治理之目的。对监督检查中发现有弄虚作假等违规违法行为的，要坚决依法处理，对相关人员追究行政和刑事法律责任——以体现中小企业会计监督的现实性。

（三）强化会计人员培训，提高会计职业道德

在会计实务中，会计职业道德是会计行为的基础，会计人员作为一种会计职业者，其行为不仅依赖于会计法律规范，而且更依赖于道德规范，会计人员只有在职业道德规范下才能摆脱管理当局的操纵，私欲和自利，才能客观、公正、真实地提供会计信息，才能做一个诚信会计。因此，要加强会计基础工作规范管理，抓好会计基础工作建设，严格按照《企业会计制度》规定，依法办理会计业务，进行会计核算，实行会计监督，自觉地指导各企业的会计行为。加强企业会计人员职业化管理，完善会计人员从业制度，加强会计人员的继续教育，严格定期培训制度；加强企业会计人员职业道德的教育，建立一套统一的会计职业道德规范。

（四）改革企业会计管理

深化会计管理改革，营造会计人员“”的格局，实行企业会计人员委派制。由机关向企业派遣或任命会计机构负责人，在企业和上级部门的领导下，负责会计核算、会计监督工作，保证企业会计机构和会计人员依法行使权利履行义务。因为，受派的企业会计人员游离于受派单位内部人事的控制之外，相对而言就可能提供真实可靠的会计信息。按照国家的有关规定和部署，抓紧推行会企业计委派制，要理顺领导负责制与会计职能的关系，将会计机构从企业行政隶属关系中出来，给会计机构提供一定的理财权、人事权，使会计人员的利益得到保障。另外，要加快企业会计电算化和会计网络建设。推行企业会计电算化不仅是会计发展的需要，而且是经济和科技发展对企业会计工作提出的新要求；实现企业会计电算化，使企业会计信息的收集、加工和生成有了相对统一的规范，可有效克服因手工操作出现的失误而导致企业会计信息失真情况的发生，能更好地为加强企业的经营管理、提高经济效益服务。

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