一、填空题，每空1分，共16分
1．公共管理学是指一门研究 规律的科学。
2．职能的演变大致经历了______________ 、_______________ 和对职能的重新思考三个阶段。
3．公共是指一定的 在特定的情境中，为达到 而制定的行动方案或行动准则。
4．现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括：_________、_________、保障机制、激励机制、更新机制和监控机制等。
5．公共财政的基本职能有： 职能、调节收入分配职能和 职能。
6． 审计的程序一般包括：检查阶段、 阶段和 阶段。
7．国家预算是一国根据其施政方针和社会公共需要编制的，经 批准的国家 计划。
8．绩效评估的指标包括费用指标 、 、数量指标、结构指标、质量指标等。
9．在公共管理责任的司法控制机制中，对于来说， 和 是最重要的控制机制。
二、选择题（四选一）每题1分，共10分
1．从（ ）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。
A．20世纪60年代 B．20世纪70年代 C．20世纪90年代 D．20世纪80年代
2．我国在计划经济下，对社会和经济实施全面的干预，是一个（ ）。
A.小 B.全能的 C. 间接的 D.恰当的
3．公共的权威性来源于它的（ ）。
A. 合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性
4．自上而下的公共执行理论模式的主要代表人物是美国的（ ）。
A. 保罗·萨巴蒂尔和丹尼尔·马兹曼尼安 B. 本尼·杰恩
C. J·佛瑞斯特 D. 本尼·杰恩和J·佛瑞斯特
5．预算会计由财政总预算会计和（ ）两级组成。
A. 主管会计 B. 三级会计 C. 二级会计 D.单位预算会计
6．将的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（ ）。
A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算
7．决策支持系统主要支持（ ）类型的管理决策活动。
A. 结构化问题 B. 非结构化问题
C. 结构化——复杂问题 D. 非结构化——简单问题
8．侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（ ）。
A．内涵型的组织变革 B．以组织结构为中心的变革
C．外延型的组织变革 D．以人为中心的变革
9． 1991年（ ）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。
A．撒切尔 B．梅杰 C．克林顿 D．里根
10．职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（ ）则是职业道德立法领先的国家。
A. 加拿大 B. 英国 C.德国 D. 美国
三、简答题，每小题6分，共24分
1． 简述我国非公共组织的基本类型和特征。
2． 简述公共规划的基本原则。
3． 简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。
4． 简述公共管理伦理的含义。
四、论述题，每小题15分，共30分
1． 结合实际分析阐述公共组织变革的阻力及其消解对策。
2． 谈谈你理解的“用户满意原则”，怎样“以用户满意原则”评估公共部门的绩效？
五、案例分析，20分
1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。
2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。
3.字数要符合答题要求，一般不少于400字。
长沙实施行政问责制 称“官越来越不好当”
NEWS.SOHU.COM 2003年08月16日04:24 中国青年报
本报长沙8月15日电（记者吴湘韩）《长沙市行政问责制暂行办法》（以下简称《办法》）从今天起施行，不履行或者不正确履行法定职责的行政主要负责人（包括市领导）今后将被追究行政责任。
根据《办法》，应追究行政问责对象行政责任的情形主要有：虚报浮夸或瞒报、迟报造成不良影响或工作损失的；治政不严，对上隐瞒问题，对下包庇、袒护、纵容的；指使、暗示下属部门或人员滥用职权、徇私舞弊的；在抗御各种自然灾害、处理重特大事故以及在防治疫情中未按有关规定和上级要求及时、有效地处理，造成严重后果或损失的；等等。
值得一提的是，新闻媒体曝光也成为问责依据之一。《办法》第六条规定，对行政问责对象的问责，由市常务会议或、其他市领导根据上级或同级、和常委会的要求，或公民、法人和其他组织的检举、控告、投诉，新闻媒体曝光、工作考核评估结果以及实际工作情况提出；经市责成有关部门进行调查核实，提出事实依据，由市进行责任追究。
行政问责的方式有：责令作出书面检查；取消当年评优评先资格；通报批评；诫勉；责令辞职；给予行政处分；法律法规规定的其他方式。
长沙市谭仲池说，实行行政问责制，有助于加快塑造出一个诚信和责任。他强调，凡是出现问责情形，无论是谁，必须严格依照《办法》进行责任追究，决不姑息迁就。 《办法》在长沙市政界引起强烈反响，有感叹：“现在的官越来越不好当了！”
结合以上案例说明你对公共管理责任的认识和理解。
参
一 填空题，每空1分，共16分
1．公共管理活动
2．干预 主张干预
3．政治实体 预期目标
4．分类机制 竞争机制
5．资源配置 稳定经济
6．报告阶段 执行阶段
7．立法机关 年度财政收支
8．时效指标
9．诉讼责任 侵权赔偿
二、选择题（四选一）每题1分，共10分
1． D 2．B 3.B 4.A 5. D 6 .C 7. B. 8. C 9．B． 10. D
三、 简答题，(略)
四、 论述题 (略)
五、 案例分析
基本要求：
1. 根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。
2. 要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。
3. 字数要符合答题要求，一般不少于400字。
本题答题思路
1． 公共管理责任的实现需要有相应的责任机制保证。建立问责制就是落实责任机制的具体体现。
2． 公共责任的含义，公共管理责任的行政控制机制的表现。
3． 结合案例分析、论述如何加强公共管理的责任机制下载本文
