作者：金小隆
来源：《中国房地产业·下旬》2020年第03期
【摘要】本文主要是介绍EPC总承包项目的设计与施工管理，首先分析设计与施工管理现状，讨论现存问题，同时提出合理有效的管控措施。
【关键词】EPC总承包项目;设计;施工管理
1、EPC总承包项目的发展现状
在经济高速发展背景下，相应促进各行业领域的发展速度，尤其是建筑行业。在建筑施工期间，必须注重建筑项目管理，所以需要转变项目管理模式。相比于其他国家，我国EPC总承包项目的发展比较晚，发展差距大。为了实现我国建筑行业的国际化发展，必须注重管理总承包项目。然而EPC总承包项目是由国外发展兴起的，因此部分内容不符合本国国情，所以在设计施工管理中存在较多问题。
立足于整体发展可知，我国EPC总承包项目发展现状表现在以下方面：第一，对于设计管理来说，设计属于工程建设的基础前提，EPC模式下引入先进的设计理念与方法，但是我国设计院发展形式单一，比较关注专项设计。尽管工程设计可以维护技术水平，然而却无法实现一体化管理。由于EPC总承包项目是由设计单位与多家施工企业合作，共同形成投标小组，相应增加责任承担注意，导致责任意识涣散，无法保证工程建设质量。其次，针对施工管理来说，施工过程会直接影响工程建设质量，所以必须予以关注。然而我国EPC总承包项目没有针对施工管理作出标准规范。尽管国家出台方针，但是建筑行业发展所产生的问题比较多，规范化管理的难度比较大，因此施工企业比较关注设计成本与施工成本问题，不太关注施工管理问题。
2、EPC总承包项目设计与施工管理存在的问题
2.1缺乏专业的设计与施工管理人员
在经济发展过程中，建筑行业发展速度飞升，国家注重专业人才培训与教育。由于我国EPC总承包项目未形成标准体系，因此对于专业人才的需求比较大。然而通过分析可知，我国比较缺乏总承包项目的设计人员与施工管理人员，从而导致工程设计与管理效率较低。所以必须注重专业化培训与教育，全面提升员工的专业性。施工企业还应当积极引入优秀人才，聘请专业的工程人员，不断促进设计与施工管理的规范化，有效管理施工期间所产生的问题。
2.2缺乏一体化管理模式
在EPC总承包项目下，各个环节的结合难度还比较大。若总承包商可以有效结合设计与施工环节，可以促进整个建筑行业的发展。然而我国EPC总承包模式不太完善，缺乏一体化管理模式，极易导致建筑设计与施工期间出现较多内容，无法实现管理与控制的精细化。因此必须围绕EPC总承包项目建立一体化管理模式，以此促进项目管理发展。
2.3成本控制问题
项目成本控制对工程建设的影响比较大，极易产生差错问题。所以必须科学处理各项问题，才可以顺利开展项目工程。EPC总承包项目所存在的成本控制问题主要表现在以下几点：（1）业主沟通障碍。业主不太理解专业的施工知识，缺乏专业化背景与知识体系，所以在沟通期间会存在较多难题。（2）未准确把控工期。若总承包商可以正确应用EPC总承包模式，可以显著提升建设进度。然而由于EPC总承包项目发展不完善，从而导致工程周期延长，极易增加生产成本，对工程施工效率影响比较大。
3、EPC总承包项目的设计与施工管理措施
为了使EPC总承包项目得以更好地发展，必须对项目规划设计阶段进行规范，为后续材料采购与施工建设提供基础依据，能够維护整个施工秩序。由于施工建设环节涉及到较多工作，所以必须加大管理力度，全面提升工程建设质量。通过设计环节、材料采购环节、施工建设环节的高效管理，可以保证EPC总承包项目的顺利开展。
3.1基于项目设计与施工管理的成本控制措施
由于EPC总承包项目合同多为固定价格方式，因此承包商的利润空间比较小，所承担的风险比较大，从而导致利润与责任不对等问题。业主对于项目承包的成本控制严格，采用高薪聘用方式控制和管理项目。尽管设计费用在工程总体费用中的占比较小，然而施工建设阶段需要花费大量资金。如果没有获得业主同意，将会对工程项目实施造成影响。所以为了维护项目建设质量与效益，在设计管理中必须纳入成本因素，细化施工所需原材料，在确保工程质量的同时，严格控制成本造价。其次，在项目设计期间，设计人员还应当查阅合同内容，全面按照合同内容进行规划，根据合同规定的工程量最大限额，作出详细的预算报告，以此控制项目成本。
3.2基于项目设计与施工管理的建设进度控制措施
由于EPC总承包项目涉及到设计、采购与施工，只有结合三个环节，才可以缩短施工建设周期。在EPC模式下，业主为总承包商提供较多权利，在决策实施上具备自由权。在具体工程设计与施工中，承包商可以按照实际情况进行细化整改，但是不能违背工期要求。
EPC模式涉及到三个环节，在结合三个环节时不能采用简单拼凑方式，必须做好完美结合。设计阶段属于项目开工的基础，必须做出准确的规定。如果不注重设计阶段的规定操作，将会对后续材料采购与施工建设造成影响。在设计阶段需要对后续工期进行细化，以此确保EPC模式的有效实施，维护项目建设的顺利性。通过此种方式，有助于缩短工期，全面提升施工质量。
3.3基于项目设计与施工管理的质量控制措施
由于EPC总承包项目采用一体化模式，业主将工程交付给承包商，全面负责项目生产与运营。然而项目实施期间会涉及到多个环节，然而各环节细节问题会直接影响工程质量，因此必须注重工程环节的质量监管。设计质量对于材料采购与施工建设影响比较大，会直接影响工程合同规定的符合度。如果前期设计存在质量隐患，将会导致后续施工均存在质量隐患，所以必须注重设计质量控制与管理。在项目设计过程中，必须确保规划设计与图纸内容满足工程要求与安全质量要求，以此促进工程项目的顺利开展。然而并非维护设计阶段质量，就可以确保整体工程质量，在施工建设期间也必须做好监督管理工作，维护施工工序质量，以此提升整个项目工程建设质量。
3.4基于项目设计与施工管理的合同规定符合措施
EPC总承包项目所涉及的内容比较多，包括项目建设规模、功能作用与材料设备等，且设计范围对合同范围影响比较大。在前期规划设计期间，必须做好准确分析预处理。在满足合同规定的同时，选择最佳设计方案，以此维护主体工程质量，降低工程造价成本。业主对于项目的要求可能会超出合同规定，承包商如何有效处理超出范围的管理与控制工作，避免违反合同规定内容。此时就要求设计人员认真审核和修改计算书与图纸内容，针对合同修改做出设计变更程序，认真分析和讨论业主所提出的要求。当业主要求超出合同规定范围时，需要采用变更程序项业主提出申请，以此避免业主提出不合理要求。
结语：
综上所述，尽管我国EPC总承包项目存在较多不足与缺陷，但是在施工技术支持下，会确保EPC模式项目的成熟发展，维护施工企业的经济效益。
参考文献：
[1]宋建娜.设计、采购、施工（EPC）总承包模式的项目管理分析[J].门窗，2019，23（11）：169.
[2]徐策，胡新余，李报春.山地光伏发电EPC总承包项目综合设计与施工管理[J].安装，2019，15（03）：59-62.下载本文
