均办发[2008]24 号

均川镇委办公室  均川镇办公室

关于印发《第七届村委会换届选举突发事件民政部门应急预案》的通知

各村（居）委会党支部、村（居）委会、镇直各单位：

     为顺利推进我镇第七届村委会换届选举工作，依法保障广大农民群众的民主权利，妥善处理好村委会换届选举中的突发事件，维护基层社会的稳定，保证我镇第七届村委会换届选举如期顺利进行，根据有关法律法规与文件要求，结合我镇实际和民政部门职责，经镇委、决定，制定本预案。

    一.成立领导小组，明确工作职责

在市、区下达有关选举换届文件后，我镇镇委立即行动，迅速成立了均川镇第七届村委会换届选举突发事件民政部门应急处理领导小组,组成人员名单如下：

组  长：程文武   镇、镇长

副组长：徐品强   镇副、

        陈益军   镇副、副镇长

        熊良海   镇纪委

        王  新   镇委宣传委员、武装

        唐  诚   镇委员、派出所所长

        詹申有   镇党政综合办主任

成  员：陈  梅   镇妇联

        陆仕豹   镇工会副、综治办主任

        孙克军   镇司法所所长

        刘道江   镇劳动人事助理

        雷科友   镇民政助理

        黄效阳   法庭庭长

 领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，办公室主任由镇民政办助理雷科友兼任。其职责是指挥协调相关部门对村委会换届选举中的突发事件进行紧急处理，具体负责信访、接待等突发事件的日常处理工作。

    二.突发事件处理

    村委会换届选举中的突发事件一般包括对选举工作不满而导致的起哄、、打砸投票场所，撕毁选票、破坏票箱，对选举结果不满所产生的械斗、集体上访事件等。村委会换届选举突发事件的处理，按照分级负责、逐级报告的原则进行。对于一般性事件，镇民政办应在第一时间内向镇、反映情况，研究处置对策，稳定事态，化解矛盾；对于重大的突发性事件，在向镇汇报的同时，向区民政局汇报，严禁隐瞒上报。接到报告后，镇民政办应及时赶赴现场，加强与相关部门配合协调，对案件展开调查，并稳定群众情绪，防止事态的进一步恶化。民政部门在镇的领导下，协调相关职能部门，认真研究制定突发事件的处置方案，有计划有步骤地进行处置，处置情况要随时向、及上级民政部门报告。

    三.信息报告制度

    1.信息预测。我镇村委会换届选举工作领导小组需对本地选举的重点村、难点村和问题村做到心中有数；驻村指导组及时掌握这些村的"选情"，一旦发现苗头，及时报告、及相关部门。

    2.信息报告。选举中一旦出现突发事件，该村要及时将突发事件的情况报告、及相关部门，并迅速转报上级主管部门。

    3.后期安置。突发事件平息稳定后，民政办协助相关部门派专员深入实地详细了解情况，及时找出问题的症结，依法严肃处理，确保广大农民群众的民主权利不受侵害。

四.保障措施

1.通讯保障。镇负责换届选举工作工作的人员在选举期间要24小时值班制度，保持通讯畅通。

2.队伍保障。为保证村委会换届选举的顺利进行，镇成立突发事件应急处理专班，及时实地处理突发事件。

3.经费保障。选举工作是农村工作的一件大事，镇安排一定的经费作为突发事件应急处理的专项经费，遇到重要的突发事件，及时支付相关费用，再按程序报销。

4.联动保障。村委会换届选举是一项综合性的工作，镇主动加强和、司法、信访、监察等部门沟通协调，各部门确定一名联络员，建立了各部门参与的联动工作机制。

                                   2008年10月9日

主题词：村级换届   应急预案   通知                        

均川镇委办公室        2008年10月9日           印 发

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