2011年全国教育工作会议1月24日至25日在京举行。政治局委员、国务委员刘延东出席会议并发表重要讲话。教育部党组、袁贵仁在会上强调,刘延东国务委员关于坚持改革创新,狠抓工作落实,努力开创教育事业科学发展新局面的重要讲话,对于做好2011年以及“十二五”时期的教育工作,深入推进教育事业科学发展、办好人民满意的教育具有十分重要的指导意义。讲话明确要求把握大好机遇,勇于承担历史使命;围绕中心、服务大局,推动教育改革发展再上新台阶;坚持改革创新,创造性地抓好落实工作。教育系统一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻刘延东国务委员重要讲话精神,全面落实教育规划纲要,深入推进教育事业科学发展。
袁贵仁指出,全面落实教育规划纲要是当前教育系统的紧迫任务。2010年,党的十七届五中全会、全国教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务,形成了全社会关心支持教育的良好氛围。现在的当务之急,就是落实。“落实”是2011年全国教育工作的关键词、核心词。抓好落实,是的明确要求,是人民群众的强烈期盼,是教育工作的迫切需要,同时也是党的宗旨的集中体现。能不能抓好落实,既是教育系统面临的紧迫任务,也是对教育系统的重大考验。必须下定决心,大力增强落实意识,努力提高落实能力,以更加坚定的信念、更加坚决的措施、更加积极的行动,狠抓教育规划纲要的全面落实。
袁贵仁强调,全面落实教育规划纲要必须整体推进突出重点。要紧紧围绕党的总体要求和战略部署,通过重点突破带动全局工作发展,通过加强关键环节带动整体建设推进,切实增强落实工作的系统性、针对性、有效性。一要稳步实施重大发展项目,加强统筹指导,制定行动计划,完善各类标准,扩大优质资源,加强评估考核。二要认真做好教育改革试点,细化目标方案,制定推进,突破关键节点,创新机制,加强分类指导。三要切实维护教育系统和谐稳定,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,建立健全科学的预防化解矛盾机制,加强和改进新形势下群众工作,切实纠正和解决损害群众利益的突出问题,切实加强学校及周边治安综合治理。四要紧紧抓住促进公平、提高质量,坚持把促进公平作为基本教育,把提高质量作为核心任务,实现我国教育“由大到强”,更好地保障和改善民生。
袁贵仁强调,全面落实教育规划纲要必须转变职能改进作风。为政之首,贵在力行,重在履责。要更新观念,用新的理念指导落实,满腔热情抓落实,创造性地抓落实;要转变职能,增强服务职能,坚决简政放权,强化评估评价;要改进作风,着力加强政风、行风、学风“三风”建设;要强化监管,强化督查督办,强化信息公开,强化行政问责;要健全机制,完善科学民主决策机制,完善干部选拔任用机制,完善沟通协调机制,完善省级教育统筹机制;要加强宣传,形成宣传群众、组织群众、动员群众、依靠群众,共同促进教育事业科学发展的良好氛围。
袁贵仁要求,各地要认真学习贯彻落实2011年全国教育工作会议精神,把握好机遇,尽最大努力争取全党全社会对教育的更大支持;要巩固已有成果,建立健全协调机制、决策机制、督查机制和宣传机制;要加强统筹协调,遵循规律整体规划,推动各省教育事业科学发展;要转变职能、作风,加强“三风”建设,让人民群众真切地感到教育系统的新变化、新气象。
研究室负责人,教育部党组成员出席会议。上海、广东、陕西、辽宁、湖北、四川6省(市)作了经验交流。
新的一年,是加快教育改革的一年;新的一年,是全面落实教育规划纲要的一年。刚刚召开的2011年全国教育工作会议,对做好2011年以及“十二五”时期的教育工作,深入推进教育事业科学发展、办好人民满意的教育作了明确部署。我们从会议中梳理出今年教育工作的关键词和亮点。
关键词:重大发展项目
亮点1:启动实施学前教育三年行动计划
贯彻落实《关于当前发展学前教育的若干意见》和全国学前教育电视电话会议精神,启动实施学前教育三年行动计划,全面实施农村学前教育推进项目,加快中西部农村幼儿园建设。加强《意见》贯彻落实的督察力度,建立沟通交流工作机制和激励机制。召开学前教育工作座谈会,适时召开全国学前教育工作经验交流会。
亮点2:推动各地明确义务教育均衡发展时间表路线图
加强规划,推动各地明确县域内义务教育均衡发展的时间表和路线图。推进义务教育学校标准化建设,细化和完善义务教育均衡发展的主要指标。实施义务教育学校标准化建设项目,包括继续完善义务教育经费保障机制和实施全国中小学校舍安全工程,启动农村义务教育薄弱学校改造计划。坚持分类指导、标本兼治、综合治理原则,进一步治理义务教育阶段择校乱收费问题,重点推动大城市治理择校乱收费工作,研究制定减轻中小学生过重课业负担的指导意见。推动残疾儿童少年随班就读工作。
亮点3:加快推进建设现代职业教育体系
积极推进适应经济发展、产业结构调整、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。鼓励地方按照试点项目要求探索五年制高职、中职与高职相互衔接、在职继续学习以及各阶段职业教育课程体系、学分互认等相互衔接的改革与创新。
亮点4:优化高等教育专业和人才培养类型结构
强化本科教育,创新人才培养模式,优化专业和人才培养类型结构,加强拔尖创新人才培养。研究制定高等教育质量分类标准,加强质量保障条件建设,健全高等教育质量评价体系,继续实施高等教育“质量工程”和“研究生教育创新计划”。着眼于建立高校与社会紧密联系的机制,在进一步加大高校共建工作力度上下功夫。以改革创新为动力,大力推动高校科技工作快速发展。以转变工作重心为抓手,不断提高学位管理与研究生教育的质量。进一步推进高校哲学社会科学繁荣发展。
亮点5:积极搭建终身学习“立交桥”
支持继续教育试点省份积极探索继续教育国家制度和国家,满足广大人民群众终身学习的多样需求,充分利用现有教育资源和社会资源,加快发展非学历教育。加强继续教育示范基地建设,抓好社区教育示范试点,深入开展继续教育课程认证、学分积累和转换试点,稳步推进继续教育综合改革试点。
亮点6:推动民族教育事业跨越式发展
筹备召开第六次全国民族教育工作会议;继续落实工作和工作座谈会精神;提高内地各级各类民族班管理水平;深入推进学校民族团结教育;积极开展双语教育科研工作。
亮点7:不断扩大随班就读和普通学校特教班规模
继续重视和加强特殊教育工作,积极创造条件接收残疾人入学,不断扩大随班就读和普通学校特教班规模,扩大“医教结合”试点,推动特殊教育教师培养,研究出台特殊教育课程标准,把保障残疾儿童少年入学作为重大的民生工程、民心工程切实保障好。
亮点8:吸引更多优秀人才到农村学校从教
做好部属师范大学首届免费师范毕业生就业工作;继续组织实施“国培计划”,重点开展中小学骨干教师研修、农村教师置换脱产研修、紧缺学科教师短期集中培训和大规模教师远程培训;推进实施“卓越教师培养计划”、“农村学校薄弱学科师资培养计划”和“幼儿教师培养培训计划”;建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。深入推进“特岗计划”,吸引更多优秀人才到农村从教。支持建设国家级教学名师发展示范中心,加强中青年教师培养培训。继续做好“教学名师奖”评选表彰工作,重点表彰作出突出贡献的优秀教师。下载本文