David A. Stanfield

美国波士顿学院（Boston College）国际高等教育研究中心的研究助理、高等教育管理专业的

博士生

电子邮箱：david.stanfield@bc.edu

高等教育机构在海外建立分校时面临各种各样的战略决策。十年前，几乎没有什么决策指导。现在，先行者的经验已经在为下一代大学考虑各种选择提供帮助。本文概述了可能影响成功与否的三种决策。

探路先驱VS成熟市场

人们说，早起的鸟儿有虫吃；但是同时也说，第二只老鼠才会得到奶酪。第一个进入一个国家或地区的外国大学可以在初期受益。这就是所谓的先发优势——这个概念在商业界为人所熟知，凭借先发优势，一个公司通过早早进入一个特定的市场建立起主导地位。虽然这些“先到的”国际分校还必须与当地高校和传统留学项目相竞争，但相对于“后到的”大学，它们也经常具备一些优势。

通过提前在当地社区建立积极声誉，先到的院校能够获得长期优势，这明显有利于接下来几年的招生。伍伦贡大学（the University of Wollongong）在澳大利亚以外并不出名，但它是第一个在阿拉伯联合酋长国的迪拜建立分校的大学。学校建设速度很快，尽管后来有20多个分校进入当地，该校还是保持了相当规模的招生人数。

还有一些大学选择进入已经被其它大学开辟了的市场。这种情况下，外国教育提供者的被需求度和接受度都存在更多的确定性。然而，决策需要优秀的研究和规划来指导。例如，院校必须估计学位项目的需求，评估院校在目标学生中的声誉，考虑东道国的法规是否和自己的长期愿景一致。此外，当进入迪拜或新加坡这样的成熟市场时，院校管理者必须确定学校所在地的教育市场对该类型的院校、学位或教育方式的需求是否已经饱和。

综合型VS聚焦型

有少量外国教育提供者建立的分校是综合性的：学校提供多样化的学术项目和课程，行政架构稳定，基础设施齐全。此外，学校还倾向于提供更广泛的校园服务和课余课程。教育提供者通常希望此举有助于提供与主校区相似的校园风气和学生体验。更广泛的课程让综合性的分校成为对主校区学生有吸引力的留学目的地。

综合性院校如纽约大学阿布扎比分校（New York University in Abu Dhabi）和诺丁汉大学中国校区（the University of Nottingham）都严重依赖其全球品牌来吸引学生。在这种模式下，非名牌院校可能难以招到足够的学生。创建一个综合性院校很昂贵、很复杂，通常需要多年的先期计划以及一个较长的启动阶段。如果中间出了什么问题，院校可能面临声誉和财政损失，这不仅会影响分校还会波及主校区。

66其他的国际分校可能关注点更狭窄，它们只提供有限数量的项目，有时只是一个工商管理硕士学位或酒店管理学位。它们倾向于提供当地院校不能提供、或者能提供但质量不高或供给不足的学位。从战略角度看，相比于综合性院校，这种学校要估测学位的需求量就没有那么复杂。此外，较低的启动成本和更少的人力需求能加快进程，降低风险。即使需要额外的课程，只要在原先课程的基础上再加一些就行了。

合作VS单干

迪拜、马来西亚、卡塔尔、新加坡、韩国和其他国家地区都在发展教育中心，集中办国际分校。一些教育中心提供院校合作机会。加入这样的教育中心可以帮助分校省钱，缩减启动时间，通过共享设施和学生服务（如宿舍楼、餐厅、图书馆和诊所等）减少麻烦，虽然不同的中心合作程度不同。然而，合作可能减少院校的控制力，并在一些标准和期望上有所妥协。那些希望保持严格质量控制或试图复制主校区特定元素的院校可能会欢迎更加自主的方式。院校合作或自治的程度受到其他院校的物理距离以及东道国或当地合作伙伴正式和非正式期望的影响。

卡塔尔教育中心的六所美国大学允许学生在院校之间交叉注册课程，这能为学生提供更广泛的选择。促进交叉注册对那些需要提供通识课程和选修课程的本科院校特别有益，这些学校如果学生数少就很难维持。在一个教育中心建立分校也许还能通过联合品牌和招生提高宣传机会。

密切合作的缺点是招生竞争和其他资源竞争。此外，建立合作协议（如交叉注册或共享学生服务）是一个复杂的过程，往往需要数年的谈判，之后还要不断调整。例如，卡塔尔教育城在启动阶段时，当地赞助建造了一幢人文科学大楼，出发点是假设分校学生可以分享通识教育课程。但随着各个大学加入该计划，各个大学有自己独特的通识教育需求，这让当初的假设变得不切实际，甚至无法实现。

结论

随着分校的发展，学到的经验和历史的视角增加了新进入者成功的机会。思考上述问题将帮助大学避免重蹈覆辙。然而，每个情况都是独一无二的；因此，院校必须谨记，这些战略决策像所有其他决策一样应该根据院校独特的目标和东道国的环境来制定。如果一些决策者不能具体问题具体分析，那么有些决策就有失败的风险。同时也存在有些院校没有决策权的情况。例如，一些决策可能完全由当地法规或合作条款来决定。在现实中，建立一个分校并不是一门精确的科学，但深思熟虑的战略决策可以帮助学校取得短期和长期的成功。

注：IHE每期都会刊出一篇来自跨境教育研究团队（C-BERT，总部在纽约州立大学奥尔巴尼分校）的文章。更多关于C-BERT 的信息请点击www. globalhighered.org，Twitter上请关注@CrossBorderHE。

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