摘要： 随着当今世界经济全球化和知识经济的蓬勃发展，高等教育正发生着深刻的变化。从世界高等教育发展现状，分析中国高等教育发展变化及存在的主要问题，提出对中国高等教育改革发展趋势的几点意见。 

关键词： 高等教育；发展趋势；改革 

0 引言 

随着经济全球化和知识经济的发展，作为培养社会所需各类人才的高等学校正处于急剧而又伟大的变革之中，各国的科技教育正逐步趋向融合，世界高等教育已呈现出多元化、大众化和信息化、终身化、国际化、市场化的发展趋势。 

1 世界高等教育的发展现状 

近年来，世界高等教育在多个方面都有重要发展，虽然各地区及各国的情况有所不同，但仍然出现了全球范围内高等教育所共有的变化。 

1.1 高等教育多元与大众化 世界各国高等教育办学的一个共同特点是办学主体的多元化。既有国家办学、地方办学，也有企业、社会团体、个人办学，不同的办学形式并存，互相竞争，又互为补充。而且从发展现实看，无论是在西方发达国家，还是在发展中国家，这种趋势还在继续增强。在我国，教育要先行，首先要求加大教育投入规模，是我国脚的规模和速度。教育装备的技术水平，师资的待遇进一步得到提高等。再而拓宽办学渠道，把更多的社会资源引向教育领域。各国纷纷尝试设立新的高等教育机构。 

1.2 高等教育终身化 随着科学和经济的飞速发展，科学和知识也在快速增长。国际权威机构调查认为， 当今世界科学门类已多达两千多种，人类科学知识每3～5年增加一倍，人类知识更新的速度也在空前加快。终身教育强调学习的能力、自我教育、创新精神、现代意识、未来意识及教育与时代的各个领域，社会的各个组成部分之间的互动关系等等。总之，终身教育是不同于传统的学校教育意义上的教育。而是全新的教育，它的最大特点就是适合科技高度发展、社会高效。这意味着大学在读期间学到的知识在毕业时就必然产生老化、过时的问题。在全社会进一步树立全民学习、终身学习理念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，积极推动学习，积极推动学习型组织和学习型社会建设。加强终身教育的规划和协调，优化整合各种教育培训资源，综合运用社会的学习资源、文化资源和教育资源，完善广覆盖、多层次的教育培训网络，构建中国特色的终身教育体系。 

1.3 高等教育国际化 高等教育日益国际化首先是教学与科研全球性的一种反映。随着我国高等教育的改革与发展，我国在高等教育国际化的道路上取得了一定的成就，特别在留学生教育、合作办学等方面有重大的突破。但我们更应看到在实施高等教育国际化的过程中，我国高等教育与发达国家的高等教育相差甚远。因此应放开眼界，面向未来，应当机立断确定我国高等教育国际化发展战略。由高等教育进一步国际化体现在课程中的世界内容，加强学术交流、加强教师之间的国际交流、加强学生之间的国际交流科研、国际合作是国际学术界的共同目标，而且还是确保高等教育机构的工作性质和效果所不可缺少的条件外合作办学是一个国家高等教育国际化的重要形式之一，它能较快地了解、吸取并实践国际上通行的办学模式、专业课程设置、师资培训等方面的经验和教训。中国高等教育应有选择地引进外资与“外智”，举办多种类、多形式、多层次的中外合作办学，实行不出国门的“留学”培养国际化人才。合作办学还应鼓励有条件的高校走出国门，与外国同行合作办学，这有利于推动中国高等教育国际化的进程。有助于缩小国家之间和地区之间在科技方面的差距,有助于促进人与人之间和民族与民族之间的了解。 

1.4 高等教育信息化 随着信息技术的发展，世界进入信息化时代。以国际互联网为标志的信息席卷全世界。现代信息技术彻底改变了原有的方式。信息技术和互联网的发展对教育产生了深刻的影响。使教育的观念、内容、方法、结构发生着性的变化。中国信息化的发展趋势，达到研究手段的智能化，研究方法的智能化，研究主题的多元化，研究内容的适用化，研究成果的时间化。 

2 中国高等教育的发展变化 

在世界高等教育发展的国际背景下，我国高等教育经过近几年的大发展，在增进入学机会、满足人民群众接受高等教育的愿望，以及对我国社会进步、经济发展和综合国力的提升，无疑都起到了相当重要的作用。主要体现在以下几个方面： 

2.1 高等教育发展的区域化 所谓高等教育发展区域化，随着区域经济的发展，高等教育通过人力资本、科技进步、教育投资等方面对区域经济的增长产生影响，同时区域经济的增长也影响着高等学校教育和教学方的财政资金作为教育资金的主要来源。在研究高等教育区域化发展战略时，打造地方院校的特色学科，再依据优势学科专业所在地确定相应的高等教育空间分布格局。 

2.2 高等教育发展的市场化 在市场经济环境下，高校价值的确认越来越偏重于社会的认可。无论是高校的毕业生就业，还是科研成果的转化都需要接受社会和市场的严格选择。对高等教育必须朝着市场主导的方向发展，让高等院校借助于市场化的运作，主动出击，通过为市场提供技术成果、服务或直接依靠自身强大的科技优势投身于生产活动，以创造财富来弥补教育经费的不足。 

2.3 高等教育发展的多元化 在办学方面，高等教育办学已摆脱单靠包办大学的单一模式，向多元化方向发展。在教育结构方面，现代社会发展所需要的多层次、不同类型的专门人才，要求高等教育由单一的长期学术性教育向多层次、多类型的教育结构转变。教育市场国际化带来的严峻挑战。内涵的丰富性发展，策略的多样性，效益的多元化，途径的综合性等教育发展规模依然无法满足学生及其家庭强烈的入学需求，目前的高等教育系统未能满足我国经济转型所带来的对高级技术人才的强烈需求。知识经济和信息时代的到来，决定了知识将是社会和经济发展的第一要素，这就对高等教育提出了新的要求多种办学成分统一在高校内部，会给高校带来更多的便利条件，使人才培养和使用更接近社会需求的实际。 

2.4 高等教育发展的国际化 随着科技的不断发展和经济全球化步伐的加快，知识经济时代的到来，我国产业结构的调整和经济发展模式的转化，以及加入WTO后教育国际化趋势的日益彰显，我国高等教育产业正面临着一系列的重大挑战。能否敏锐地把握机遇，化挑战为动力，将决定着未来我国高等教育的发展水平。教育国际化现象必然要求它所培养的人才不仅适合一国一专业所需，而更要适合多国多专业，符合国际性人才的标准。 

3 中国高等教育发展面临的主要问题 

我国高等教育在跨越式发展中取得历史性成就的同时，高等教育在许多方面存在着不容忽视的问题。 

3.1 高等教育经费问题 高等教育经费严重不足一直是困绕我们的问题。经费不足，对一些地方院校来说，造成很大的影响，其中收费成为学校经费的主要来源，甚至占到了总经费的80%，这就使得高等学校的教育经费筹措成为发展的瓶颈。 

3.2 高等教育质量问题 因为扩招过快，教育资源的增量远低于学生数量的增长，生均教育资源占有率下降，尤其是教师数量不足，导致教师负担过重，加上管理力量分散。其中师资问题很严重，现在全高校中很多师资是兼职，专职占了很少的比例，个别高校只有几个专职管理人员，教师基本上都是兼职的，学校难于持续发展。的。而且现在专职教师队伍是“两头大中间小”，青年毕业的研究生。大学生这头大，还有就是退休的老教授这头大，而中间的骨干，三十岁到五十岁这段最好的骨干队伍数量少；还有办学思想的问题。

3.3 高等教育机会公平问题 高等教育规模的扩张提供了越来越多的入学机会，使得高等教育惠及普通人群，满足了人民群众日益增长的高等教育需求。从这个角度而言，大众化对高等教育公平起到了积极的促进作用。但不容忽视的是，大众化对高等教育公平的促进作用仅仅反映在总体层面事。 

3.4 高等教育教学与社会需求问题 长期以来，有些高等院校以学科分类为线索设置专业和课程，一些课程的教材与社会实践脱节严重，偏离了社会对人才素质整体需要的要求。虽然高校一直强调德智体全面发展，但实际上却是简单地以知识代替能力，忽视了能力培养，学生高分低能问题突出。高校的主要贡献就是培养人才，推动中国高等教育改革。回顾过去的情况，我国高等教育历尽艰难，取得了不少成绩，使得能够配套落实。 

4 中国高等教育改革发展的趋势 

按照《面向21世纪教育振兴行动计划》提出的到2010年我国高等教育发展的目标，我国各类高等教育在校生规模要从1997年的785.7万人发展到2010年的1500万人,接近翻一番。为了实现这个目标，我国高等教育改革发展须借鉴国内外先进经验。 

4.1 树立可持续的高等教育发展观 高校不仅仅是传授知识、更重要的是培养高素质创造性人才、承担现代科技前沿重大课题，以及通过知识创新、技术创新，将知识转化为生产力,直接参与并推进经济和社会发展的重要力量。因此，我国高等教育必须强化高科技研究，在传统基础研究以及高科技研究上寻求结合点，努力获取领先优势，把大力发展高等教育作为提升我国综合竞争力与人力资源总体水平的一项重大战略。 

4.2 建设充满生机与活力的高等教育体系 接受高等教育将成为一个人的基本权利，随着大众化时代的来临，高等学校应当向一切智力上合格的求学者平等开放,不得歧视。使高等教育的供给内容、供给方式、供给时间能满足不同人群的多样化需求，从而建立以人为本、充满生机与活力的高等教育体系。 

4.3 构筑国家、社会、高校共同参与的高等教育质量保障机制 

顺应世界发展趋势，在大众化高等教育阶段，伴随高校层次、规格、类型的日益多样，要根据培养目标，为不同类型高校制订不同的质量标准，保障高校培养的人才能适应经济社会发展的多元化需求。 

4.4 进一步完善高等教育经费来源多元化格局 从我国实际出发，可以考虑大力发展民办高校，切实贯彻落实，扩大我国高等教育的经费投入总量。加强捐资助学的制度建设，制定特殊鼓励大学募捐，努力争取世界资金投入。明确是高等教育经费的主渠道。鼓励创办中外合作大学甚至外资独办大学。 

4.5 逐步建立“创业教育”新模式 高校首先要树立公民教育的思想，就是把从小学到大学的服从、顺从、依从和盲从教育转变为自主、自立、自信和自强的教育上来。其次使教育能真正激活学生的思维能力、想象能力、创新能力和创业能力。我国高等教育多年形成的传统培养模式，使学生缺乏社会所需要的良好创业能力，鲜明个性，创造型思维，给大学生就业造成了一定的困难。因此，高等学校必须树立科学发展观，确立正确的办学定位和服务定位，围绕办学目标创建自己的办学特色，打造教育品牌。使学生在课内外的学习中，在各种社会活动的人际交往中，在良好的校园文化熏陶下健康地自主地发展，形成其自身的人格、品质、文化涵养，从而真正增强他们走向社会的适应性、竞争力和发展潜力。下载本文