作者：林超

来源：《华夏地理中文版》2014年第12期

        摘 要：建筑施工现场的“安全生产”贯穿于整个施工过程中，是建筑施工工程建设的施工全过程中有效控制成果。文章就建筑施工现场施工全过程的安全管理规定、制度及安全操作规程，提出了怎样创造一个“安全生产”的施工安全现场环境。

        关键词：安全生产；建设施工；全过程；施工现场；安全技术管理

        一、建设施工全过程中安全技术管理的重要性

        建筑企业在建设施工工程中安全风险是比较大的，所以经常会发生安全事故，为确保建设工程中的“安全生产”，纠正和治理建设领域违法、违规行为，国家相继颁布实施了一系列的安全生产法规和建设工程施工的安全技术规范，并且一贯坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。而且监督管理部门加强了监督管理，进一步提高了安全管理意识，升到“以人为本、安全发展”的安全技术管理最高端。但是我们必须认识到目前“安全生产”形式仍旧是很严峻的，安全事故还是居高不下的客观事实。建设施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。当前要进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，尽快实现我全生产局面的根本好转。施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项措施，努力提高“安全生产”水平，所以坚持施工安全无小事，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为建筑主管机构进行安全技术管理工作的出发点和归宿。

        二、建筑施工安全事故出现的原因

        （一）承包管理体系不健全

        现在很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，中标企业只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期和节约资金，便一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为了投标而编制的，不是用于指导施工的。其他的安全制度，也是能免则免，不能免的也只是走走形式。并且当前，工程项目不论具有多高资质的施工企业中标，基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工。据统计建筑业的农民工人数已经达到3 100万，占建筑行业从业人数80.5%。建筑业吸收的农民工最多，据调查只有4.3%的民工进行过不到二周甚至有的不到一周的企业安全知识与施工安全技术培训。这些民工没有经过系统的安全培训使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍身上，操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，是造成事故的重要原因。

        （二）物的不安全状态

        物的不安全状态是指在施工场所和作业项目之中由于约束、能量和危险物质措施失控，造成物的能量可能释放引起事故的状态。如：电缆绝缘层破坏会造成人员触电；压力容器破裂会造成有毒气体或可燃气体泄漏导致中毒或爆炸；脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件；起重机钢绳断裂导致重物坠落伤人毁物；电梯口和楼梯口等的口部未按照安全规范要求设置合格的有效的防护；施工材料堆放的合理安全稳定性是否是失控状态等等。

        （三）安全管理缺陷

        建筑施工安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、安全管理体系不健全，管理责任不明确等。管理缺陷会引起设备故障或人员失误，管理缺陷会有很多“物的不安全状态和人的不安全行为”之安全隐患存在，所以许多事故的发生是由于这些管理不到位而造成的。

        三、怎样提高建设施工现场施工全过程中的安全技术管理

        （一）控制好“人的不安全行为”

        安全行为学认为，安全行为管理是在生产过程中为了保障安全生产而发生的与安全管理相关的行为统称。对是劳动过程中存在的各种不安全、不卫生因素的管理过程，就是安全行为管理的发生，持续改进过程，其伴随生产周期的循环而不断提升。建立在此思路上，安全管理行为的层次也与安全管理的组织结构密不可分，其行为一般分为个体行为、群体行为及组织行为，从行为层次的划分拉开，中层管理层涉及到上述三者行为，但以群体行为及组织行为最为明显。

        要有效的管理好“人的不安全行为”，提高每一个现场参建人员的安全技术素质和安全意识素质，坚决杜绝“人的不安全行为”，都自觉的以安全规程和安全制度来约束自己的行为，来降低事故隐患，减少安全事故的发生，确保建设施工现场施工全过程中的“安全生产”要做到：树立安全意识：加强自身的安全意识、风险意识、防范意识、科学意识和守法意识，要不断的学习和提高。熟悉安全知识：了解施工安全、作业安全、职业卫生以及机械害、物体打击等方面的安全知识，懂得什么是危险因素，哪里是危险场所，如何预防危险的发生以及发生事故后如何应对。掌握安全技能：掌握现代施工中安全操作和生产技术的基本技能。如使用好建筑的“安全三宝”，劳动安全防护设施的使用，施工现场遇险的正确逃生，事故发生时的应急方法和技能等等。

        （二）要有效的控制好“物的不安全状态”

        提高建设施工现场全过程中的环境安全，主要体现是现场安全管理人员的及时检查和发现、纠正，把事故隐患有效的消灭在萌芽之中，充分体现企业的安全文明施工规章制度的约束力，让机制发挥作用，进而提高建设施工现场全过程中安全技术管理的时效，达到“安全生产”的目的。如施工现场的材料堆放、起重机械的限位保险等等都应该达到正常使用的安全状态，这是建设施工现场全过程中需要有效控制的所在。

        （三）优化施工作业环境

        在建筑工地上做一些简易的绿化。如：在有空间的地方放置可移动的盆栽花草，在操作现场或工作作业面的周围，添加一些绿色、浅黄色或浅蓝色的背景，以形成绿色、黄色为主色调的环境空间，用偏暖色感染和稳定作业者的情绪，使其作业中轻松、松弛。用绿色来调节作业者紧张、烦躁的情绪，更可增添其安全作业的信心。根据作业环境的光照，设计适宜的采光。在建筑物室内适当增大照明，偏多采用中性色彩。对光照不足的作业环境，操作工具的色彩要有明亮的色调，以此增强作业人员的信心，对激发作业者的劳动情绪，提高生产效率，减小外来干扰，抵御事故潜在因素都有一定的作用。在危险作业处使用“安全色”和“安全标志”的同时，再辅之以色彩鲜艳、活泼逗人的卡通人物画或安全警示牌及安全警示标志来提示，使有危险行为的作业者在临近不同的危险区域时，被醒目有趣的卡通人物或安全警示牌及安全警示标志提示或制止，通过情趣调节，诱发人快乐的感觉，在瞬间缓解烦躁、忧郁、紧张的心理.从而使不安全的作业行为在轻松中得到纠正。

        四、结语

        安全技术管理的效果如何，必须坚持“以人为本”，采取必要措施，提高员工对“安全生产”工作的积极性和创造性，全面提高人的综合安全技能，在安全技术管理中使职工找到归属感，最终形成与安全技术管理“命运共同体”，推动安全技术管理工作向纵深发展。

        参考文献

        [1] 蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].长安大学，2012.

        [2] 崔洁.建筑施工安全事故原因分析及对策研究[J].科技创新与应用，2013（08）.下载本文