二〇一〇年财务处工作总结
2010年是我校发展的关键之年，这一年学校要做的事很多而且十分重要，但财源十分有限。财务处的全体同志在学校、校长的正确领导以及各部门的大力配合与支持下,团结奋斗，开拓创新，紧紧围绕《广东海洋大学2010年党政工作要点》，按照《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》的部署，积极探索高校财务管理的新思路，坚持“依法理财，为教服务”的理念，合理安排财力，加强预算管理，强化基础工作，努力增收节支，较好地完成本年度的各项任务。现将主要情况向组织汇报。
一、积极筹措资金，提高保障能力
学校的发展离不开财力的支撑，如何利用现有的组织更多的财源最大限度地保证学校重点事业的发展，是我校财务工作的首要任务。
1、争取上级支持，争取更多的财政预算经费。财务处积极与上级部门的沟通，尽可能地争取更多的财政资金，本年度预算经费和专项经费拨款达到2.88亿元，比上年增加3226万元。
2、加强学生收费管理，确保完成年度预算收入计划。加强学生收费管理是保障学校事业发展的重要举措，针对学生欠费问题，及时向学校领导汇报学生缴费情况，组织召开全校收费管理工作会议，及时统计和发布学生欠费信息，加大对欠费学生的催缴工作力度，同时，配合学生处做好贫困生国家助学贷款、奖助学金、学费减免等核对与发放工作。由于采取积极有效的措施，本年度全日制在校生的欠费率进一步降低，较好地完成学校年度预算收入计划。
3、严格依照合同，加大合作办学管理费的收缴力度。学校与外单位合作办学是拓展财源的重要途径，是提高办学效益的有效手段。财务处严格依照办法合同，认真核对数字，多次与对方谈判，不断催促对方缴款，及时向领导汇报收缴情况，加大催缴力度，使这几年学校合作办法收益不断增长，2010年收取寸金集团的合作办学管理费就达2150万元，首次突破两千万元。
4、加强经营性资产的管理，理顺分配关系，提高二级单位创收的积极性。针对校区分散，学校房产出租多头管理的状况，财务处分校区配专人依据合同管理房产租金的收缴；在年度处理校内收入分配关系时，注意听取、收集各方面意见，及时向收入分配委员会反映，提出处理意见，适时调整校内收入分配，提高二级单位创收的积极性，使学校自筹创收能力逐年增强。
由于组织措施得力，本年度教育事业费收入突破了4.8亿元（不含科研经费），比上年增长了15%，较好地保证了学校各项事业的发展。
二、合理配置资源，促进事业又好又快发展
1、完善预算编制办法，合理配置财力资源。预算工作是完成学校年度工作目标的根本保证，预算编制的好坏反映着学校财务管理水平的高低。我们在编制年度预算工作时始终坚持自下而上、从上而下的基本程序，即先由各单位提出本部门的年度经费需求，财务处根据 “财权与事权相结合”的原则，结合学校的财力和年度发展情况，与各主要职能管理部门充分沟通协商，提出年度预算草案，提交学校财经领导小组、校长办公会议、教代会审议，报学校会批准后才能下达到各部门，严密细致的组织工作使学校预算管理不断地走向精准化。
2、牢记使命，解决民生问题。让广大教职工在事业发展中得到更多的实惠是学校的重要决策，也是体现落实科学发展观，以人为本的具体表现。财务处在编制年度预算草案优先安排教职工、学生等民生利益密切相关的项目，在平时的日常工作中，合理安排资金,按时发放工资、各项性补贴、校内薪酬, 有效保证校内薪酬制度改革的顺利实施，教职工的人均年收入逐年提高，本年度达到10.8万元,比上年增长了14%.同时安排资金发放职工集资房欠款，妥善解决了历史遗留问题。使广大教职工安心本职工作，增强责任感，促进学校更好更快发展。
3、优化预算支出结构，保障学校重点建设的需求。2010年是学校资金紧张的一年，既要面对偿还以前年度到期贷款4500万元的压力，又要解决除了续建综合馆、海洋科技楼等项目外，新建两期学生公寓和“建博增硕”所需大量的经费投入，财务处在的支持下，优化预算结构，加强与银行沟通，不仅偿还了到期贷款，而且保证的新学生公寓建设和建博争硕的资金需求，化解了债务危机，保障新学生顺利入学和建博争硕顺利开展。
三、加强管理，科学理财，积极防范财务风险
1、加强财务票据管理,规范各类收费行为。根据《行政事业单位资金往来结算票据管理使用暂行办法》（财综[2010]1号）的有关精神，规范财务票据管理。同时，根据有关文件，申报调整了部分教育收费标准，协调好学校与物价部门以及被收费者之间的关系，加强沟通与联系，争取理解和支持，努力维护学校利益。定期到湛江市财政、税务等主管部门购领和缴验各类票据，按规定申报领用，正确使用和管理各类票据，严格收费标准，规范收费行为。
2、加强财务支出管理，提高经费使用效益。“十一五”期间，学校的资金流量翻了一番，达5亿多元，财务人员净减少了五人，但财务处的全体同志顶住压力，任劳任怨，无私奉献，认真依照国家财经法规和校内财务规章制度，为学校集体的利益从严把关，受了不少委屈，吃了不少苦, 但他们从未放弃自己的职责，有泪往心里流，有苦向家人诉，认真审核每项经济业务、每一张原始凭证，严格控制开支范围和开支标准，勤俭节约，精打细算，尽可能为学校减少不必要的浪费，从严控制部门或个人擅自用学校预算内公用经费支付职工劳务补贴及接待费用开支的现象，及时向校领导、审计、监察等部门反映学校在经费使用过程中存在的问题，力求把有限的资金用在“刀刃”上，努力提高经费使用效益。
3、科学理财，降低财务风险。2010年，资金供需矛盾突出，财务处突破传统的思维方式，合理配置资源，科学安排资金，在保证事业发展需要的前提下，本年末银行贷款余额为2.57亿元，比上年度减少2000万元，资产负债率进一步降低，资金周转较为理想,财务状况进一步好转，为“十二 ．五”学校又好又快发展创造良好的基础。
四、加强队伍建设，强化内部管理，不断提高服务水平
1、加强学习，提高队伍水平。高素质的队伍是做好财务工作，提高财务管理水平的基础。近三年来，学校的财务处人员存在队伍年龄偏大、综合能力低、净减员较多，而资金流量不断增长，财务管理找任务日益加重，财务人员不管在数量或水平上都不能满足工作的需要，财务工作与学校的要求和群众的期望有较大的差距。根据这种不利的情况，财务处是非常重视业务学习的，结合工作实际，组织开展了各种形式的内部工作交流与业务学习活动，有计划地派遣有关人员到校外学习交流，努力增强业务知识和工作技能，为建设一支学习型和创新型的财会队伍创造条件。组织财务人员专题研讨工作出现的新情况、新问题，规范内部工作秩序对各科室内部规章制度的建立、职责分工以及内控制度的落实等工作情况进行检查，提高财务部门整体工作水平。
鼓励财务人员参与全国职称资格考试，本年度共有三人取得高级职称资格，目前财务处共有高级职称资格人员6人，这些人都成为业务骨干， 推动了会计基础规范化工作建设，财务工作水平不断提高，年度预、决算工作多年受到省教育厅、财政厅的好评，连续多次被授予“先进单位”的称号。
2、增强服务意识，提升服务形象。为积极配合“建博增硕”、“省部共建”，组织全处财务人员开展服务创新工作，进一步强化服务理念，改善服务态度，讲究服务用语，注重服务举止，提高服务本领，强调文明与礼貌服务。
3、创新服务手段，提高服务效率。完善财务信息网页内容和网络功能，加大财务的宣传力度，加强与外界的沟通，拓展了财务办事流程查询功能，修订了科研项目经费办理指南，尽可能简化服务环节，方便教职员工办理各项财务业务。
五、存在问题及今后的努方向
1、存在问题
过去一年财务工作所取得的成效是显著的，这是在学校和主管校长正确领导下，学校各部门领导的积极配合，广大教职工的积极参与，全体财务人员共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表财务处向支持、理解、关心、参与财务工作的各位领导、各位同事以及广大教职工表示衷心的感谢。
虽然取得了一些成绩，但财务工作还面临很多困难与挑战，离上级部门以及领导的要求还很大的差距，离群众的期望还相差很远。比较突出的问题有：
⑴、财务人员综合能力低，不能适应现代大学管理的需要；
⑵、资金供求矛盾依然严重，财务风险依然存在；
⑶、科研经费的规范管理有待进一步提高；
⑷、产业、后勤财务管理相对滞后，财务监督力度不够。
2、 2011年财务工作努力方向：
⑴、进一步加强财务日常监督工作，从严把关，确保学校财务工作的真实与完整，维护学校整体利益。
⑵、以增加经费投入为根本任务，协助相关争取上级主管部门的大力支持，多方筹措办学资金，努力改善办学条件。同时，积极挖掘内部潜力，筹集和调配资金，积极寻求金融机构的支持，充分利用省教育厅对高校的优惠，在保证学校正常的资金需求的基础上，合理调整资金投向。进一步加强与财政、税务、物价等相关主管部门的沟通与联系，为学校争取更多的优惠，实现学校经济利益最大化。
⑶、落实经济责任制，切实贯彻依法理财。坚持“依法治校，以法理财”的原则，切实落实学校各级经济责任制是规范校内经济秩序，提高财经工作水平的保证。
⑷、协助学校科技处与审计部门，强化科研经费的预、决算与日常管理，完善科研项目经费管理制度建设及科研项目的全程管理和监督，杜绝虚报、冒领等违纪违法行为。
⑸、广开沟通渠道与投诉途径，主动接受广大教职员工的监督，及时处理教职工关心的问题和反馈意见。
⑹、积极探索完善的绩效考核办法，使之对财务人员工作的实际情况、现有财务制度及财务业务流程等考核评估具有适宜性和可操作性。
财 务 处
二0一一年一月十日
