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来源：《世界家苑·学术》2017年第09期

        摘要：退休干部管理与服务是党的组织工作、干部工作重要组成部分，也是各级党组（委）及有关部门一项责无旁贷的重要职责，做好退休干部管理服务工作，建立健全退休干部各项制度，认真落实退休干部的政治、生活待遇，促进改革开放和经济建设的发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的作用。基于此，本文就针对退休干部管理服务工作存在问题与对策展开思考。

        关键词：退休干部；管理服务；问题；对策思考

        引言

        随着全国人口老龄化的日益推进，退休干部老龄化现象更显得日益突出。虽然在各级有关部门的正确领导下，始终保持着“源头活水”的不断补充，但是随着机关退休干部群体的不断增大，把机关退休干部管理工作的水平提高到一个新高度已经日显紧迫了。因此，应该结合地区的实际情况及相关经验，切实加强对机关退休干部的管理，使绝大多数退休干部能做到“老有所为”、“老有所乐”。

        一、做好退休干部管理服务工作的重要意义

        1.退休干部管理服务工作是我党干部工作的重要组成部分。我们国家从一穷二白建设成为现在团结、富强、民主、文明的社会主义强国，广大退休干部作出了不可磨灭的贡献，他们是党和国家的宝贵财富，离退休以后理应得到党和的关心和照顾，这不仅是退休干部的心愿，也是巩固当前发展大好形势，保持社会安定团结的需要。因此，各级老干部部门要从讲政治、顾大局的高度出发，尊重、关心、照顾老干部。

        2.退休干伍仍是我国社会主义现代化建设的一支生力军。从退休干部的年龄结构来看，60-70岁年龄段的退休干部人数最多，他们当中相当一部分人身强体壮、经验豐富、知识面广、组织能力强，不少人活跃在经济工作、宣传教育、平安创建等第一线，仍在发挥着重要的作用。当前我国正在建设节约型社会，退休干部具有政治、经验、技术、管理等许多优势，是我们国家重要的人才资源，加强对机关退休干部的管理和服务，利用好这一资源，也是建设节约型社会的具体表现。广大老同志在宣传和弘扬党的优良传统、树立和实践社会主义荣辱观、关心和教育下一代等方面，也有不可替代的优势和作用。

        因此如何进一步做好新时期机关退休干部服务管理工作是讲政治的需要，是提高党的执政能力的需要，是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会和牢固树立社会主义荣辱观的需要。

        二、退休干部管理服务工作存在的主要问题分析

        1思想认识有待提高

        一是口头表态与具体落实有一定的差距，多数部门和单位从老干部退休之日起就完全成了局外人。二是重视履行程序，不重视对老干部具体问题和困难的解决。三是服务管理没有具体的要求，导致少数干部认为退休干部服务工作不是中心工作，没有硬性指标，抓不抓就那回事，没能在思想上、情感上给老干部一种亲切感和信任感。

        2退休干部管理服务措施相对滞后

        改革开放以来，我国各条战线建设硕果累累，城乡面貌以及人们的思想观念、心理感受、思维方式都发生了巨大的变化，退休干部的物质文化需求也日益提高。可我们不少单位对退休干部的管理服务模式年年一个样，不少单位仅在老年节和春节期间走访一下老干部，有的甚至连这两个节日都没认真过问，退休干部对此意见较大。此外，由于退休干部管理服务工作缺乏必要的检查督促和考核评价机制，加上城市改造和各单位集资建房等，造成退休干部居住地日益分散，给退休干部管理服务工作增加了难度。

        3.经费保障不足，开展大型活动不多

        由于一些基层单位没有提供退休干部管理活动的相关经费，也没有内部的财政支持，致使老干部的精神待遇得不到保障，难以实现“老有所学”、“老有所乐”。受活动经费等经济原因的制约，加之缺少必要的设施和开展活动的器械，退休干部开展的活动就受到，往往形式单一、层次不高，既满足不了广大退休干部的要求，又提升不了他们的参与热情。越是参与的人少，活动就更难以开展，因而，陷人了恶性循环的圈子。

        三、退休干部管理服务工作存在问题的对策

        1.要提高退休干部的思想认识

        （1）要解决老干部服务管理上的主体定位问题，也就是该不该管的问题，有一种观念认为，干部退休后，应该管，但他们回归了社会，就应该采取社会化的管理模式，依托社会等自治组织的力量去为他们服务，去组织和管理他们。

        （2）要解决退休干部服务管理上的方式定位问题，也就是如何管的问题。在如何对退休干部实施服务管理上，我认为，我们不能简单地实施社会化管理的方式，而应加强日常服务工作，将他们的活动组织好，政治待遇落实好，作用发挥好，使他们有组织归属感，思想上的依托感和政治上的自豪感。一方面发挥退休干部协会的作用，安排好日常活动；另一方面单位要定期组织活动，进行走访，随时解决老干部遇到的各种问题。

        2摊进服务管理多元化

        （1）要强化引导，部门尽职。离退处退休科要切实履行服务管理退休干部的职能。

        （2）要突出主体，单位尽责。离退处退休科要积极为退休干部排忧解难，关心他们的合理需求，保障他们的政治、经济和社会权利。

        （3）要面向社会，社区尽力。充分发挥社区功能，利用社区生活服务中心、医疗保健中心、文化娱乐中心和物业管理中心的资源优势，积极组织退休干部开展“四就近”活动。四是要依托支部，同伴尽心。退休干部党支部要采取结对互助、划片关照的办法，有效发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。

        3.完善退休干部管理制度

        注意把握退休干部党员思想动向，为退休干部制订专门的管理条例，做到退休干部党员的关系随人走，方便其有针对性地参加当地的党组织活动。保证退休党员在哪里都能正常参加当地组织的活动，在哪里都有党组织的关心和照顾。

        结语

        总之，退休干部是党和国家的宝贵财富，关心爱护退休干部是党的一贯和优良传统，党的十七大明确提出了全面做好退休干部工作的要求。机关退休干部是我国老干伍的重要组成部分，是我国社会主义建设、改革开放的有功之臣，他们是改革开放新形势下的一个特殊群体。如何以科学发展观为指导，做好机关退休干部的管理和服务工作，对于贯彻落实党的方针，维护企业稳定，促进企业发展，建设和谐社会有着十分重要的意义。下载本文