行政组织理论
课程代码：00319
一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．促进公正的收入分配属于行政组织的（D）1-43
A．政治功能 B．经济功能
C．文化功能 D．社会功能
2．中华在其初创时期，接受了西方三权分立与_____思想。（C）2-63
A．议会制 B．总统制
C．民主共和国 D．人民共和国
3．组织目标对于所有组织成员都具有指引作用，这体现的是组织目标的（B）6-130
A．强制性 B．公共指向性
C．服务性 D．行政性
4．行政组织设置原则的指导思想不包括（A）9-176
A．政治性与经济性的对立统一 B．科学性与政治性的对立统一
C．稳定性与变动性的对立统－ D．主观性与客观性的对立统一
5．采用严格的规章制度来约束行政组织成员，并以此提高行政组织绩效的管理方法是（B）9-183
A．法治型管理 B．规制型管理
C．市场化管理 D．目标管理
6．指出，“___是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。”（D）9-187
A．党的领导制度 B．人民代表大会制度
C．重人与重制度相结合 D．民主集中制
7．业务流程再造的核心和出发点是（C）12-244
A．公民 B．
C．顾客 D．市场
8．、下列不属于流程再造基本含义的是（D）12-238
A．以公众为出发点 B．以流程为中心
C．以服务链为纽带 D．以官僚制为基础
9．现代社会实施合法统治的行政组织是（B）3-75
A．理性－合法组织 B．科层制组织
C．正式组织 D．权威组织
10．下列不属于合法性权威类型的是（A）3-79
A．宗教权威 B．传统权威
C．魅力权威 D．法理权威
11．主要研究组织中人的社会心理因素、行为动机、工作者个人的工作生活质量等，这就是（D）4-90
A．科层制组织理论 B．人际关系组织理论
C．非正式组织理论 D．人本主义组织理论
12．马斯洛需要层次理论中，排在第三位的是（A）4-95
A．归属需要 B．尊重需要
C．安全需要 D．自我实现需要
13．网络型组织是企业与____组织之间的一种制度安排。（C）5-115
A． B．非
C．社会 D．正式
14．网络型组织产生的决定性因素是（A）5-119
A．第三方公共服务领域的发展 B．协同的出现
C．数字化的到来 D．公民选择的多样化与个性化
15．下列不属于影响行政组织宏观纵向分工的因素是（A）7-153
A．国体 B．政体
C．国家发展战略 D．外部性
16．省有厅、局、委、办，在其内部又有处、室、科，这属于行政组织的（B）7-155
A．纵向分工 B．横向分工
C．职能分工 D．权力分工
17．将行政组织分为集权制、分权制与均权制，这是按照_____划分的。（C）8-163
A．行政组织中掌握最高决策权人数的多寡 B．行政组织层级中同一层级的各个行政部门所隶属领导的不同
C．行政组织与地方行政组织的权力分配关系 D．行政组织的性质不同
18．美国总统制是典型的（D）8-166
A．集权制 B．分权制
C．均权制 D．首长制
19．认为人们有生存、相互关系、成长发展这三种核心需要的是（B）10-198
A．马斯洛需求层次理论 B．奥尔德弗的ERG理论
C．麦克利兰的成就需要理论 D．赫茨伯格的激励——保健双因素理论
20．下列不属于组织激励的特质的是（D）10-211
A．层级性 B．互动性
C．多元性 D．综合性
21．提出学习型组织这一概念的学者是（B）11-219
A．英格尔哈特 B．彼得·圣吉
C．迈克尔·哈默 D．詹姆斯·钱皮.
22．被视为学习型组织的灵魂的是（A）11-229
A．系统思考 B．共同愿景
C．改善心智模式 D．自我超越
23．推进“开放公共服务”改革的英国首相是（B）13-262
A．撒切尔夫人 B．戴维·卡梅伦
C．托尼·布莱尔 D．特雷莎·梅
24．美国行政组织改革的突出特点是（C）13-260
A．精简机构 B．职能市场化
C．放松规制 D．放权与分权并行
25．重新划分地方自治事务，实行“道州制”的国家是（D）13-269
A．美国 B．英国
C．法国. D．日本
二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
26．下列关于行政组织功能的特点论述正确的有（ABCD）1-44
A．广泛性 B．有限性
C．稳定性 D．变异性
E．服务性
27．隋唐时期的“三省六部”制中的“六部”主要包括（ABCDE）2-61
A．吏部 B．户部
C．礼部 D．兵部
E．刑部和工部
28．下列属于行政组织外部目标的有（ABCE）6-135
A．维护社会公平 B．提高社会生产效率
C．回应社会公众要求 D．促进组织发展
E．提供公共服务
29．下列符合中国行政组织设置系统原则的有（ABC）9-180
A．保持整体功能 B．坚持开放与平衡
C．管理封闭回路 D．层级与幅度要适中
E．机构设置与人员编制要精简
30．下列关于扁平化组织模式的特点表述正确的有（ACDE）12-239
A．扁平化 B．以“服务链”为纽带
C．弹性化 D．动态适应性
E．开放性
31．下列关于当代美国行政组织改革的主要内容表述正确的有（BCDE）13-258
A．改革人事制度 B．职能市场化
C．放松规制 D．放权与分权并行
E．精简机构
三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。
32．简述行政组织目标的特征。6-131
答：
（1）强制性（1分）
（2）服务性（1分）
（3）和谐性（1分）
（4）复杂性（1分）
（5）动态性（1分）
33．简述集权制的优点。8-1
答：
（1）政令统一。统筹全局。防止政出多门。（1分）
（2）层级节制，指挥灵便，令行禁止，有利于提高效率。（2分）
（3）集中全国人力。财力。物力用于重点建设，避免人财物分散、自目建设及资源浪费。（2分）
34．简述我国行政组织的基本要素。1-38
答：
（1）物质要素：
①人员；（1分）
②经费和物资设备；（1分）
（2）精神要素：
①目标；（1分）
②权责结构；（1分）
③人际关系。（1分）
35．简述应用强化理论需要注意的问题。10-205
答：
（1）应以正强化方式为主；（1分）
（2）采用负强化（尤其是惩罚）手段要值重；（1分）
（3）注意强化的时效性；（1分）
（4）因人制宜，采用不同的强化方式；（1分）
（5）利用信息反馈增强强化的效果。（1分）
36．简述中国流程再造的实践进展。12-253
答：
（1）初始阶段：效率建设时期；（1分）
（2）深化阶段：整体性建设时期；（2分）
（3）突破阶段：智慧建设时期。（2分）
四、论述题：本大题共2小题，每小题12分，共24分。
37．论述网络型组织的治理机制。5-117
答：
（1）利益相关者共同参与；（3分）
（2）简单灵活且具动态性和前瞻性；（3分）
（3）介于自动调解和强制调解之间；（3分）
（4）重视隐含契约的重要作用。（3分）
38．论述英国行政组织改革的主要内容和主要特点。13-263
答：
1、英国行政组织改革的主要内容：
（1）重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化；（1分）
（2）以加强宏观权为宗旨，调整与地方行政组织之间的关系；（1分）
（3）以效率为冲心，改革行政组织的内部管理；（1分）
（4）重视信息技术对行政改革的支持；（1分）
（5）改革人事制度；（1分）
（6）增强的回应性，优化公共服务。（1分）
2、英国行政组织改革的主要特点：
（1）注重学习私营企业的管理经验；（2分）
（2）注重循序渐进；（2分）
（3）具有很强的针对性和操作性。（2分）
五、案例分析题：本题14分。
39． 党的十九大报告指出：“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。”
当前，全党上下正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展主题教育的具体目标第一项就是理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
从解决“本领恐慌”到补足“精神之钙”，从“把全党变成一个大学校”到“建设学习型党组织”，中国党创造辉煌的真正“秘密”是学习。是学习，让中国党人掌握了马克思主义这一“看家本领”；是学习，不断形成并强化着我们党的“共同愿景”和“集体意志”；是学习，让我们党能够主动应对发展起来后不断出现的新情况新问题。（来源《人民日报》海，2019－10－26）
问题：（1）简述学习型组织的概念。（5分）
（2）结合材料谈谈创建学习型组织的措施。（9分）11-
答：
（1）学习型组织的概念：11-220
学习型组织是一种高度柔性的、有机的、扁平精简的、弹性化且人性化的组织（2分），通过在组织内部形成全员学习的组织文化，充分激发组织成员个体和组织整体的创新性思维和创造性能力（2分），从而全力实现组织的共同取得可持续的组织发展（1分）。
（2）创建学习型组织的措施：11-233
①改善心智模式，为创造学习型组织打造坚实基础；（2分）
②激励组织成员自我超越，形成创建学习型组织的向上张力；（2分）
③创建共同愿景，在组织成员中树立全局观念和打造团队精神；（2分）
④建立良好的组织学习机制，促进组织的团队学习；（1分）
⑤建立和完善学习机制的相关配套机制；（1分）
⑥合理运用信息技术，加强电子建设，开展电子学习。（1分）下载本文
